某財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施策劃運(yùn)作方案-預(yù)覽頁
【正文】 并上報(bào)國(guó)家財(cái)政部及國(guó)家發(fā)展改革委。居委會(huì)及村委會(huì)是項(xiàng)目中針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的基本實(shí)施單位，對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的高效照明產(chǎn)品推廣承擔(dān)具體推廣實(shí)施工作。 大宗用戶大宗用戶是指工礦企業(yè)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)院、賓館、商廈、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、道路等采用照明產(chǎn)品集中的場(chǎng)所，采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司可視為大宗用戶。4. 項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)方面工作聯(lián)系圖重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域監(jiān)督參與指導(dǎo)回款供貨物流配送、售后服務(wù)回款監(jiān)督國(guó)家發(fā)改委湖南省經(jīng)委大宗用戶XX公司EMCo戰(zhàn)略合作伙伴項(xiàng)目相關(guān)各級(jí)政府長(zhǎng)沙市經(jīng)委株洲市經(jīng) 委湘潭市經(jīng)委監(jiān)督參與主持村委會(huì)/居委會(huì)中標(biāo)企業(yè)服務(wù)最終居民用戶回款監(jiān)督招標(biāo)確定、監(jiān)督付款推廣、監(jiān)督使用、售后服務(wù)合同關(guān)系鄉(xiāng)/鎮(zhèn)政府城市街道辦事處。建議通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒體，大力宣傳綠色照明工程現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義。2）前期各基本實(shí)施單位責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)照明用燈情況，填寫《綠色照明工程高效照明產(chǎn)品需求統(tǒng)計(jì)表》（見附表六），確定需改造的照明燈具數(shù)量。 大宗用戶高效照明產(chǎn)品推廣1）工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商務(wù)寫字樓、工礦企業(yè)的高效照明產(chǎn)品推廣XX公司對(duì)項(xiàng)目涉及區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)對(duì)象的照明情況進(jìn)行摸底，選擇照明節(jié)能空間大的，且有意愿進(jìn)行照明節(jié)能改造的業(yè)務(wù)單位接洽，設(shè)計(jì)照明節(jié)能解決方案并實(shí)施。針對(duì)各基本實(shí)施單位的配送由作為基本配送點(diǎn)的各級(jí)政府部門安排。 公共場(chǎng)所照明改造用高效照明產(chǎn)品具的配送，由燈具廠商配合項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，直接配送工地，實(shí)行按日按量配送。 針對(duì)各村委會(huì)和居委會(huì)的項(xiàng)目實(shí)施情況將采取上級(jí)政府普查、XX公司抽查、各城市街道辦事處及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織互查三種核查方式定期與不定期進(jìn)行。目前已經(jīng)確定高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼的受益對(duì)象包括大宗用戶和城鄉(xiāng)居民用戶。2）地方配套資金地方政府每年采用”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目按節(jié)能量，以 元/萬噸標(biāo)煤的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)資金予以支持。5）銀行貸款① XX協(xié)助大宗用戶以節(jié)能技改項(xiàng)目向銀行貸款② 以EMC方式操作針對(duì)大宗用戶高效照明產(chǎn)品節(jié)能改造的項(xiàng)目，也考慮向銀行進(jìn)行項(xiàng)目融資。針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)將落實(shí)到項(xiàng)目推廣工作的具體推廣實(shí)施單位，即XX公司、各城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)和居委會(huì)。1）大宗用戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法① 本實(shí)施項(xiàng)目的大宗用戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛勾，在本單位節(jié)能改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格的，根據(jù)改造后的年節(jié)電量，折換成標(biāo)煤，按250元/萬噸標(biāo)煤獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金；② 節(jié)能量的核定采取企業(yè)（機(jī)關(guān)）提交本單位技改前的用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量計(jì)算及計(jì)量檢測(cè)方法的報(bào)告，湖南XX能源評(píng)估有限公司按國(guó)家發(fā)改委要求的審核原則和方法進(jìn)行審核、確認(rèn)并出具節(jié)能量審核報(bào)告，市經(jīng)委、市能源辦對(duì)審核工作進(jìn)行監(jiān)管的辦法；③ 針對(duì)大宗用戶的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金，按250元/萬噸標(biāo)煤核算，擬分三次到位：216。2）城鄉(xiāng)居民用戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法① 針對(duì)居民用戶的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金的受益對(duì)象僅為參與項(xiàng)目實(shí)施的城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各基本實(shí)施單位，最終居民用戶不再列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。 在項(xiàng)目啟動(dòng)期，提取該部分獎(jiǎng)勵(lì)資金10%作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，用于支付前期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和宣傳推廣費(fèi)用。216。XX公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中既有針對(duì)大宗用戶的照明技改服務(wù)，也有針對(duì)居民用戶的督查協(xié)調(diào)工作，因此對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)也分兩部分考慮：216。 針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶進(jìn)行督查協(xié)調(diào)工作的獎(jiǎng)勵(lì)，以項(xiàng)目中各基本實(shí)施單位總的推廣量為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照居民用戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法。2）在項(xiàng)目實(shí)施過程，除針對(duì)低保戶按規(guī)定免費(fèi)更換外，其它最終居民必須以購(gòu)買方式，以核定的推廣價(jià)格取得項(xiàng)目推廣的產(chǎn)品，各城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)或居委會(huì)無權(quán)對(duì)低保戶以外的居民用戶免費(fèi)發(fā)放項(xiàng)目推廣的產(chǎn)品，如出現(xiàn)此現(xiàn)象，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)齊款項(xiàng)。6）XX公司應(yīng)設(shè)置專門賬戶核實(shí)回收款項(xiàng)，并按期與供貨中標(biāo)企業(yè)結(jié)算及賬賬核對(duì)。原則上，在質(zhì)量和價(jià)格一致的情況下，XX公司將優(yōu)先選擇對(duì)項(xiàng)目支持力度大，貨款回收周期長(zhǎng)的中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品。 借助政府強(qiáng)大的宣傳體系開展宣傳工作。 完善制度建設(shè)，提高節(jié)能管理水平通過本項(xiàng)目的實(shí)施建立完善本單位高效照明工作管理制度，配備專業(yè)專職人員，以確保本項(xiàng)目實(shí)施后的長(zhǎng)久
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