【正文】 測繪資質(zhì)。國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。方便市局對縣級不動產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資源體系建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資源體系，為不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)和服務(wù)提供信息保障。建立平臺基礎(chǔ)保障體系建立平臺基礎(chǔ)保障體系，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺的安全、平穩(wěn)運行提供保障。建立運維制度，實現(xiàn)各級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺運維管理的制度化、規(guī)范化，滿足市、縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)安全上報登記成果的需要。指導(dǎo)性文件《國土資源部關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；《不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案》；《廣東省不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)方案》。（）不動產(chǎn)登記機構(gòu)不動產(chǎn)登記管理機構(gòu)進行登記業(yè)務(wù)的申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔的全流程辦理；縱向上要實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息向省不動產(chǎn)管理機構(gòu)的上報；橫向上要建立不動產(chǎn)登記信息面向不動產(chǎn)審批和交易主管部門、不動產(chǎn)信息共享部門和社會公眾的共享應(yīng)用服務(wù)。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。不動產(chǎn)登記管理機構(gòu)需要面向社會公眾提供便捷高效的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，提供不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢服務(wù)，消除“信息孤島”，促進不動產(chǎn)登記信息更加完備、準(zhǔn)確、可靠，建立健全社會征信體系，保證不動產(chǎn)交易安全，保護群眾合法權(quán)益。流程再造需求流程再造是實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。系統(tǒng)除了滿足不動產(chǎn)登記管理需求外，還需要和公安、民政、稅務(wù)、銀行等系統(tǒng)連接起來，打破“信息孤島”，在地方各部門間實現(xiàn)信息共享，發(fā)揮不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的更廣泛作用。不動產(chǎn)權(quán)籍管理系統(tǒng)功能模塊如圖所示。（）權(quán)籍調(diào)查模塊提供不動產(chǎn)權(quán)屬圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的采集錄入功能模塊，能夠按照《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》標(biāo)準(zhǔn)和要求，形成規(guī)范的權(quán)屬調(diào)查成果。（）成果管理模塊提供調(diào)查成果管理和成果制作功能，支持數(shù)據(jù)下載、數(shù)據(jù)上傳、數(shù)據(jù)檢查、成果報告生成、數(shù)據(jù)入庫和對不動產(chǎn)權(quán)籍圖等表單、圖件的編輯制作，實現(xiàn)對不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)日常更新和維護。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。具有業(yè)務(wù)流程與圖形信息一體化管理功能，以圖形化的形式顯示不動產(chǎn)單元的登記狀態(tài)。圖 不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)系統(tǒng)技術(shù)性要求：（）系統(tǒng)開發(fā)和部署、運行環(huán)境要求①在滿足功能、性能要求的前提條件下，優(yōu)先采用自主可控的基礎(chǔ)軟件。在流程上覆蓋登記業(yè)務(wù)全過程。③系統(tǒng)應(yīng)在支撐不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理過程中，與不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫緊密銜接，實時更新不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，保障不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性和一致性。（）系統(tǒng)性能要求①系統(tǒng)運行高效，滿足個并發(fā)用戶需要。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。②地圖定位支持在業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)可以通過地圖瀏覽可定位到該不動產(chǎn)在地圖上的空間位置。①網(wǎng)站預(yù)約支持通過不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行業(yè)務(wù)辦理預(yù)約。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。④地圖瀏覽支持圖形定位操作。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。③業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)控支持業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦文時限監(jiān)控。（）工作流管理模塊基于完善的工作流設(shè)計實現(xiàn)登記業(yè)務(wù)流程和登記業(yè)務(wù)規(guī)則的自定義，能夠進行靈活的工作流配置管理。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。④全文檢索支持類似“百度”搜索一樣的全文檢索。（）統(tǒng)計分析模塊提供統(tǒng)計分析功能模塊，實現(xiàn)自定義統(tǒng)計指標(biāo)及輸出格式，根據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容以圖、表、文形式展示。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。（）表單管理模塊能自定義業(yè)務(wù)表單，依托基礎(chǔ)支撐平臺的應(yīng)用搭建功能，實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)辦理表單的搭建和管理維護。③布局支持向上對齊、向下對齊、向左對齊、向右對齊、居中水平對齊、居中垂直對齊設(shè)置。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。圖 不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)（）檔案整理模塊提供檔案整理功能模塊，實現(xiàn)對不動產(chǎn)登記關(guān)鍵信息和檔案基本信息的著錄，并建立檔案目錄。②圖像處理在實體紙質(zhì)檔案文件掃描生成圖像后或?qū)η捌谝焉a(chǎn)的圖像可進行圖像去污、糾偏等處理，保證圖像顯示端正、清晰、具有良好的視覺感觀。⑤文字識別在圖像掃描的同時進行圖像上文字識別，形成全文檢索信息。①借閱權(quán)限設(shè)置檔案借閱權(quán)限設(shè)置只對電子檔案起作用，可設(shè)置檔案借閱的權(quán)限有查看、借閱期限。紙質(zhì)檔案借閱可通過人工錄入方式進行信息登記，電子檔案借閱可以在借閱審批流程完結(jié)后系統(tǒng)自動登記。①圖像質(zhì)量設(shè)定對上傳圖像數(shù)據(jù)的圖像大小或分辨率進行設(shè)置。④自動歸檔不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)自動可獲取不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)已辦結(jié)待歸檔的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)材料信息，根據(jù)檔案類型進行檔案信息著錄。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。部分打印支持對封面、卷內(nèi)目錄、頁數(shù)等參數(shù)進行設(shè)置。不動產(chǎn)登記信息交換系統(tǒng)不動產(chǎn)登記信息交換系統(tǒng)的接入對象為各級不動產(chǎn)登記管理機構(gòu)。圖 不動產(chǎn)登記信息交換系統(tǒng)（）數(shù)據(jù)匯交模塊提供在線實時上報功能模塊。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。④數(shù)據(jù)查詢支持上報數(shù)據(jù)查詢，包括已上報和未上報的數(shù)據(jù)記錄、權(quán)屬信息查看。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。不動產(chǎn)登記信息監(jiān)管模塊利用不動產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)庫的資源，以業(yè)務(wù)監(jiān)管、證書監(jiān)管、登記簿核查等為手段，重點輔助解決登記業(yè)務(wù)辦理中審批邏輯規(guī)則、登簿成果完整性等不動產(chǎn)登記管理中出現(xiàn)的問題，強化政府綜合監(jiān)管職能，同時實現(xiàn)對地方各節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)運行狀態(tài)的集中統(tǒng)一監(jiān)管?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。提供業(yè)務(wù)執(zhí)行分析監(jiān)管功能，對不動產(chǎn)案件辦結(jié)情況進行梳理、匯總統(tǒng)計，以圖形和報表的形式輸出案件辦結(jié)率等結(jié)果信息，為可能存在的不規(guī)范辦事、不規(guī)范操作問題提供分析報告。（）運行狀態(tài)監(jiān)管模塊建立狀態(tài)監(jiān)管模塊，實時采集各節(jié)點網(wǎng)絡(luò)接入、數(shù)據(jù)交換、共享協(xié)同與應(yīng)用系統(tǒng)運行等狀態(tài)信息，通過開發(fā)圖形化界面，集中展示全省信息平臺縱橫向所有節(jié)點的運行狀況，為各級不動產(chǎn)登記管理與運維部門提供宏觀決策、安全運行、故障診斷等工具手段。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐?？梢圆捎靡韵聝煞N技術(shù)，一是實時交互共享，不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在登簿環(huán)節(jié)，記載登記數(shù)據(jù)于登記薄的同時，將登記薄數(shù)據(jù)同步到協(xié)同共享數(shù)據(jù)庫，供不動產(chǎn)審批和交易主管部門調(diào)用。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。圖 不動產(chǎn)登記信息公開、查詢系統(tǒng)（）數(shù)據(jù)抽取模塊提供數(shù)據(jù)抽取功能模塊，提取相關(guān)的數(shù)據(jù)，通過人工擺渡的方式，存儲到公開查詢數(shù)據(jù)庫中。②公開信息公開信息包含不動產(chǎn)權(quán)利、不動產(chǎn)單元編號、座落、面積、不動產(chǎn)權(quán)利狀態(tài)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。當(dāng)顧客聽到叫到他的號碼時前去辦理即可。在辦理業(yè)務(wù)的同時業(yè)務(wù)受理人員核實掛號號碼與辦理人信息的一致性，如果出現(xiàn)不一致的情況，掛號號碼無效。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。不動產(chǎn)登記自動繳費系統(tǒng)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)過程中，經(jīng)常會涉及到收費功能。項目要求 技術(shù)要求（）平臺要求平臺可采用多編程語言的混合開發(fā)，充分發(fā)揮編程語言在各領(lǐng)域的優(yōu)勢，以數(shù)據(jù)驅(qū)動為導(dǎo)向，構(gòu)建面向服務(wù)的架構(gòu)。屬性數(shù)據(jù)庫：不動產(chǎn)登記信息、權(quán)屬信息、附件資料等保存在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中；文件服務(wù)器：電子檔案等資料以文件方式保存，根據(jù)最終的應(yīng)用形式所采用的管理軟件的格式保存。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。乳源、始興、新豐、樂昌、仁化、翁源、曲江、市局（湞江武江）共套不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)各縣區(qū)獨立部署，數(shù)據(jù)存放在各縣市數(shù)據(jù)庫，市級不做備份。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。、服務(wù)期：自項目最終驗收通過之日起，提供不少于兩年的質(zhì)保免費服務(wù)。除招標(biāo)文件另有要求外，均按國家、地方或行業(yè)（排列在前者優(yōu)先）現(xiàn)行相關(guān)驗收規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。采購人負責(zé)組建驗收小組，驗收小組由采購人以及技術(shù)專家組成，貨物及系統(tǒng)必須由驗收小組鑒定是否符合招標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)，是否可以投入正常使用。）系統(tǒng)安裝調(diào)試完成并移交所有資料文檔后，系統(tǒng)進行為期一個月的試運行；試運行期間發(fā)生重大問題，試運行時間相應(yīng)順延；試運行結(jié)束后個工作日內(nèi)最終驗收。若運用通訊工具不能解決問題，必須在小時之內(nèi)到達現(xiàn)場予以解決。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。)最后一次付款額應(yīng)為總服務(wù)費的()，甲方應(yīng)在乙方遞交了服務(wù)總結(jié)報告和說明并完全履行合同完畢 日內(nèi)付給乙方。第三部分投 標(biāo) 須 知一、說 明．適用范圍本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。 “中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。代理服務(wù)費是政府采購代理機構(gòu)根據(jù)政府許可收取的代理服務(wù)費。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向政府采購代理機構(gòu)確認，如在修改通知發(fā)布之日起天內(nèi)沒有以書面形式向政府采購代理機構(gòu)確認的，視作同意修改內(nèi)容。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。. 投標(biāo)文件編制投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包（組）進行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受政府采購代理機構(gòu)或者采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標(biāo)。組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。）（復(fù)印件加蓋公章）。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前（年月日下午：前）提交人民幣柒萬伍仟元（元）的投標(biāo)保證金，通過銀行轉(zhuǎn)賬或電匯的方式提交。凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件為無效響應(yīng)。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在與采購人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)不計利息原額退還（中標(biāo)供應(yīng)商憑采購合同辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)）。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。四、投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《開標(biāo)報價一覽表》和（投標(biāo)文件刻錄電文光盤）一份單獨密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由政府采購代理機構(gòu)或采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金等。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。六、質(zhì)疑. 質(zhì)疑 投標(biāo)人認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以實名書面形式（原件）向政府采購代理機構(gòu)或采購人提出詢問或質(zhì)疑。供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容：質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)；法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；其他需要提供的內(nèi)容等。質(zhì)疑方提出質(zhì)疑時必須向集中采購機構(gòu)或采購人索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準(zhǔn)。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的投標(biāo)報價占投標(biāo)總價或以上的，按以下原則處理：對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品以內(nèi)的，確定為中標(biāo)產(chǎn)品。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。評標(biāo)總得分 …… 、 ……分別為各項評分因素的匯總得分；注：在評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效投標(biāo)人進行評價打分后，進行匯總得分，匯總得分后以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商。（）投標(biāo)人擬派技術(shù)人員具有測繪或國土教授級高級工程師的,每個得分,最高得分。.項目技術(shù)負責(zé)人：具有測繪或國土教授級高工的，得分；測繪或國土高級工程師得分，其它不得分