【正文】 地面采氣工程（項目占地按照永久占地完善征地手續(xù)，臨時占地恢復原貌）；若未獲可開發(fā)利用的工業(yè)氣流則封井封場處理（無永久占地，臨時占地恢復原貌），故本平臺施工階段用地暫 按 臨時用地辦理手續(xù)。本次 太頁 1平臺為驗證 區(qū)域頁巖氣開發(fā)強度、能力而部署的一個頁巖氣開發(fā)評價井平臺，本次評價內容為開發(fā)評價井的鉆 采 工程 （ “ 鉆井：鉆井一般分為鉆探井和鉆 開發(fā) 生產井，對于有開采價值的含氣（油）構造，確定氣（油）田規(guī)模并投入開發(fā)，此時要鉆 開發(fā)生產 井，通過試采定產作業(yè)以便進行區(qū)域采氣（油）生產開發(fā) ”； 采油（氣）就是借助油（氣）層的自身壓力或抽油泵等工藝方法，使油氣從地下儲油（氣層）中產出的工藝過程 ），涉及頁巖氣 開發(fā)評價井 的 鉆井作業(yè) 和采氣作業(yè) ， 但不包括地面集輸（ 由后續(xù)開發(fā)運營單位另行立項和獨立開展環(huán)評）， 故 本次評價時段為 太頁 1平臺 5 口井 施工期（含儲層改造后 測試放噴后 效果不理想封井撤場施工期） 、運營期（僅為井場地面工程） ，不涉及修井、地面集輸等運營期 建設內容 。采用叢式平臺鉆井工藝，一個井場可以向不同方向鉆多口水平井，大大減少了井場數量，較好地解決了占地多和地 表植被破壞面積大的問題，管理方便 。同井臺直井和造斜段鉆進采用水太頁 1平臺鉆采工程 環(huán)境影響報告書 中煤科工集團重慶設計研究院 有限公司 第 5 頁 基鉆井液體系，水平段鉆進采用油基泥漿鉆井液體系。壓裂作業(yè)完成后，壓入地層的水將逐漸返排，返排周期長達幾年甚至數十年，主要分兩個階段返排：第一個階段是在壓裂作業(yè)完成后至試油期間返排的壓裂液，返排時間短，但日返排量大（施工期關注的返排液情況，本項目評價內容）；第二個階段是生產階段返排出來的壓裂液，產水量小，且逐年減少，但返排周期較長。針對鉆井過程中產生的鉆井廢水、壓裂返排液等采取 “循環(huán)利用、減量化、資源化和無害化 ”的措施實施清潔生產，保護項目區(qū)域內的地表水、地下水和生態(tài)環(huán)境 。 在接受委托后 7 日內，建設單位立即采取網絡公示開展了第一次環(huán)評信息公示工作。 ② 環(huán)境現(xiàn)狀調查 在 收集 區(qū)域已有環(huán)境質量監(jiān)測數據的基礎上，本評價 于 2020 年 4 月完成了區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、 地表水、 地下水、土壤等現(xiàn)狀監(jiān)測工作。 （ 4）報告審查階段 2020 年 4 月 25 日 ~4 月 28 日， 按照我 公司 環(huán)評質量管理體系， 組織 了 對報告書的內部審查工作和建設單位核實工作，修改后形成了《 太頁 1平臺鉆采工程 環(huán)境影響報告書 》（送審 稿 ）。通過嚴格落行業(yè)規(guī)范和環(huán)評要求完善環(huán)境風險事故防范措施和制定較詳盡 有效的環(huán)境風險事故應急預案，項目環(huán)境風險可 防可控，環(huán)境可接受。為項目的穩(wěn)定建設、企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境管理部門實施監(jiān)督管理提供科學依據，實現(xiàn)該項目與區(qū)域經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。 部門規(guī)章與部門發(fā)布的規(guī)范性文件 （ 1）《關于推行清潔生產的若干意見》（環(huán)控 [1997]232 號， ）； 太頁 1平臺鉆采工程 環(huán)境影響報告書 中煤科工集團重慶 設計 研究院 有限公司 第 11 頁 （ 2）《關于進一步加強建設項目環(huán)境保護管理工作的通知》（環(huán)發(fā)[2001]19 號， )； （ 3）《關于核定建設項目主要污染物排放總量控制指標有關問題的通知》（環(huán)辦 [2003]25 號， ) ； （ 4）《危險化學品重大危險源辨識》（ GB182182009）； （ 5）《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術政策》（環(huán)保部公告 2012 年第18 號， 實施） ； （ 6）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77 號， )； （ 7）《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98 號， ）； （ 8）《關于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》（環(huán)辦 [2012]134號， ） ； （ 9） 《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2011年本）（ 2013年修正）》（國家發(fā)改委第 9號令）； （ 10）《頁巖氣產業(yè)政策》（ 2013 年 10 月 22 日）； （ 11）《關于印發(fā) 建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行） 的通知》（環(huán)辦 [2013]103號， ）； （ 12）《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》（環(huán)辦 [2014]30號， ）； （ 13）《關于推進環(huán)境保護公眾參與的指導意見》（環(huán)辦 [2014]48號，）； （ 14） 《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部、 國家發(fā)展和改革委員會、公安部，部 令第 39 號， 起施 行）； （ 15）《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（ 20162020 年）》（國家能源局，國能油氣[2016]255 號， ）； （ 16）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第 44 號， 通過， 起施行）； 太頁 1平臺鉆采工程 環(huán)境影響報告書 第 12 頁 中煤科工集團重慶設計研究院有限公司 （ 17）《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》（原環(huán)保部公告 2017 年 第 43 號， ）； （ 18）《關于修改 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 部分內容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令 第 1 號， ）； （ 19） 《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令 第 4 號， 起施行）。 建設項目有關資料 （ 1）《 太頁 1平臺 鉆前工程設計》； （ 2）《 太頁 1平臺 鉆井地質設計》 、《 太頁 1平臺 壓裂設計》 、《 太頁1平臺地面工程設計》 ； （ 3） 太頁 1平臺 環(huán)境本底質量監(jiān)測報告， 2020 年 4 月 ； （ 4） 執(zhí)行標準（遵市環(huán)函 [2020]3 號），遵義市 生態(tài)環(huán)境局 ， 2020 年 4月 。同時，提出合理的生態(tài)環(huán)境保護措施和污染防治措施，以便減小工程建設對環(huán)境的影響，收集公眾對本項目建設的意見，以使鉆采工程施工和運營中的環(huán)境保護措施更加完善，最大限度減少工程建設對 環(huán)境的影響，充分發(fā)揮工程建設的環(huán)境效益和社會效益。 環(huán)境影響識別 環(huán)境對工程制約因素分析 通過對擬建項目評價周圍的環(huán)境現(xiàn)狀調查，外環(huán)境對工程建設的制約因素分析結果見表 。 工程對環(huán)境的影響因素識別 由于本項目為頁巖氣井的平臺開發(fā)，平臺總占地（ 18790m2）面積較小，平臺內采取分區(qū)防滲防止地下水污染，非防滲區(qū)采取敷設碎石墊層方式保護占地土壤，本項目對當地土壤環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為鉆前土建施工開挖對當地耕植土影響（主要為對土壤物理結構的影響，采取表土移植 → 集中堆存 → 用于臨時占地恢復措施予以保護）。 表 本工程對區(qū)域環(huán)境的影響因素識別矩陣表 環(huán)境要素 工程因素 綜合識別 鉆前準備 鉆機鉆井 儲層改造 地面采氣 環(huán)境風險 事故 自然 地形地貌 S 0 0 0 0 S 太頁 1平臺鉆采工程 環(huán)境影響報告書 第 16 頁 中煤科工集團重慶設計研究院有限公司 環(huán)境要素 工程因素 綜合識別 鉆前準備 鉆機鉆井 儲層改造 地面采氣 環(huán)境風險 事故 環(huán)境 地質構造 0 S M 0 0 M 氣候氣象 0 0 0 0 0 0 地表水水文 S 0 0 0 0 S 地下水水文 0 M 0 0 0 M 生態(tài) 環(huán)境 陸生植物 S 0 0 0 M M 陸生動物 S S 0 0 S S 土地利用 M 0 0 0 0 M 土壤侵蝕 M 0 0 0 0 M 景觀生態(tài) S 0 0 0 0 S 社會 經濟 交通運輸 +S S 0 0 0 0 資源開發(fā) +S +S +L +L M +L 勞動就業(yè) +S +S 0 0 0 +S 人群健 康 0 0 0 0 M M 環(huán)境 質量 土壤環(huán)境 S S S 0 0 S 地表水 S 0 0 0 M M 地下水 0 M S 0 0 M 環(huán)境空氣 S S S S M M 聲環(huán)境 S M M S 0 M 固體廢物 S M 0 0 0 M 熱輻射 0 0 S 0 M S 注： “+、 、 0”分別表示有利、不利和可忽略影響， ”L、 M、 S”分別表示影響程度大、中、小 。 表 擬建 工程 主要評價因子識別矩陣表 太頁 1平臺鉆采工程 環(huán)境影響報告書 中煤科工集團重慶 設計 研究院 有限公司 第 17 頁 環(huán)境要素 環(huán)境因子 工程因素 敏感性 重要 性 鉆前 準備 鉆機 鉆井 儲層改造 采氣 工程 環(huán)境風險 生 態(tài)環(huán)境 土壤侵蝕 2R I √ 土地利用 2R Ⅱ √ 陸生植物 1R 2R Ⅱ √ 地表水 COD/BOD5 1R 2R 2R 1L III √ pH 1R 2R 1R Ⅰ √ 石油類 2R 1R II √ 地下水 水質 2R 1L Ⅱ √ 環(huán)境空氣 TSP 1R 1R 1R Ⅰ √ SO2 2R Ⅱ √ CH4 1R Ⅰ NOx 1R 1R Ⅰ 聲環(huán)境 Leq 2R 2R 1L Ⅱ √ 固體廢物 臨時土石方 2R Ⅱ √ 鉆井巖屑 2R Ⅰ √ 廢鉆井泥漿 2R Ⅰ √ 油基鉆井巖屑 2L III √ 跑冒滴漏廢油 2R Ⅰ √ 生活垃圾 1L 1L 1L 1L Ⅰ √ 輻射環(huán)境 熱輻射 2R Ⅱ √ 環(huán)境風險 CH4 爆炸 1R II 廢水泄漏 2R 2R III √ 注：表中 “+、 ”分別表示影響性質為有利影響和不利影響，沒 有符號表示不涉及； 3 分別表示影響程度為小、中、大； 0、 Ⅰ 、 Ⅱ 、 Ⅲ 分別表示各環(huán)境因子在本工程所在評價區(qū)域的敏感程度為不涉及、可忽略、相對敏感、敏感； R、 L 分別表示影響類型為可逆和不可逆影響， √表示重要 。 （ 2）環(huán)境影響分析因子 聲環(huán)境：等效 連續(xù) A 聲級； 環(huán)境空氣： TSP、 SO NOx； 地下水： COD、石油類、氯化物； 固體廢物：臨時土石方、鉆井巖屑、廢棄鉆井泥漿、廢油、生活垃圾； 生態(tài)環(huán)境：土壤侵蝕、土地利用、 水資源、 地表植被； 輻射環(huán)境：測試放噴燃燒熱輻射； 土壤環(huán)境：氯化物、硫酸鹽、石油烴； 環(huán)境風險：甲烷等可燃氣體泄漏；廢水泄漏、柴油泄漏、鉆井巖屑泥漿現(xiàn)場貯存泄漏、外運處置運輸環(huán) 境風險以及壓裂返排液等污染物轉運時的運輸環(huán)境風險等。 （ 3）聲環(huán)境功能區(qū)劃 根據本項目環(huán)評執(zhí)行標準函 ， 本項目所在區(qū)域屬《聲環(huán)境質量標準》（ GB30962008）中的 2 類區(qū)。 表 環(huán)境空氣質量標準 單位： μg/m3 污染物名稱 取值時間 濃度限值 污染物名稱 取值時間 濃度限值 SO2 1 小時平均 500 NO2 1 小時平均 200 24 小時平均 150 24 小時平均 80 太頁 1平臺鉆采工程 環(huán)境影響報告書 第 20 頁 中煤科工集團重慶設計研究院有限公司 污染物名稱 取值時間 濃度限值 污染物名稱 取值時間 濃度限值 年平均 60 年平均 40 CO 1 小時平均 10mg/m3 O3 1 小時平均 200 24 小時平均 4 mg/m3 日最大 8 小時平均 160 PM10 24 小時平均 150 24 小時平均 75 年平均 70 年平均 35 TSP 24 小時平均 300 非甲烷總烴 1 小時平均 mg/m3 年平均 200 《大氣污染物綜合排放標準詳解》中制定非甲烷總烴排放標 準時選用的環(huán)境質量標準 （ 2）地表水環(huán)境質量標準 項目所在區(qū)域 大石溝 執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382002）中的Ⅲ 類 標準 ，赤水河 執(zhí)行（ GB38382002）中的 Ⅱ 類標準 。 表 地下水質量標準限值 單位： mg/L 項目 pH 氨氮 鐵 錳 石油類 氯化物 濃度限值 ~ ≤ ≤ ≤ ≤ ≤250 項目 硫酸鹽 耗氧量（ CODMn 計） 硝酸鹽 亞硝酸鹽 總硬度 溶解性總固體 濃度限值 ≤250 ≤ ≤ ≤ ≤450 ≤1000 項目 氟 鉻（六價） 鉛 砷 汞 鎘 濃度限值 ≤ ≤ ≤ ≤ ≤ ≤ 項目 揮發(fā)性 酚類 氰化物 總大腸菌群(MPN/100mL) 菌落總數 （ CFU/mL） 濃度限值 ≤ ≤ ≤3 ≤100 備注 石油類參考《地表水環(huán)境質量標準》 (GB38382002)的 Ⅲ 類水標準，其他執(zhí)行 《地下水質量標準》