【正文】 位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。第48條 跨局通信施工的等級(jí)，由施工申請(qǐng)鐵路局、施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局按照施工等級(jí)劃分規(guī)定分別確定。第51條 施工開始、結(jié)束、延點(diǎn)、停止施工等情況，由施工申請(qǐng)鐵路局通信部門與相關(guān)鐵路局通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定辦理。（1） 吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。2. 鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。（5） 路基填筑或棄土等施工。第54條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督工作由鐵路局施工安全監(jiān)督隊(duì)伍負(fù)責(zé)。第56條 高速鐵路維修作業(yè)需開行路用列車時(shí)，路用列車開行方案必須納入維修計(jì)劃。其他地段的檢修作業(yè)，由鐵路局制定相關(guān)規(guī)定。第60條 車站不辦理接發(fā)列車（含到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)不辦理接發(fā)列車一端）的行車設(shè)備，在確保安全的前提下，維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排。其他維修項(xiàng)目必須納入天窗，嚴(yán)禁利用列車間隔時(shí)間作業(yè)。：光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性的作業(yè)。：設(shè)備巡視、檢查、油潤(rùn)、緊固和清除異物的作業(yè)。上線作業(yè)時(shí)必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記，車站值班員簽認(rèn)，必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。集中修主要適應(yīng)于通過能力緊張的繁忙干線。第65條 集中修的年度輪廓計(jì)劃由鐵道部運(yùn)輸局協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路局編制，以鐵道部文電形式公布實(shí)施。第66條 鐵路局要加強(qiáng)集中修的組織管理，成立集中修協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組成員參照Ⅰ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組，全面負(fù)責(zé)施工方案、施工計(jì)劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作，協(xié)調(diào)小組可指定人員具體負(fù)責(zé)集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。鐵路局應(yīng)成立集中修施工安全監(jiān)督隊(duì)伍，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令施工單位恢復(fù)設(shè)備，停止施工。第十四章 營(yíng)業(yè)線施工登銷記第70條 高速鐵路進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于開始前60分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員）在調(diào)度所調(diào)度臺(tái)《行車設(shè)備施工登記簿》（格式見附件5）內(nèi)登記，列車調(diào)度員簽認(rèn)。第73條 鐵路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)，延伸段的登銷記應(yīng)在局間分界站辦理。 第十五章 施工過渡工程第75條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對(duì)實(shí)施過程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。第77條 過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。第78條 過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng)，經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位審查后確定。第十六章 工程驗(yàn)收交接第79條 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作，對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，提前調(diào)配到位?？⒐を?yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。開通后由運(yùn)營(yíng)單位接管，開通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。第十七章 施工安全管理責(zé)任第84條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。第89條 施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。第90條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問題要立即整改。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間檢查，直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。并在簽訂安全協(xié)議時(shí)，明確各方安全責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員，要在組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題，保證施工安全。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。普速鐵路和高速鐵路并行時(shí)，普速鐵路施工和維修作業(yè)必須與高速鐵路做好物理隔離，進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度。作業(yè)過程中，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系，確認(rèn)通信良好。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。主管業(yè)務(wù)處室考核利用率，利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。特別重大事故按照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。第109條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析，查明原因；鐵路安全監(jiān)督管理辦公室對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況，要及時(shí)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。施工管理信息系統(tǒng)投入使用前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行測(cè)試、評(píng)審。施工管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用、維護(hù)、管理辦法由鐵路局制定。第117條 本辦法自2013年1月1日起施行。附件2 繁忙干線施工慢行區(qū)段劃分一、京滬線北京～天津西、天津西～德州、德州（不含）～濟(jì)南、濟(jì)南～兗州、兗州～利國(guó)（不含）、利國(guó)～符離集* 、符離集～蚌埠、蚌埠～南京、南京～常州、常州～上海。五、京九線北京西～霸州*、霸州～衡水、衡水～臨清（不含）、臨清～聊城*、聊城～梁堤頭（不含）、梁堤頭～王樓*、王樓～淮濱（不含）、淮濱～麻城、麻城～蔡山、蔡山（不含）～南昌、南昌～向塘*、向塘～吉安、吉安～贛州、贛州～定南、定南（不含）～龍川*、龍川～東莞東、東莞東～深圳*。九、焦柳線（焦作～襄陽北）焦作～洛陽北、洛陽北～平頂山西、平頂山西～南陽、南陽～襄陽北。 (二) Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目1．工務(wù)設(shè)備上線檢查、檢測(cè)。 5．螺栓扣件涂油。 。(二) 信號(hào)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目 1．道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備檢修。5．列控地面設(shè)備、CTC/TDCS設(shè)備檢修。 (三) 通信I級(jí)維修項(xiàng)目1．影響行車通信業(yè)務(wù)的光電纜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備整治和網(wǎng)絡(luò)調(diào)整。2．影響行車通信業(yè)務(wù)的傳輸、接入設(shè)備檢修。6．行車通信業(yè)務(wù)停用、調(diào)整作業(yè)。2. 更換接觸網(wǎng)隔離開關(guān)、電纜及電纜頭等設(shè)備。2. 接觸網(wǎng)檢查測(cè)量作業(yè)。6. 欄柵內(nèi)電力貫通線電纜檢修。3．線路上方的玻璃設(shè)施、幕墻維修。3．雨棚天溝雜物清理、維修。7．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。2. 更換THDS探頭箱、大門電機(jī)、軸溫探測(cè)器。6. 更換、校對(duì)或焊接軌邊電纜。 (限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。 4．螺栓扣件涂油。 、襯砌裂損加固。 11. 可能影響行車安全的清理危石、砍伐危樹及隧道內(nèi)刨冰作業(yè)。（二） 信號(hào)Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目、軌道電路、信號(hào)機(jī)、光電纜、貫通地線、各種箱盒等室外信號(hào)設(shè)備檢修。、外設(shè)備整治及零小器材更換。2．影響兩個(gè)車站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備整治。3．影響行車通信業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備檢修、整治。7．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。4. 兩個(gè)以上接觸網(wǎng)工區(qū)進(jìn)行的聯(lián)合作業(yè)。4. 接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。四、房建維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）Ⅰ級(jí)維修項(xiàng)目1．雨棚及跨越線路站房的屋面、檐口板維修。（二）Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目1．站臺(tái)、雨棚限界測(cè)量。5．雨棚照明線路維修、燈具更換。2．更換TFDS、TVDS、TEDS沉箱、側(cè)箱。、大門電機(jī)、軸溫探測(cè)器。 6. 調(diào)整、緊固卡軌器，更換磁鋼、車號(hào)天線及卡具。六、貨運(yùn)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目I級(jí)維修項(xiàng)目： 、動(dòng)態(tài)軌道衡更換壓力、剪力傳感器。1 / 69附件5 行車設(shè)備施工登記簿格式 運(yùn)統(tǒng)—46（施工）請(qǐng)求施工（慢行及封鎖）登記承認(rèn)施工施工后開通檢查確認(rèn)、銷記施工開通備 注本月施工編號(hào)施工項(xiàng)目月日時(shí)分(1)影響使用范圍 （需要的慢行或封鎖條件） (2)施工負(fù)責(zé)人簽名 (3)設(shè)備單位檢查人簽名 (4)車站值班員簽名所需時(shí)分(1)命令號(hào)及發(fā)令時(shí)間 (2)慢行及封鎖起止時(shí)間 (3)車站值班員簽名 (4)施工負(fù)責(zé)人簽名月日時(shí)分(1)恢復(fù)使用范圍和條件 （開通后恢復(fù)常速確認(rèn)） (2)施工負(fù)責(zé)人簽名 (3)設(shè)備單位檢查人簽名 (4)車站值班員簽名(1)開通(恢復(fù)常速)命令號(hào)及開通時(shí)間 (2)施工負(fù)責(zé)人簽名 (3)設(shè)備單位檢查人簽名 (4)車站值班員簽名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附件6 編號(hào)施工等級(jí)線路行別施工項(xiàng)目施工日期施工 地點(diǎn)封鎖時(shí)間施工內(nèi)容及影響范圍限速及行車方式變化設(shè)備變化運(yùn)輸組織施工單位及負(fù)責(zé)人備注　　　區(qū)間及起止里程封鎖起止時(shí)間（封鎖時(shí)間分鐘）施工內(nèi)容影響范圍限速要求行車方式線路數(shù)據(jù)變化：站場(chǎng)線路、道岔、徑路變化：信號(hào)機(jī)位置及顯示變化：接觸網(wǎng)信號(hào)標(biāo)志位置變化：其他變化：　主體施工單位（職務(wù)）（姓名）施工單位（職務(wù)）（姓名）　 　 　 月度施工計(jì)劃格式附件7 編號(hào)類別線路行別施工項(xiàng)目施工日期及時(shí)間施工地點(diǎn)施工內(nèi)容施工機(jī)械建設(shè)單位施工單位及負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位及負(fù)責(zé)人設(shè)備監(jiān)護(hù)單位及負(fù)責(zé)人審核處室備注 鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式附件9 高速鐵路各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件項(xiàng) 目作業(yè)方式放行列車條件一影響道床路基穩(wěn)定的施工作業(yè)（1）連續(xù)2根及以上軌枕底道砟破底清篩 （2）成段更換道床 （3）大型養(yǎng)路機(jī)械換砟 （4）基床換填 （5）平縱斷面改造 （6）利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑后的線路整修（限于影響路基穩(wěn)定范圍） （7）成組更換道岔(鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器)或岔枕 （8）2根及以上軌枕連續(xù)更換、