【正文】 我省社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》，本招標(biāo)文件中的信用評(píng)估要求如下：（）河南省供應(yīng)商所提供的信用評(píng)估報(bào)告，應(yīng)是在工商部門注冊(cè)并在河南省信用建設(shè)促進(jìn)會(huì)備案認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估報(bào)告。 本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于平原示范區(qū)濱湖小學(xué)?！巴稑?biāo)人”指符合本文件規(guī)定并接受邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商。、合格投標(biāo)人的條件：投標(biāo)人應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，還須具備《中華人民共和國政府采購法》和本招標(biāo)文件中規(guī)定的條件：投標(biāo)人應(yīng)具有的其它資格條件詳見“第一部分 招標(biāo)公告”。、投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。投標(biāo)人請(qǐng)仔細(xì)檢查所收到的招標(biāo)文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯(cuò)、重）字等問題。該文件為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有獲取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。此變更對(duì)所有潛在投標(biāo)人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到該通知。投標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件，包括技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)采購的所有來往函電等，均應(yīng)使用中文簡體字。本招標(biāo)文件所表述的時(shí)間均為北京時(shí)間。本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按第二部分投標(biāo)人須知前附表及第七部分投標(biāo)文件格式中有關(guān)規(guī)定提交商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件。、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)人只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，該報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅費(fèi)，并且報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。但如果招標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的，則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個(gè)或幾個(gè)標(biāo)段，也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計(jì)算填寫單價(jià)和總價(jià)。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)性能逐項(xiàng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則該投標(biāo)將可能被拒絕。在特殊情況下，社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。、投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評(píng)審成本，提倡誠實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供商務(wù)文件偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。 正本份數(shù)壹份，副本份數(shù)肆份，電子文檔（盤）壹份。如果正本與副本不一致但評(píng)審時(shí)被評(píng)委會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。投標(biāo)文件應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的制作方式進(jìn)行裝訂，并按以下方法裝袋（箱）密封。密封袋（箱）封面上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、投標(biāo)人全稱、地址，并注明“開標(biāo)前不得啟封”字樣（密封袋（箱）封面格式見本招標(biāo)文件附件）。、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書面形式通知社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改和撤回要求須經(jīng)社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)接受，否則無效。參加開標(biāo)大會(huì)的投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)代表須在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)大會(huì)的視為自動(dòng)放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評(píng)分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。、開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；審查中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理： 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。采購人在收到評(píng)審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公示后三個(gè)工作日前到社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。 若本項(xiàng)目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的，但中標(biāo)人在與采購人簽定合同以后，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的，將終止合同并扣除其履約保證金。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂合同，采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)完成內(nèi)部審核后，報(bào)財(cái)政部門備案。、詢問和質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購事項(xiàng)有疑問，可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向采購人或社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。（三）對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。（八）提起質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。投標(biāo)人是法人的，應(yīng)一并提交法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證；投標(biāo)人是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證。投標(biāo)人以電子郵件、傳真等其他方式提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，或者不是投標(biāo)人或者其委托代理人提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，采購人或社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以拒收。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府采購的管理部門審查。、社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評(píng)審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。、投標(biāo)人不得向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。二、本合同總價(jià)為人民幣 元（大寫： ）。需方對(duì)貨物規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量有異議的應(yīng)在收到貨物后日內(nèi)以書面形式向供方提出，需安裝調(diào)試成套設(shè)備的提出異議的期限為日。六、供方在交付貨物時(shí)應(yīng)向需方提供貨物的使用說明、合格證書及其它相關(guān)資料，否則按不能交貨對(duì)待。、需方在收到供方驗(yàn)收申請(qǐng)后 個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。九、付款程序、方式及期限：、供方開具以需方單位名稱為抬頭的發(fā)票。十、違約責(zé)任：供方所交付的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及合同要求的，或者供方不能交付貨物或完成系統(tǒng)安裝、調(diào)試的或不能提供服務(wù)的，供方應(yīng)向需方支付合同金額總值 的違約金，需方有權(quán)解除合同，并要求賠償損失。十一、供需雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件要求，如有違反，按招標(biāo)文件的規(guī)定處理。十五、本合同未盡事宜，供需雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力，但不能違反招標(biāo)文件及供方的投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款。十七、合同生效、備案及其它、本合同經(jīng)雙方代表簽字并加蓋公章后生效。、定義本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。（）“合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件中提到的構(gòu)成合同的所有文件。（）“服務(wù)”是指根據(jù)本合同規(guī)定由供方提供的與本合同貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，包括運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它伴隨服務(wù)，如安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、實(shí)驗(yàn)、運(yùn)行、檢修時(shí)相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配合、技術(shù)培訓(xùn)和合同中規(guī)定供方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。（）“初步驗(yàn)收”是指當(dāng)性能驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)的結(jié)果表明已達(dá)到了合同規(guī)定的保證值后，需方對(duì)每臺(tái)合同貨物的驗(yàn)收。（）“書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有簽字和／或印章及日期的文件。（）“運(yùn)雜費(fèi)”是指合同貨物從供方始發(fā)站（車上）／碼頭（船上）到需方指定地點(diǎn)所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)及運(yùn)輸過程中發(fā)生的各種費(fèi)用。、原產(chǎn)地 本合同項(xiàng)下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)（以下簡稱“合格來源國”）。、標(biāo)準(zhǔn) 本合同項(xiàng)下交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格所述的標(biāo)準(zhǔn)。、使用合同文件和資料 沒有需方事先書面同意，供方不得將由需方或代表需方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。如果需方有要求，供方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給需方。 在供方完成其合同義務(wù)包括任何保證義務(wù)后將把履約保證金退還供方。 如果任何被檢驗(yàn)或測(cè)試的貨物不能滿足規(guī)格的要求，需方可以拒絕接受該貨物，供方應(yīng)更換被拒絕的貨物，或者在需方認(rèn)同下免費(fèi)進(jìn)行必要的修改以滿足規(guī)格的要求。 貨物抵達(dá)目的港和／或現(xiàn)場(chǎng)后，由需方或政府管理機(jī)構(gòu)指定檢驗(yàn)部門（第三方）對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進(jìn)行檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)規(guī)格、數(shù)量或兩者有與合同規(guī)定不一致的地方，需方有權(quán)在貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后九十（）天內(nèi)向供方提出索賠。、包裝 供方應(yīng)提供貨物運(yùn)至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌?，供方?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”、“此端朝上”、“請(qǐng)勿倒置“、“保持干燥”等字樣和其他國際貿(mào)易中使用的適當(dāng)標(biāo)記（適用進(jìn)口貨物）。供方應(yīng)在貨物裝運(yùn)完成后二十四（）小時(shí)之內(nèi)以電報(bào)或電傳或傳真形式將貨物合同號(hào)、名稱、數(shù)量、毛重、體積（用表示）、發(fā)票金額、運(yùn)輸工具名稱及啟運(yùn)日期通知需方，如果每個(gè)包裝箱的重量超過噸（）或體積達(dá)到或超長（）、寬（）和高（），供方應(yīng)將每個(gè)包裝箱的重量和體積通知需方。為合同支付的需要，供方還應(yīng)根據(jù)本合同條款第條的規(guī)定，向需方寄交或通過供方銀行轉(zhuǎn)交該條款規(guī)定的相關(guān)“支付單據(jù)”。如果合同中有進(jìn)口貨物，供方所選擇承運(yùn)人事先應(yīng)獲需方同意或使用需方指定的承運(yùn)人。、備件供方可能被要求提供下列與備件有關(guān)的材料、通知和資料：（1） 需方從供方選購備件，但前提條件是該選擇并不能免除供方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；（2） 在備件停止生產(chǎn)的情況下，供方應(yīng)事先將要停止生產(chǎn)的計(jì)劃通知需方，以便需方有足夠的時(shí)間采購所需的備件；（3） 在備件停止生產(chǎn)后，如果需方要求，供方應(yīng)免費(fèi)向需方提供備件的藍(lán)圖、圖紙和規(guī)格。本保證應(yīng)在合同貨物最終驗(yàn)收后的一定期限內(nèi)保持有效，或在最后一批合同貨物到達(dá)目的地后的一定期限內(nèi)保持有效，以先發(fā)生的為準(zhǔn)。、索賠如果供方對(duì)貨物的偏差負(fù)有責(zé)任，而需方在合同條款第條或合同的其他條款規(guī)定的檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收和質(zhì)量保證期內(nèi)提出了索賠，供方應(yīng)按照需方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決索賠事宜：（）供方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給需方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為看管和保護(hù)退回貨物所需的其它必要費(fèi)用。如果在需方發(fā)出索賠通知后三十（）天內(nèi)，供方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被供方接受。、變更指令根據(jù)合同條款第條的規(guī)定，需方可以在任何時(shí)候書面向供方發(fā)出指令，在本合同的一般范圍內(nèi)變更下述一項(xiàng)或幾項(xiàng)：（）本合同項(xiàng)下提供的貨物是專為需方制造時(shí)，變更圖紙、設(shè)計(jì)或規(guī)格；（）運(yùn)輸或包裝的方法；（）交貨地點(diǎn)；（）供方提供的服務(wù)。、轉(zhuǎn)讓：除特殊情況下并經(jīng)需方事先書面同意外，供方所應(yīng)履行的合同義務(wù)的任何一部分均不得向其他方轉(zhuǎn)讓。需方在收到供方通知后，應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確定是否同意延長交貨時(shí)間以及是否收取誤期賠償費(fèi)。每延誤一天的賠償費(fèi)按遲交貨物交貨價(jià)或未提供服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用的百分之一（）計(jì)收，直至交貨或提供服務(wù)為止。其它違約條款：如貨物為假冒偽劣產(chǎn)品或其中包括該類情形的零、部件，供方應(yīng)按照合同總金額的倍向需方支付懲罰性賠償金，如該項(xiàng)賠償金未達(dá)到給需方造成損失的倍，則供方應(yīng)當(dāng)支付給需方造成損失的倍的懲罰性賠償金，且并不應(yīng)當(dāng)免除其依法應(yīng)受的其它處罰。．欺詐行為：是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)或隱瞞事實(shí)，提供不滿足合同要求的貨物，損害需方利益的行為。不可抗力事件系指需供雙方在締結(jié)合同時(shí)所不能預(yù)見的，并且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事件，諸如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等?；颍ǎ┤∠麑?duì)所剩貨物的采購,并按雙方商定的金額向供方支付部分完成的貨物和服務(wù)以及供方以前已采購的材料和部件的費(fèi)用.、爭端的解決合同實(shí)施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)通過雙方協(xié)商解決。仲裁費(fèi)除仲裁機(jī)關(guān)另有裁決外均應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。、適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。、稅和關(guān)稅在本合同項(xiàng)下提供的貨物及施工與本合同有關(guān)的伴隨服務(wù)，則根據(jù)中華人民共和國現(xiàn)行稅法對(duì)供方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均應(yīng)由供方負(fù)擔(dān)。如果本合同中的非中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物需要進(jìn)出口許可證，應(yīng)由供方負(fù)責(zé)辦理，費(fèi)用自理。若供方未如期按照合同約定的任何及或全部款項(xiàng)內(nèi)容之要求交付合同貨物及或提供服務(wù)、補(bǔ)足及或更換貨物且符合要求，或供方未能履行合同規(guī)定的任何其它義務(wù)時(shí)，需方有權(quán)直接向供方發(fā)出違約通知書，供方應(yīng)按照需方選擇的下列一種或多種方式承擔(dān)賠償責(zé)任及違約責(zé)任：在需方同意延長的期限內(nèi)交付全部貨物、提供服務(wù)并承擔(dān)由此給需方造成的直接損失及需方因此產(chǎn)生的對(duì)第三方的責(zé)任。按合同規(guī)定的同種貨幣將需方所退貨物的已支付貨款全部退還給需方，并