【正文】 ，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策，準(zhǔn)確分析判斷形勢(shì)，科學(xué)把握發(fā)展方向，確立了建設(shè)世界級(jí)現(xiàn)代電信企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)；堅(jiān)持全面創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，正確處理發(fā)展改革穩(wěn)定的關(guān)系；堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷探索和解決發(fā)展什么，怎么發(fā)展問題，積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)；堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化管理，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新，成功實(shí)現(xiàn)海外上市，穩(wěn)步實(shí)施主輔主附分離，初步建立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”運(yùn)營(yíng)模式；堅(jiān)持“用戶至上，用心服務(wù)”，持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平；堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想政治工作，積極創(chuàng)建健康向上的企業(yè)文化。從宏觀環(huán)境上看，國(guó)家提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌，加快以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的步伐，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等戰(zhàn)略舉措，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提高了人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，社會(huì)對(duì)通信信息服務(wù)的需求持續(xù)增長(zhǎng)，電信市場(chǎng)的空間不斷擴(kuò)大。同時(shí)，我們也面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，這是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。今后兩到三年，是中國(guó)電信建設(shè)世界級(jí)現(xiàn)代電信企業(yè)集團(tuán)的攻堅(jiān)階段，也是企業(yè)由規(guī)模型向規(guī)模效益型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。第三，積極延伸合作共贏的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，加強(qiáng)與內(nèi)容提供商的合作，為客戶提供更多的綜合信息服務(wù)；加強(qiáng)與IT服務(wù)商的合作，為大客戶提供差異化的整體解決方案和需求引導(dǎo)，滿足新客戶的服務(wù)需求，挖掘原有客戶的價(jià)值創(chuàng)造潛力。合理整合，科學(xué)配置資源，確保資源創(chuàng)造價(jià)值的能力與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng)，是中國(guó)電信實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青的關(guān)鍵所在。要把以人為本的思想貫穿于各項(xiàng)工作之中，高度重視人力資源的開發(fā)和利用，建立干事有舞臺(tái)，評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展有空間，利益有保障的良好機(jī)制；加強(qiáng)員工的素質(zhì)培養(yǎng)和能力鍛煉，培養(yǎng)更多的職業(yè)化，專業(yè)化人才，提高員工的執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值，讓員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。電信也關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈合人民群眾切身利益，良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的前提與保證，惡心競(jìng)爭(zhēng)，無序競(jìng)爭(zhēng)必將損害企業(yè)，行業(yè)乃至國(guó)家的利益，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。要堅(jiān)持有限競(jìng)爭(zhēng)，有序競(jìng)爭(zhēng)和有效競(jìng)爭(zhēng)，避免過激行為，把競(jìng)爭(zhēng)的著力點(diǎn)放在提升企業(yè)綜合實(shí)力上，通過優(yōu)良的品牌和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場(chǎng)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是企業(yè)立身之本，也是中國(guó)電信長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需求。同時(shí)，要加強(qiáng)與資本市場(chǎng)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)，準(zhǔn)確地披露企業(yè)信息，合理引導(dǎo)資本市場(chǎng)的預(yù)期，確保對(duì)外承諾適當(dāng)，承諾兌現(xiàn)圓滿。當(dāng)前，關(guān)鍵是要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)企業(yè)管理層和廣大員工的執(zhí)行能力，把集團(tuán)的各項(xiàng)戰(zhàn)略措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展使堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。做好全年工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界級(jí)現(xiàn)代電信企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)信息化和電信強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。完成上述目標(biāo)任務(wù)，要著重抓好以下工作：（一）明確業(yè)務(wù)定位，實(shí)施精確化經(jīng)營(yíng)，保持收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)各項(xiàng)工作的龍頭。寬帶業(yè)務(wù)投資效益好，增長(zhǎng)速度快，發(fā)展前景廣闊，發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商特有的優(yōu)勢(shì)。固話是中國(guó)電信現(xiàn)階段的主要收入來源，也是發(fā)展寬帶和拓展后續(xù)業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。當(dāng)前，業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的最大問題是話務(wù)量流失，離網(wǎng)率上升。語音類業(yè)務(wù)是當(dāng)前的主要存量產(chǎn)品，要堅(jiān)持保存激增，鞏固發(fā)展的思路，加強(qiáng)話務(wù)量經(jīng)營(yíng)，刺激通話量增長(zhǎng)，穩(wěn)定語音業(yè)務(wù)收入。要建立用戶流失預(yù)警機(jī)制，深入分析用戶拆機(jī)，離網(wǎng)的原因，找出經(jīng)營(yíng)中存在的問題，采取針對(duì)性措施，綁定用戶消費(fèi)，減少用戶離網(wǎng)。增值業(yè)務(wù)是重要的內(nèi)涵型業(yè)務(wù)，對(duì)于拓展市場(chǎng)空間，開辟新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，具有重要意義。積極拓展社會(huì)合作渠道，開發(fā)多媒體應(yīng)用，創(chuàng)建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)品牌。主動(dòng)與其他運(yùn)營(yíng)商溝通，積極開展網(wǎng)元出租業(yè)務(wù)，提高網(wǎng)元出租收入。（二）加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)，搞好營(yíng)銷服務(wù)，著力打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌和客戶品牌產(chǎn)品不豐富、品牌不突出、營(yíng)銷效果不明顯，是當(dāng)前制約業(yè)務(wù)發(fā)展的主要問題。健全產(chǎn)品開發(fā)體系，推進(jìn)固化終端融合升級(jí)，豐富寬帶接入產(chǎn)品，拓展增值業(yè)務(wù)得寬度和深度。要加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，使?fàn)I銷人員盡快學(xué)會(huì)推銷業(yè)務(wù)，掌握營(yíng)銷技巧。要處理好自有渠道與社會(huì)渠道的關(guān)系，在主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，要堅(jiān)持以我為主，適當(dāng)發(fā)展社會(huì)渠道。品牌關(guān)系企業(yè)的形象，關(guān)系產(chǎn)品的推廣，必須高度重視，要積極借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，盡快確立中國(guó)電信的品牌戰(zhàn)略，解決好品牌“散亂雜弱”問題。加強(qiáng)品牌的宣傳與推廣，逐步實(shí)現(xiàn)廣告規(guī)劃，制作和投放的規(guī)范管理，強(qiáng)化品牌審計(jì)和廣告監(jiān)控，集團(tuán)公司將進(jìn)行統(tǒng)一的廣告創(chuàng)意和制作，加大廣告宣傳投放特別是在中央媒體的宣傳投放力度，擴(kuò)大品牌的影響。以客戶感知和產(chǎn)品體驗(yàn)為切入點(diǎn)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，完善作業(yè)流程，強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)精心服務(wù)，解決好小靈通，寬帶服務(wù)質(zhì)量和話費(fèi)爭(zhēng)議等客戶投訴的熱點(diǎn)問題。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督和控制力度，杜絕重要惡性服務(wù)事件。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)資本管理，重點(diǎn)加快現(xiàn)金和應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)速度，保持非付息債務(wù)的合理水平。嚴(yán)格遵守上市法律制度，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作，杜絕弄虛作假，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)，準(zhǔn)確。改革人才機(jī)制，激發(fā)人力資源潛力。探索建立員工素質(zhì)模型，完善人才評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)做好優(yōu)秀人才評(píng)選工作。加強(qiáng)績(jī)效管理，增強(qiáng)執(zhí)行能力。對(duì)市場(chǎng)前端部門，側(cè)重考核收入目標(biāo)的執(zhí)行情況，強(qiáng)化對(duì)保存量，激增量的引導(dǎo)作用；對(duì)后端和管控部門，側(cè)重考核對(duì)前端支撐服務(wù)的情況，逐步提高考核指標(biāo)的量化，細(xì)化水平。適時(shí)啟動(dòng)集團(tuán)公司和省級(jí)公司管控流程重組工作，進(jìn)一步明確集團(tuán)公司和省級(jí)公司的職責(zé)定位，通過持續(xù)的變革管理，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。把握好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和演進(jìn)的方向，重點(diǎn)做好關(guān)系未來發(fā)展的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)工作，全面提升網(wǎng)絡(luò)的水平和能力。加大投資管控力度，理順工程建設(shè)流程和管理制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的集中管理和精確管理，嚴(yán)格投資效益考核，擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍，規(guī)范集中采購(gòu)管理。重點(diǎn)抓好小靈通和寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化提質(zhì)工作，提高小靈通來電接通率，降低掉話率，提高寬帶障礙修復(fù)及時(shí)率。按照既滿足當(dāng)前發(fā)展需要，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前的原則，以建設(shè)新一代世界級(jí)企業(yè)信息化綜合品臺(tái)（CTGMBOSS）為目標(biāo)，以中國(guó)電信企業(yè)信息化架構(gòu)為指導(dǎo)，加快企業(yè)信息化建設(shè)。重視IT資源的集中化管理，逐步形成IT專業(yè)化管理體系，保證信息化工作的落實(shí)。（五）加大輔業(yè)改制力度，推進(jìn)實(shí)業(yè)重組整合，努力提高實(shí)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，不僅關(guān)系企業(yè)發(fā)展，而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，是一個(gè)政治性很強(qiáng)的問題。要努力探索改制重組地多種實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)，指導(dǎo)有條件地企業(yè)改制上市，促進(jìn)實(shí)業(yè)真正成為面向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧地經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)有條件的專業(yè)，可以組建全國(guó)性協(xié)會(huì)或聯(lián)盟，也可以探索集團(tuán)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)的跨省聯(lián)合，兼并，重組。規(guī)范實(shí)業(yè)內(nèi)部管理。要用號(hào)用足國(guó)家政策，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，解決號(hào)改制重組中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建和工會(huì)工作。加強(qiáng)廉潔自律和反腐敗工作。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重，特大安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命安全