【正文】 過一百萬元。除了差額履約擔保之外，招標人要求中標人提供履約擔保的，應當同時向中標人提供方式相同、數(shù)額相等的支付擔保。最低價評標辦法是指確定有效投標報價最低的投標人為中標人。首次有效投標報價平均值以下的有效投標報價為五個以上的，應當將首次有效投標報價平均值以下的有效投標報價進行二次平均，確定低于并且最接近二次有效投標報價平均值的投標人為中標人。綜合評標辦法是指通過技術、業(yè)績、信譽、經濟標書評審確定綜合評審得分最高的投標人為中標人。第三十三條 可以預見經常發(fā)生的市政、交通、水利等維修搶修，應當每年度通過公開招標的方式預選三個以上的合格承包人，需要進行維修搶修的再采用隨機方式確定具體承包人。第三十五條 施工招標應當采用工程量清單計價方法。招標人關于投標報價當中預留資金的設定和使用應當符合相關規(guī)定，預留資金的比例一般不得超過預算價格上限的百分之五。第三十七條 招標人可以采用資格預審或資格后審方式對投標人進行資格審查，資格預審采用評審擇優(yōu)的方式，資格后審采用符合審查的方式。資格預審評審應當在市建設工程交易中心進行。投標人提交的業(yè)績、信譽文件，應當同時附上可以提供查詢的行政主管部門的有效聯(lián)系方式。資格預審完成之后，招標人應當在三個工作日之內向投標人發(fā)出資格預審是否合格的通知。第四十三條 資格預審完成之后，招標人不得再對投標人進行業(yè)績及信譽方面的評審。除了投標人依法必須符合的條件之外，投標報名條件的設定應當符合下列規(guī)定：（一）勘察、設計、造價咨詢、招標代理、監(jiān)理以及與建設工程相關的其他項目招標，設定的投標報名條件只能限于企業(yè)或單位資質類別及等級、項目負責人執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)技術職稱的類別及等級方面的內容；（二）施工招標設定的投標報名條件只能限于企業(yè)或單位資質類別及等級、項目負責人執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)技術職稱的類別及等級、安全生產許可、生產安裝許可方面的內容；（三）設備及材料采購設定的投標報名條件只能限于安全生產許可、生產安裝許可方面的內容。業(yè)績、信譽的評審標準應當與招標項目的性質及規(guī)模對應，但由于招標項目的性質特殊或規(guī)模較大可能造成投標人數(shù)量偏少，導致無法有效充分競爭的除外。同等條件下，投標人在本市、本省的業(yè)績、信譽、常設機構可以作為依次選擇中標人的優(yōu)先選擇條件。第四十七條 招標人設定的投標報名條件、投標保證金、履約擔保、合同價款支付方式、評標辦法等導致投標人少于六個的，視為排斥或限制潛在投標人，但符合相關規(guī)定的潛在投標人少于六個的除外。第四章 投 標第五十條 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織，法律另有規(guī)定的除外。禁止具有隸屬關系的投標人同時參加同一建設工程的投標。第五十二條 聯(lián)合體投標人各方均應當具有承擔招標項目的相應能力。聯(lián)合體投標人應當將共同投標協(xié)議提交招標人，未提交共同投標協(xié)議的，招標人應當拒絕聯(lián)合體投標人參加投標。變化之后的聯(lián)合體投標人競爭能力降低或含有事先未經過資格審查的法人或其他組織的，招標人可以拒絕聯(lián)合體投標人參加投標。第五十七條 投標人的投標文件應當符合招標文件提出的實質要求及條件。采用現(xiàn)金方式提交投標保證金的必須通過銀行轉賬，必須來源于投標人賬戶。招標人應當拒絕接受投標人在投標截止時間之后送達的投標文件，但招標文件規(guī)定可以在投標截止時間之后提交的文件除外。第六十二條 下列行為均屬投標人之間串通投標：（一）投標人之間相互約定投標報價；（二）投標人之間確定中標人之后再參加投標；（三）采用現(xiàn)金方式提交投標保證金的，不同投標人的投標保證金來源于同一投標人或同一賬戶；（四）不同投標人委托同一機構或同一人員編制資格預審申請或投標文件；（五）不同投標人的資格預審申請或投標文件除了規(guī)定格式及內容之外的其他格式、內容相同或大量雷同；（六）不同投標人的資格預審申請或投標文件的錯漏之處不合理地一致；（七）不同投標人投標報價的市場報價部分呈規(guī)律變化；（八）不同投標人的資格預審申請或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員；（九）其他串通投標行為。第六十五條 評標委員會由招標人代表及相關技術、經濟等方面的專家組成。對技術特別復雜或具有特殊專業(yè)要求的建設工程，市建設工程評標專家?guī)鞜o法提供相應專家的特殊工程招標項目，可以由招標人自行推薦專家，報市公共資源交易中心審核批準后組成評標委員會進行評標。評標委員會成員應當主動申請回避。第七十條 評標委員會成員不得與任何投標人或與招標結果有利害關系的人私下接觸，不得接受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或其他利益。第七十三條 評標委員會認為需要招標人對招標文件條款進行澄清的，招標人應當進行澄清，但澄清不得背離招標文件的實質內容。第七十五條 評標委員會成員對書面決議或評標結果持有異議的，應當書面闡述不同意見。第六章 開標、評標、中標第七十六條 開標應當在招標文件預先確定的時間及地點公開進行，開標時間應當為投標截止時間。評標結果公布之前，參與評標活動的單位或個人不得私下接觸投標人，不得私下向投標人透露評標活動的任何信息。第八十條 招標人在投標截止之前收到的所有投標文件，均應當當眾檢查密封情況，除了規(guī)定為暗標的技術標書之外，均應當當眾拆封、宣讀投標文件名稱及招標文件要求宣讀的相關內容。第八十一條 招標人應當向評標委員會提供及說明評標涉及的重要信息、數(shù)據(jù)，解答評標委員會提出的疑問。第八十四條 細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在次要內容存在細微計算誤差或提供的技術信息、數(shù)據(jù)不夠完整等情況，補正之后不會對其他投標人造成不公平的結果。第八十六條 開標、評標結束之后，除了下列情形之外，不得再對開標、評標期間已經確認有效的投標文件作為無效投標文件處理，不得推翻評標委員會作出的書面決議及評標結果：（一）中標人存在違反本辦法第五十條規(guī)定的情形；（二）中標人的投標文件屬于無效投標文件；（三）存在招標、評標、中標無效的情形。設計方案招標，招標人可以在確定中標人之前要求投標人按照招標人意見對方案進行優(yōu)化設計。公示期滿無異議的，應當在三個工作日之內向中標人發(fā)出經過市建設工程交易中心確認的中標通知書，將中標結果通知所有未中標的投標人。重新招標的，放棄中標的投標人不得再參加該建設工程的所有投標。第九十一條 招標人與中標人應當嚴格履行合同，不得隨意擴大承包范圍、增加費用或造價。招標人應當同時將擴大承包范圍、增加費用或造價的申請抄送同級行政監(jiān)察部門備案。第九十四條 下列情形，招標人應當在五個工作日之內退還投標人的投標保證金：（一）招標終止；（二）招標失敗需要重新招標；（三）投標人拒絕在投標有效期限終止之后延長投標有效期限。設計方案招標，招標人對于達到招標文件要求但未中標的投標人可以給予不同程度的經濟補償，用于補償?shù)馁M用總額一般不得超過設計合同金額的10%，招標人應當在招標文件中明確補償范圍及補償標準。涉及國家機關及其工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定的，應當向市行政監(jiān)察部門投訴。第九十九條第一百零一條 下列情形，投訴不予受理：（一）投訴人與投訴的招標投標活動無任何利害關系的；（二）投訴事項不具體，未提供有效線索，難以查證的；（三）投訴未簽署投訴人真實姓名及有效聯(lián)系方式，或以法人名義投訴，投訴未有法定代表人或被授權委托人簽名及未加蓋公章的；（四）超過投訴時限的；（五）已經作出處理決定，投訴人沒有提出新的證據(jù)的；（六）投訴事項已經進入行政復議或訴訟程序的。第一百零四條 投訴處理決定作出之前，投訴人要求撤回投訴的，應當以書面形式提出，說明理由。第一百零六條 負責受理投訴的行政監(jiān)督部門應當自受理投訴之日起二十日之內，對投訴事項作出處理決定。第一百零八條 招標人拒絕與中標人簽訂合同的，應當雙倍返還中標人的投標保證金；沒有要求提交投標保證金或造成投標人的損失超過投標保證金數(shù)額的，招標人應當賠償損失。 第一百一十條 投標人具有下列行為之一的，沒收違法所得，按照規(guī)定予以處罰：（一）相互串通投標或與招標人串通投標的，以行賄手段謀取中標的，處以招標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處取消一年以上二年以下投標資格，予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；中標人是以上行為參與人的，中標無效；串通投標行為影響中標結果的，應當重新評標或重新招標；（二）允許其他單位或個人以投標人名義投標或以其他方式弄虛作假進行投標的，處以招標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處取消一年以上三年以下投標資格，予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；其他單位或個人以投標人名義投標的，處以與投標人相同的處罰；中標人是以上行為參與人的，中標無效；（三）投標人參加同一建設工程的不同標段投標，投標人在其中任何一個標段投標存在以上第（一）及第（二）項所列行為的，其他標段的投標資格將一并被取消，投標人不得再參加該建設工程的所有投標；（四）未按照招標文件、投標文件以及中標價格簽訂合同的，簽訂背離合同實質內容的協(xié)議的，處以中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；（五）將中標項目整體或部分轉讓的，轉讓無效，處以轉讓的中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處責令停業(yè)整頓，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；（六）未履行與招標人簽訂的合同的，履約擔保不予退還，沒有提交履約擔?；蛟斐傻膿p失超過履約擔保數(shù)額的，中標人應當賠償損失；未按照與招標人簽訂的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，處以取消二年以上五年以下投標資格，予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。第一百一十三條 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料進行虛假惡意投訴的，應當駁回投訴，予以警告；情節(jié)嚴重的，處以一萬元以下罰款。第一百一十六條 參與招標投標活動的國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或玩忽職守，參與招標投標活動的其他單位或個人違反本辦法規(guī)定未構成犯罪的，予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。由于違法行為被處以取消參與招標投標活動相應資格的，或被相關行政主管部門處以停產停業(yè)處罰的，自處罰決定生效之日起禁止進行一切招標投標活動，包括正在進行的招標投標活動。市建設行政主管部門應當依法公開本市建設工程招標投標相關信息，建立招標投標誠信檔案，具體辦法由市建設行政主管部門另