航務(wù)管理局創(chuàng)新交流會(huì)上講話-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 各個(gè)環(huán)節(jié)，使創(chuàng)新成為全行業(yè)的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，成為推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力?！茖W(xué)統(tǒng)籌：要用科學(xué)的理論指導(dǎo)創(chuàng)新，用科學(xué)的方法開展創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新工作的繼承性、持續(xù)性、系統(tǒng)性，正確處理創(chuàng)新工作中的各種關(guān)系，遠(yuǎn)近結(jié)合、先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。(三)建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的總體目標(biāo)是：到**年，長(zhǎng)江航運(yùn)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，形成崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的良好環(huán)境，擁有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，擁有一定數(shù)量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果，長(zhǎng)江航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)，長(zhǎng)江黃金水道的作用充分發(fā)揮，為沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“安全、暢通、高效、和諧”的水路運(yùn)輸服務(wù)。把能否適應(yīng)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、能否實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為評(píng)判長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升發(fā)展理念，指導(dǎo)長(zhǎng)江航運(yùn)各項(xiàng)工作。要用創(chuàng)新的思路和辦法，理順長(zhǎng)江航運(yùn)管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制、整合資源、發(fā)揮合力，進(jìn)一步提高長(zhǎng)航局系統(tǒng)的整體管理效能和服務(wù)水平。要著力做好個(gè)方面的工作：(一)創(chuàng)新發(fā)展理念，大力建設(shè)“六大工程”，全面提高長(zhǎng)江航運(yùn)保障能力規(guī)劃是龍頭，建設(shè)是基礎(chǔ)，抓好規(guī)劃和建設(shè)工作是建好“六大工程”、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)全面可持續(xù)發(fā)展的根本保證。三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃的編制方式，充分發(fā)揮各級(jí)各類專家的作用，提高社會(huì)公眾的參與程度，使長(zhǎng)江航運(yùn)規(guī)劃盡可能能夠滿足社會(huì)各方面的需要，更好地發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的服務(wù)作用。一是加快建立和完善長(zhǎng)江航運(yùn)安全和應(yīng)急預(yù)案，健全組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)長(zhǎng)江干線巡航執(zhí)法救助一體化建設(shè)，充實(shí)消防力量，形成快速有效、保障有力、監(jiān)管到位的長(zhǎng)江干線水上安全應(yīng)急反應(yīng)體系。五是深化實(shí)施國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則，推動(dòng)建立航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)自控體系，研究制訂相關(guān)配套規(guī)范性文件，推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)安全法律法規(guī)建設(shè)。二是以南瀏段“數(shù)字航道”工程建設(shè)為切入點(diǎn)，加快長(zhǎng)江干線電子航道圖的開發(fā)和應(yīng)用，推廣航標(biāo)遙測(cè)遙控技術(shù)，進(jìn)一步提高長(zhǎng)江航道維護(hù)管理的科技含量和服務(wù)水平。加強(qiáng)政策和信息引導(dǎo)，定期發(fā)布長(zhǎng)江航運(yùn)景氣指數(shù)、長(zhǎng)江航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)和船東滿意度指數(shù)，開展船公司、船舶誠(chéng)信度評(píng)價(jià)；加強(qiáng)航運(yùn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和應(yīng)用，建立和完善長(zhǎng)江航運(yùn)企業(yè)、船舶、碼頭泊位、航道等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立長(zhǎng)江干線市際運(yùn)輸市場(chǎng)預(yù)警和運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制。通過(guò)行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、技術(shù)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，優(yōu)化長(zhǎng)江港口布局和運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)港口戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域協(xié)助，積極引導(dǎo)和支持港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以“數(shù)字航道”、“智能航運(yùn)”為總體發(fā)展目標(biāo)，加快長(zhǎng)江干線信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)信息資源跨平臺(tái)、跨區(qū)域互通互連，加強(qiáng)全行業(yè)信息技術(shù)的規(guī)劃和交流，完善管理機(jī)制，推進(jìn)資源共享；大力開發(fā)先進(jìn)、適用的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加快ais、vts、edi、電子海圖等信息技術(shù)在長(zhǎng)江航運(yùn)中的推廣應(yīng)用，全面提高長(zhǎng)江航運(yùn)數(shù)字化、信息化、智能化水平。在三峽局綜合管理體制取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好三峽永久通航管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)“五二二”人才工程，加快造就一批長(zhǎng)江航運(yùn)科技領(lǐng)軍人才，形成科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)，開展多種形式的技能培訓(xùn)，全面提升人員綜合素質(zhì)。長(zhǎng)航局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新工作的重要性，把提高行業(yè)創(chuàng)新能力擺在重要位置，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)認(rèn)真抓好。要強(qiáng)化監(jiān)督和考核，把創(chuàng)新工作情況及創(chuàng)新業(yè)績(jī)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的一項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)新工作落實(shí)到位。還要注意加強(qiáng)與行業(yè)外部的協(xié)調(diào)配合，積極爭(zhēng)取沿江市市交通主管部門的重視與支持，加強(qiáng)水系協(xié)作，建立與長(zhǎng)江涉水管理部門的溝通、協(xié)調(diào)和多方合作機(jī)制，共同致力于提高長(zhǎng)江航運(yùn)的創(chuàng)新能力。充分利用三峽水利樞紐建設(shè)、西部大開發(fā)、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施等機(jī)遇，在大型工程建設(shè)費(fèi)中按規(guī)定提取或列支一定比例的科技經(jīng)費(fèi)，增加科技投入來(lái)源，保障科技活動(dòng)穩(wěn)定、良性發(fā)展。要組織開展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn)和模范人物，充分發(fā)揮創(chuàng)新典型的示范作用。要進(jìn)一步建立健全具有長(zhǎng)江航運(yùn)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)筑抵御商業(yè)賄賂的思想道德防線，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題
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