【正文】 和戰(zhàn)略考慮的保險(xiǎn)公司，自然會(huì)得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持。如銀行業(yè)的重組改革中，中國的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極鼓勵(lì)合格的外國銀行的參與，同時(shí)，外國銀行參股也將對(duì)國內(nèi)銀行業(yè)產(chǎn)生“學(xué)習(xí)效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”，在這個(gè)過程中，中國銀行業(yè)將逐漸學(xué)習(xí)外國銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、客戶服務(wù)理念以及處置不良資產(chǎn)的方法等，從而提高國內(nèi)銀行的素質(zhì)。在過去20年里，中國對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的基本政策取向是提供優(yōu)惠政策與嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制業(yè)務(wù)范圍相結(jié)合，總體而言，限制成分更多一些，主要集中在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，但缺乏對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。但在目前，由于中國各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)本身的利益訴求，合資銀行中的中資控股仍是占主導(dǎo)地位。 ——不少外資銀行為了急切進(jìn)入中國市場(chǎng)，自身缺乏深刻的中國市場(chǎng)政策趨勢(shì)研究與中國業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的研究，市場(chǎng)布局顯得凌亂。另外，一些國際的商業(yè)銀行本身在中國已有多家分行，如果繼續(xù)大規(guī)模參股新的銀行，不符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)“競(jìng)爭回避”的引資原則。站在世界的視角上，外國對(duì)中國的信心從來沒有如此強(qiáng)壯。投資率長期偏高和消費(fèi)率長期偏低給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來消極后果。在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，投資率高必然意味著“高投入、高能耗”，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大的破壞，對(duì)于資源相對(duì)貧乏的我國來說是難以持續(xù)的，2003年以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了“煤電油運(yùn)”的瓶頸約束，被迫進(jìn)行宏觀調(diào)控。 專題 ［四架馬車］促粗放增長粗放式增長模式根源于傳統(tǒng)體制，從導(dǎo)向、成本、保障到結(jié)構(gòu)都支持粗放式的增長。從成本來看，中國過低的要素價(jià)格是中國經(jīng)濟(jì)失衡的重要因素。從保障來看，限于國家財(cái)力所限，目前的社保政策不僅保障金額有限，覆蓋面還非常窄，在廣大的農(nóng)村地區(qū)基本上處于“空白地帶”，而且上一屆政府錯(cuò)誤的教育、醫(yī)療市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化改革使中低收入階層隨時(shí)面臨著貧困的處境，而就業(yè)穩(wěn)定性在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中也較脆弱，同時(shí)這幾年高漲的房地產(chǎn)價(jià)格對(duì)消費(fèi)也構(gòu)成了巨大的擠出效應(yīng)。 專題 大國經(jīng)濟(jì)政策的覺醒具有歷史意義的《十一五規(guī)劃建議》，標(biāo)志著大國經(jīng)濟(jì)政策的覺醒。第二個(gè)覺醒是經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。第三個(gè)覺醒是生產(chǎn)要素價(jià)格政策的戰(zhàn)略調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)主體更加理性的趨勢(shì)下，盲目投資有望得到一定遏制。目前，我國政府已否定了醫(yī)療、教育市場(chǎng)化的改革取向，政府將負(fù)擔(dān)起應(yīng)有的職能?！妒晃逡?guī)劃建議》提出把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié)，這顯然是對(duì)過往“以市場(chǎng)換技術(shù)”策略的否定。這無疑受了韓國、臺(tái)灣地區(qū)1970’s、1980’s成功的“新農(nóng)村”建設(shè)啟發(fā)，通過對(duì)農(nóng)村地區(qū)電氣化、自來水、煤氣化的改造建設(shè)，縮小了城鄉(xiāng)差距，也促進(jìn)了內(nèi)需的發(fā)展。2006年改革的重點(diǎn)將是財(cái)稅體制改革，改革的目標(biāo)是建立實(shí)現(xiàn)有利結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、能源資源節(jié)約的財(cái)稅制度，改革的內(nèi)容包括調(diào)整和完善稅源，完善出口退稅機(jī)制、統(tǒng)一所得稅制度、增值稅轉(zhuǎn)型改革、完善個(gè)人所得稅改革等，中央提出財(cái)稅政策要作為新一輪宏觀調(diào)控的主要工具，要為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造條件，因此財(cái)稅制度改革十分重要。專題差異化經(jīng)營定未來巴曙松（國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長、博士生導(dǎo)師）從目前的發(fā)展趨勢(shì)看，未來基金業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，將來自市?chǎng)已經(jīng)顯著分化基礎(chǔ)上的差異化經(jīng)營?；鸸局卫斫Y(jié)構(gòu)的完善將重點(diǎn)從上述治理主體的權(quán)利、義務(wù)以及相互制衡關(guān)系入手，通過制定規(guī)則使各主體之間協(xié)調(diào)配合。然而，在獲取上述業(yè)務(wù)的投資資格之后，基金公司仍然面臨著此類創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展難題，如何通過設(shè)計(jì)有效的業(yè)務(wù)流程、管理方式、治理結(jié)構(gòu)以及客戶開發(fā)獲取收益是當(dāng)前急需解決的問題。獨(dú)立的理財(cái)顧問（IFA）成為目前基金業(yè)積極探索的營銷模式之一，該模式來自于英國，目前IFA在英國銷售的基金占近90%，其主要工作是幫助客戶進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債分析、確定投資政策和目標(biāo)、建立投資組合或確立業(yè)績比較基準(zhǔn)并選定基金管理人等，其實(shí)質(zhì)是為客戶提供全面的理財(cái)服務(wù)。2006年，基金公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資股權(quán)的引入將進(jìn)一步加速，基金公司股東背景向多樣化發(fā)展。基金公司的管理費(fèi)率不與基金募集規(guī)模、盈利水平以及管理能力、成本結(jié)構(gòu)等相聯(lián)系。引進(jìn)外資直到現(xiàn)在還是考核地方干部的一個(gè)指標(biāo)，但是我們認(rèn)為，這個(gè)政策應(yīng)該重新考慮了。那時(shí)，出口的終極目的是為了進(jìn)口。因而對(duì)硬通貨需求的急迫性已經(jīng)大大下降，同時(shí)外匯儲(chǔ)備也有巨大數(shù)量。同時(shí)，國內(nèi)資本形成也有了規(guī)模。如果有千分之五即1/200轉(zhuǎn)化為投資，那么就有639億。因此政策可以促成儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化。根據(jù)研究，同樣產(chǎn)值的投資。在經(jīng)常項(xiàng)目下我國的貿(mào)易順差很大。對(duì)于今后的外資進(jìn)入，則應(yīng)該從國家經(jīng)濟(jì)安全角度來調(diào)控。90年代以來，中國開始允許外資獨(dú)資經(jīng)營，于是一批與中國企業(yè)合資的外資從中外合資轉(zhuǎn)向外國獨(dú)資。根據(jù)研究，目前外資的引進(jìn)對(duì)中國只有就業(yè)方面的意義，財(cái)務(wù)方面幾乎沒有什么大的意義?？墒沁`背常理的是，這些外企置多年虧損不顧，在虧損之上接連追加擴(kuò)大投資。那么近年來外資企業(yè)更有控制中國企業(yè)命脈的趨勢(shì)。外資的單店規(guī)模也遠(yuǎn)大于中國企業(yè)。外資連鎖零售商，現(xiàn)在已經(jīng)開始從利潤豐厚的一線城市市場(chǎng)向發(fā)達(dá)地區(qū)的二線市場(chǎng)擴(kuò)張。我國應(yīng)該通過鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)的整合兼并，并強(qiáng)化物流配送系統(tǒng)來強(qiáng)化國內(nèi)零售業(yè)的競(jìng)爭力。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任是必要的，無可厚非。如果進(jìn)一步放任外資企業(yè)加強(qiáng)在我國流通產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，中國的企業(yè)必將固定為國外流通企業(yè)貼牌產(chǎn)品的加工車間。福建南孚電池就是一個(gè)典型案例。因?yàn)槲覈鴥?nèi)部資本形成也已經(jīng)有了規(guī)模。觀點(diǎn)保守主義者的困惑——讀斯克拉頓《保守主義的含義》汪丁丁(北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心)他的困惑，他覺得那也是伯克的困惑，或者，是一切伯克式保守主義者的困惑：假如他不是降生在英國而是降生在一個(gè)小島上，假如在那島嶼社會(huì)里，一切人的一切行為都以早已存在著的規(guī)則為規(guī)則而那些規(guī)則對(duì)他而言簡直就是荒唐的，那么，他應(yīng)當(dāng)與規(guī)則對(duì)抗嗎？他應(yīng)當(dāng)改變他的保守主義立場(chǎng)嗎？更廣泛一些，讓我們看看生物演化的歷史：假如我們?nèi)祟惒皇悄壳暗厍蛏献顝?qiáng)大的物種，假如我們生活在“猿的星球”，并且我們的智慧超過了猿，于是我們推測(cè)，遲早，人類將走出猿的統(tǒng)治。于是，對(duì)上述問題的更深入的解答，要求我們想象猿與人，以及與其他物種之間的“博弈”的各種可能結(jié)局。今天，時(shí)世變遷，這一立場(chǎng)甚至已不再是多數(shù)保守主義者愿意堅(jiān)持的立場(chǎng)了。關(guān)于這一判斷，只要你“google”一下他的名字，瀏覽他那些廣博、精致、且如同泉涌般創(chuàng)造出來的作品——從建筑審美到文學(xué)考古再到政治評(píng)論和非正式出版的詩集，你就不會(huì)再有什么懷疑。當(dāng)然，我們期待著看到斯克拉頓這本書2001年英文新版的中譯本?！撾x了制度的自由是盲目的自由，既不體現(xiàn)真正的社會(huì)連續(xù)性，而且如我將要論證的，也不是真正的個(gè)人選擇的體現(xiàn)?！彼箍死D繼續(xù)說：“所以，保守主義者與自由主義者的主要區(qū)別就在于如下這一事實(shí)：保守主義者認(rèn)為，個(gè)人自由的價(jià)值并非絕對(duì)，而是從屬于另一種更高層次的價(jià)值：既定政府的權(quán)威。怎樣的政府才具有合意性呢？斯克拉頓的敘說將把讀者帶入政治科學(xué)的領(lǐng)域。但紀(jì)念胡耀邦誕辰是一件大事，而《懷念偉人胡耀邦》則是一篇重要而有意義的好稿件，如果臨時(shí)撤換稿件也還是來得及的。正好手邊有一篇文章，現(xiàn)在就先發(fā)給編輯部，由他們?nèi)ヌ幚戆?。寫胡耀邦的這一部分最多，一共15篇，它們的題目是:1975年和1976年前后，耀邦稱我為“難兄難弟”耀邦主管意識(shí)形態(tài)工作時(shí)期說過，“理論問題要勇敢”耀邦處于高位，我很少見他，只想為他盡朋友的義務(wù)耀邦從總書記職務(wù)上下來后，我們?cè)卺t(yī)院進(jìn)行了長談我送耀邦一個(gè)條幅：“愿壽長80萬小時(shí)”胡耀邦在1978年中央工作會(huì)議上胡耀邦和社會(huì)主義生產(chǎn)目的問題討論記胡耀邦好學(xué)勤思的幾件事胡耀邦和反對(duì)人體特異功能青松寒不落，碧海闊逾澄胡耀邦贈(zèng)我的一首詞一張不尋常的請(qǐng)柬會(huì)議司胡同二十五號(hào)如果他在，該是祝賀他八十歲壽辰的時(shí)候了我不可能對(duì)每篇文章都向讀者詳細(xì)介紹，在這里只想從中摘出對(duì)紀(jì)念胡耀邦九十誕辰更有意義的東西?？箲?zhàn)爆發(fā)后不久，我從北平到太原，就聽說部隊(duì)中有一個(gè)青年工作者名叫胡耀邦，他參加過兩萬五千里長征。在會(huì)場(chǎng)上有人介紹我和他認(rèn)識(shí)。我和他成為朋友是在1975年和1976年“批鄧反擊右傾翻案風(fēng)”的前后。后來在“批鄧反擊右傾翻案風(fēng)”中，又在一起受批挨斗。派耀邦這樣一個(gè)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部去，整頓好這個(gè)機(jī)構(gòu)，對(duì)于整頓在文化大革命中被破壞的各項(xiàng)事業(yè)可以起到示范作用。做成這個(gè)工作，對(duì)“四人幫”是一個(gè)打擊。在討論中，我注意到胡耀邦不但觀點(diǎn)明確，而且展示出他作風(fēng)上的一個(gè)特點(diǎn)：對(duì)自己正從事的事業(yè)有高度的信心。耀邦在中國科學(xué)院工作的這段時(shí)間里，我們除了一起參加一些會(huì)議外，還有多次個(gè)人之間的交談。有一次在他家里議論當(dāng)時(shí)斗爭的形勢(shì)和前途時(shí)，他用“難兄難弟”四個(gè)字來概括我們之間的友誼。第一封信我批判他在項(xiàng)南的問題上太軟弱，不應(yīng)該顧慮別人攻擊他重用青年團(tuán)的干部。這篇文章同另外的三篇文章――《青松寒不落，碧海闊逾澄》《胡耀邦贈(zèng)我一首詞》《一張不尋常的請(qǐng)柬》寫的是同一個(gè)時(shí)期的事情。核彈頭，你算學(xué)術(shù)第幾流？ 是非面前爭自由。今天離胡耀邦誕辰，九十歲生日——2005年11月20日，只有一個(gè)多月了。參觀之后，胡喬木直接回北京了。那時(shí)，任仲夷同志擔(dān)任黑龍江省省委書記兼革委會(huì)副主任。他作為遼寧省的代表出席了會(huì)議。有一次我到他的房間去串門，談起長途販運(yùn)的問題。有山東人發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，做長途販運(yùn)，把蔥運(yùn)到遼寧，滿足了遼寧人吃大蔥的愿望，因此遼寧人就特別感謝這些搞長途販運(yùn)的山東人。這時(shí)候發(fā)生了一個(gè)張志新的問題。一直到把她禁閉起來、判刑。任仲夷到了遼寧省之后，就讓公安司法部門把真實(shí)情況向省委作了匯報(bào)。我和任仲夷對(duì)此非常反對(duì)，很反感。我們一見面就彼此稱對(duì)方是“老伙計(jì)”。對(duì)他的走，我是有心理準(zhǔn)備的?？戳怂暮喗椋胖涝瓉硭纳帐?914年9月，比我大不了一歲。仲夷是2001年11月30日因便血住院做檢查的。拉登?！彼麑?duì)我說，人的一生就是“呱呱地生，快快地長，慢慢地老，悄悄地死”。他說我是“獨(dú)具只眼”，“看問題一目了然”。醫(yī)院要他定期做檢查，他說：我被“雙規(guī)”了。醫(yī)生認(rèn)為是可疑癌。沒有能成為“斷腸人”，只是在腸子上挖掉了一塊。他語言機(jī)智，抽象的理論在他那里就變成實(shí)際的主張。我和仲夷一塊到過深圳。仲夷當(dāng)時(shí)就明確地說：“反偽科學(xué)范圍要擴(kuò)大?！彼€對(duì)我說：“你于光遠(yuǎn)弟子三千，要教育他們，讓他們宣傳民主?！蹦谴我娒?，他還談了一個(gè)觀點(diǎn)。咱們大家各自為戰(zhàn)、各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)、積極性。我們活著的人要繼續(xù)干下去！做一個(gè)思想上、實(shí)踐上的強(qiáng)者。今天，當(dāng)歷史的記憶漸行漸遠(yuǎn)，當(dāng)人們變得越來越現(xiàn)實(shí)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)越來越習(xí)慣于用金錢和物質(zhì)來思考的時(shí)候，一個(gè)飽經(jīng)憂患的老作家的社會(huì)良知與責(zé)任，對(duì)我們意味著什么，也就不言而喻了。能來故地重訪，完全出于偶然。按說，回訪這塊留下我傷痛記憶的土地，是無任何快樂可言的；但是不知為了什么，日月已然輪回過去了幾十個(gè)年頭，我卻始終難以忘卻那片使人心曠神怡的蘆花蕩。依然如故的秋風(fēng)。當(dāng)我們車子停在了監(jiān)獄招待所后，這里的獄政干部不得不充當(dāng)我尋故的向?qū)В瑤覍ひ捨羧盏臍埜鼣鄩?mèng)。那兒是東部地區(qū)和西部地區(qū)殉難者的天堂。我今天到這兒來訪舊，如果忘記了這些精神先軀，那將是我對(duì)真理的背叛。我們?cè)?0年代住過的監(jiān)號(hào)，幾乎沒有任何一個(gè)保留下完整的原貌的。1962年的夏天，北京勞改局的分布在各個(gè)勞改點(diǎn)的受難右派，無一例外都從天南地北聚集到“584”勞改分場(chǎng)。我所以稱這兒為受難知識(shí)部落的靈魂家園，因?yàn)檫@兒曾留下了他們與祖國單相思的殘夢(mèng)。集中在這兒的，有1957年中箭落馬的黨政機(jī)關(guān)干部，有各行各業(yè)的業(yè)務(wù)尖子，更多的是來自北京各所高等院校學(xué)子……我記得在那段日子里，每天必唱的歌，是《歌唱祖國》——曾在中央戲劇學(xué)院當(dāng)過郭蘭英老師的歌唱家徐公謹(jǐn)代頭領(lǐng)唱，一唱百合；每一個(gè)音符，每一個(gè)節(jié)拍，都抒發(fā)著身處生活最底層的知識(shí)分子，對(duì)祖國純真的相思。作為一塊歷史活化石的標(biāo)本，在還原成人后20年的今天，我來尋覓你了。而今，中國歷史的蝕月時(shí)期早巳過去，有幸活了下來的生者，沒有忘懷你們。不知因?yàn)槭裁?，我從來沒有近夢(mèng)，所有的夢(mèng)境都非常遙遠(yuǎn)：在大山山腹中挖煤，在風(fēng)雪驛路中的跋涉；在一片無邊無際的蘆花蕩中，衣衫襤褸的我背負(fù)著重軻蹣跚而行。可是，當(dāng)我重訪這片蘆花拂面的土地時(shí)，我感到了感情上的失落。按說，監(jiān)管單位是不許帶娃兒進(jìn)甕的，不知是哪位仁慈的獄政首長，竟然收留了那個(gè)娃兒；于是那個(gè)可憐的娃兒，在人間的最底層，成了人性聚光的焦點(diǎn)。應(yīng)該受到尊敬的是我嗎？不！是苦難歲月中人類對(duì)弱小共有的憐憫和同情。那雖然是不見刀光劍影、兵不血刃的戰(zhàn)爭，但是給后人不知留下了多少有待研究的中國知識(shí)分子的課題。比如中國科學(xué)院的研究員韓大鈞，在那個(gè)年代常常是蹲禁閉號(hào)中的一個(gè)；再比如來自北大數(shù)學(xué)系的高材生——今天任四川科學(xué)院數(shù)學(xué)研究所所長、全國人大代表的楊路，是一直抗拒1957年結(jié)論中的另一個(gè)。據(jù)接待我的監(jiān)獄工作人員告訴我，有些人已經(jīng)作古，有的人回到了京城。此時(shí)正是10月菊黃蟹肥的時(shí)日，但是我感到胃口早已飽和——這大概是因?yàn)槲羧盏目酀?，塞滿了我心扉之故吧！一輛監(jiān)獄局的車子，拉著我們東覓西尋，落日西沉下的大墻電網(wǎng)，更顯示出它的鐵與血的冷色。從這個(gè)意義上講，苦難給了我的不僅僅是真知，還給了我做人行文的一把律尺。邱華棟與傅光明演唱的都是現(xiàn)代流行歌曲，邱華棟還興奮地跳起了迪斯科，我則放開喉嚨，高歌了一曲《三套車》。這話說得何等正確。一個(gè)飽經(jīng)憂患、剛直不阿、勇于追求真理的老知識(shí)分子形象躍然紙上。從時(shí)間上來說，是一個(gè)夏日的午前到午后，總的時(shí)間流程大約也就三個(gè)來鐘頭，地點(diǎn)場(chǎng)景呢，雖然有幾次轉(zhuǎn)換，但也無非是榮國府大觀園那么個(gè)空間里頭，情節(jié)是不間斷的。因?yàn)榈角逄撚^打醮，張道士給賈寶玉提親，寶玉又從那里得到了一個(gè)金麒麟，本來薛寶釵的金鎖所帶來的“金玉姻緣”的陰影，已經(jīng)讓林黛玉堵心，一金未除，又出一金，于是黛玉就跟寶玉鬧別扭，這回可鬧大了，應(yīng)該說是八十回里，鬧得最兇的一回，最后驚動(dòng)了賈母，賈母說他們是“不是冤家不聚頭”，急得流眼淚。有人可能會(huì)說，那個(gè)時(shí)代，那個(gè)社會(huì)，男女授受不親，公子小姐講戀愛，眉目可以傳情，肢體怎敢接觸，這是一種常規(guī)，沒什么可分析