【正文】 障礙?！　∷摹?完善漳州政務(wù)電子化的對策建議　　(一)制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標，避免重復建設(shè)　　作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點， 電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個技術(shù)問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益?！薄　?. 開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端　　在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于ATM的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。語音提示和顯示屏提示，進入政務(wù)類型受理界面。因此，加強公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)培訓，使之樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識，并掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能，不僅是對公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求，也是應對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵?！　?. 鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程必須要處理好技術(shù)先進性與自主性的關(guān)系。由于此層應用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接，并能在一定的安全監(jiān)控體系中運行，因此，不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進的技術(shù)。通過這次實踐，我有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面小康社會，難點在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！　∫弧⑧l(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀　　統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監(jiān)察室)和團委、婦聯(lián)。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團體等機構(gòu)，領(lǐng)導著政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作?？偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中的實際問題。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。二是綜合性。四是非完整性。管了許多本應由市場、企業(yè)和中介組織管的事。三是社會職能缺位。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設(shè)置千篇一律，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率。生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人財物卻垂直管理，形成“能看見的管不著，管得著的看不見”。 由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可，很多情況下是無效管理。一些站所上劃后，大都承擔著本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán)，難以發(fā)揮應有的行政效能。另外，有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限，主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。從黨的十一屆三中全會到黨的，經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè)，農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因，又有上級組織的原因。農(nóng)村青年作為我國青年的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，他們的生存、生活及發(fā)展狀況對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用?！　≌{(diào)查地點為流沙河鎮(zhèn)、老糧倉鎮(zhèn)及夏鐸鋪鎮(zhèn)街頭。表明當代農(nóng)村青年追求個性獨立和個人價值的實現(xiàn)，力求自己把握自己的命運, 表現(xiàn)出不愿意受外部事務(wù)和他人擺布約束的一種價值意愿，團隊精神、團隊合作意識較弱。 在人生價值觀方面, 大多數(shù)農(nóng)村青年具有較崇高的人生目標, 對社會也希望有所貢獻等, 但人生目標的個人因素也占了相當大的比重。所以應加大對農(nóng)村教育的投入力度，建立民主規(guī)范的教育體制，加強職業(yè)技能培訓，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置?！?這表明，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，只有充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與政治生活的積極性，才能真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在大部分村莊都缺少民主監(jiān)督，這就會給民主選舉帶來嚴重影響。另一方面應加強對農(nóng)村青年在民主管理方面的教育、宣傳和引導力度?！　〖寄芘嘤?就業(yè)培訓)　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出：“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民的辛勤勞動和國家政策的扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。要重視提高農(nóng)村青年素質(zhì)的提高，就要重視培訓，通過培訓讓農(nóng)村勞動力升值，給農(nóng)民帶來真正的實惠。“最想從事的職業(yè)”選擇最多的是經(jīng)商6個人，其次是從事掙錢多的特色農(nóng)業(yè)4個人，而想要規(guī)規(guī)矩矩務(wù)農(nóng)的只占1個人。這些都刺激著農(nóng)村青年對知識、對技術(shù)的需求?！　〗▏螅貏e是改革開放30年來，廣大農(nóng)村為了提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，強化勞動技能，開展了多層次、多形式的各類培訓。而各類綜合培訓，雖然從長遠角度看有利于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，但缺乏時效性，無法馬上解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實際問題。各地要根據(jù)當?shù)厍闆r制訂具體可行的培訓實施計劃，將符合條件的學員分期分批列入培訓計劃，各地聘請當?shù)鼐哂胸S富實踐經(jīng)驗的培訓人員承擔農(nóng)村青年的培訓任務(wù)?！　∏嗄贽r(nóng)民工社會保障問題突出　　農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)?！　∷?、建議與思考　　農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。從單項生產(chǎn)技能培訓、階段性實用技術(shù)培訓以及各類黨團知識、政策法規(guī)、經(jīng)營管理知識教育與崗位技能培訓相結(jié)合的綜合培訓?！　∩罨r(nóng)村社會保障改革　　政府應加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 縮小城鄉(xiāng)差?！　≡O(shè)立更加寬廣的交流平臺　　政府搭臺子，引入高新企業(yè)和技術(shù)人才，進