【正文】 的補充修改。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由投標人自行承擔，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。 招標文件的修改 招標文件發(fā) 出后，在投標須知 款規(guī)定的時間內(nèi)，確實需要變更招標文件內(nèi)容的，招標人可以主動或在回答投標人提出的問題時對招標文件進行修 15 改，修改或補充通知應(yīng)以書面形式發(fā)給所有投標人和工程量清單或招標控制價編制單位，并報招投標監(jiān)管機構(gòu)備案。 第四章 招標要求 投標保證金 投標人應(yīng)按投標須知 款規(guī)定的金額交納投標保證金。 投標保證金交納形式為銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付。 投標保證金的退還 ⑴未中標人的投標保證金在中標公示結(jié)束后，統(tǒng)一通過網(wǎng)上銀行自動退還至投標人原交納賬戶（無息）。 采用工程量清單方式招標的，工程量清單作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。投標人未在投標文件說明的應(yīng)當視為響應(yīng)。 投標人應(yīng)核對招標人發(fā)放的工程量清單及招標控制價，對工程量清單及招標控制價有異議的，按投標須知 款規(guī)定的時間要求，以書面形式向招標人報送調(diào)整意見，并提供詳細計算過程及相關(guān)材料依據(jù)；書面調(diào)整意見需加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，否則視為投標人對招標控制價無異議。 2%）以內(nèi)，且該項調(diào)整金額不超過 2020 元的，不予調(diào)整，投 18 標人應(yīng)將其誤差綜合考慮在投標報價內(nèi)；單項清單工程量誤差在177。 若招標人 (控制價編制單位 )對投標人提出的異議不予 核實的，工程預(yù)算參考價或招標控制價經(jīng)核實確有錯誤但招標人未調(diào)整的，或投標人對招標人公布的核實結(jié)果仍有異議的，投標人應(yīng)在投標截止 3 日前向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交書面投訴，由招投標監(jiān)管機構(gòu)會同造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責成招標人 (控制價編制單位 )修改，并相應(yīng)延長投標截止時間。2%以內(nèi)（含 177。 第五章 投標文件 投標文件格式 投標人提交的投標文件應(yīng)符合《工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定。（采用評標辦法 B、 D時應(yīng)提供） 商務(wù)標包括： ⑴ 工程量清單報價表的說明； ⑵ 投標報價說明書； ⑶ 工程量清單報價表（封面）； ⑷ 投標總價； ⑸ 工程項目投標匯總表； ⑹ 單項工程投標報價匯總表； ⑺ 單位工程投標報價匯總表 ⑻ 分部分項工程量清單與計價表； ⑻ .1 工程量清單綜合單價分析表； ⑼ 措施 項目清單與計價表 (一 )； ⑽ 措施項目清單與計價表 (二 )； ⑽ .1 措施項目清單費用分析表； ⑾ 其它項目清單與計價匯總表（有無此項視招標項目情況定）； ⑾ .1 暫列金額明細表（有無此項視招標項目情況定）； ⑾ .2 材料暫估價格表（有無此項視招標項目情況定）； ⑾ .3 專業(yè)工程暫估價表（有無此項視招標項目情況定）； ⑾ .4 計日工表（有無此項視招標項目情況定）； ⑾ .5 總承包服務(wù)費計價表（有無此項視招標項目情況定）； ⑿ 規(guī)費、稅金項目清單與計價表； ⒀ 發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表（有無此項視招標項目情況 定）； ⒁ 承包人供應(yīng)主要材料一覽表； ⒂ 投標報價電子文本（專用光盤） ； 20 ⒃ 工程投標預(yù)算電子文件（預(yù)算軟件格式）。總頁數(shù)不得超過120 頁， 標題字體為三號宋體加粗，其它字體為宋體小四號。 投標人應(yīng)當將技術(shù)標電子文檔保存在招標人發(fā)出的“技術(shù)標專用光盤中”，將工程量清單報價表及其他反映組價和分析的數(shù)據(jù)表保存在招標人發(fā)出的“投標報價專用光盤中”，推薦使用光盤中內(nèi)置的檢查工具進行格式檢查，確認無誤后將光盤作為投標文件電子格式正本，隨書面投標文件遞交招標人。若投標人投標報價電子文本（專用光盤格式）因技術(shù)原因無法導入電子評標系統(tǒng)，投標人可利用保存在光盤中的完整、正確的該電子文本進行補充導入。 投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件中投標文件格式要求加蓋投標單位法人章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 全套投標文件應(yīng)無修改和行間插字。分部分項工程費按分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價，包括人工費、材料費、機械費 、管理費、利潤以及投標人應(yīng)承擔的風險、責任等各項費用。投標人未填寫單價及合價的項目，招標人將視為此項費用已包括在工程量清單項目的其它單價及合價中而不予支付。除重大設(shè)計變更或地質(zhì)條件變化導致技術(shù)措施發(fā)生重大變化的項目外，措施項目費用和其他項目費用不予調(diào)整。安全文明施工措施費現(xiàn)場考評一般在單項工程量完成約 70%后，由施工單位申請，工 程所在地工程造價管理機構(gòu)根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況組織考評核定，未經(jīng)考評工程結(jié)算時不得計取。 投標總價應(yīng)當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。 第六章 投標文件密封和遞交 投標文件的密封和標記 投標文件中的綜合標、商務(wù)標（正本、副本、電子標書）和技術(shù)標（正本、副本、電子標書）應(yīng)分別密封包裝在三個密封袋里，并在密封 袋上相應(yīng)注明綜合標、商務(wù)標和技術(shù)標，分別注明工程名稱、投標人名稱。 23 投標文件的修改與撤回 投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按本文件第 條的規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并在密封袋上注明“修改”或“撤回”字樣，注明修改或撤回的時間； 投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。擬派項目經(jīng)理須持身份證出席開標會。原始電子文本密封保存至招標文件規(guī)定的投標 有效期滿。 評標專家在評標專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的辦法確定。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準以招 標文件規(guī)定為準。 按 規(guī)定的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。下列情況屬于重大偏差： ⑴ 投標文件中的投標函未加蓋投標人的法人章及企業(yè)法定代表人印章的 ,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； ⑵未按招標文件規(guī)定的格式填寫，投標文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； ⑶ 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有 兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選方案的除外； ⑷ 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； ⑸ 除在投標文件截止時間前經(jīng)招標人書面同意并符合本招標文件的要求外，項目經(jīng)理與資格預(yù)審不一致的； ⑹ 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 26 ⑺ 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、質(zhì)量標準及質(zhì)量目標的要求； ⑻ 投標報價超過招標文件規(guī)定的招標控制價的； ⑼ 不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同或大量相似的情況； ⑽ 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手 段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； ⑾ 投標文件改變或者遺漏工程量清單中分部分項工程量清單規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量的； ⑿ 投標文件改變或 實質(zhì)性 遺漏招標文件（含工程量清單、 招標控制價 ）中規(guī)定的暫定金額、暫估價、招標人自行采購材料單價或數(shù)量的； ⒀ 投標文件降低現(xiàn)場安全文明施工措施費、 社會保障費、住房公積金、建筑安全監(jiān)督管理費、 稅金等不可競爭費用標準的； ⒁ 投標人未按本招標文件要求提交或提交的投標文件電子文本無法導入計算機評標系統(tǒng)的； ⒂ 投標文件提出了不能滿足招標文件要 求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； ⒃ 經(jīng)評標委員會評審?fù)稑巳说耐稑藞髢r低于成本價的； ⒄ 要求投標項目經(jīng)理到場而未到場參加開標或答辯的； ⒅ 采用綜合評分法評標的工程，投標文件中技術(shù)標部分的施工組織設(shè)計（含工程逐日進度計劃表、計劃投入的主要機械設(shè)備表）未采用電腦打印，或帶有本單位及人員的名稱和任何標志或暗示性標志，或介紹本單位情況的； ⒆ 組成聯(lián)合體投標的，投標文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。 按本招標文件 條款及 條款規(guī)定對投標報價修正后，投標報價中“分部分項工程量清單計價表”中的綜合單價、“措施項目清單計價表”中的措施項目費總金額低于有效投標相應(yīng)價格的平均值的 － 15%范圍的全部 列出，用其投標價格與有效投標相應(yīng)價格平均價之間的價差和招標文件規(guī)定的工程數(shù)量，計算出合價差。 項目經(jīng)理答辯規(guī)則 投標項目經(jīng)理必須持本人身份證明文件到場參加開標，并參加答辯，未到場開標或未參加答辯的作無效 投標文件處理，無正當理由不到場參加答辯的行為將作為不良行為進行公示。評委出題后將題目交給監(jiān)督人員進行統(tǒng)一隨機編號。 ⑶ 回答問題完畢后，項目經(jīng)理自行離開。 詳細評審 經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審、比較。本次招標如評標委員會已推薦中標候選人或已有評標結(jié)論，無論隨后出現(xiàn)何種情形，招標人在本次招標中不再接受另外的中標候選人，除非重新組織招標投標。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。 第九章 中標通知書 確定中標人 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告，確定排名第一的中標候選人為中標人。 合同的簽訂 招標人與中標人將于投標須知 條款規(guī)定的時限內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂建設(shè)工程施工合同，合同價為中標人的中標價。 招標人無正當理由不與 中標人訂立合同的，給中標人造成損失的，招標人應(yīng)當給予賠償。 工程擔保 簽訂建設(shè)工程施工承包合同的同時，中標人應(yīng)按投標須知 款規(guī)定時間標準向招標人提交履約保證金（銀行保函）。 廉政保證金 國有投資項目按泰檢會（ 2020） 4 號文件要求實行項目廉政保證金制度。 31 第十一章 合同主要條款 工程計量 計量單位 計量采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 (GB505002020)規(guī)定的計量單位。 工程量的計量 ⑴ 承包人應(yīng)在每個月末或合同約定的工程段末對己完成的工程進行計量，向監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）提交進度付款申請單、己完成工程量報表和有關(guān)計量資料。 承包人未按監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）要求參加復(fù)核，監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）復(fù)核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。承包人未按監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）要求派員參加的，監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè) ）最終核實的工程量視為承包人完成該子目的準確工程量。 預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。 工程進度款 承包人應(yīng)在每個付款周期末，按監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）批準的格式和約定的份數(shù)，向監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）提交進度付款中請單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。 ⑵ 發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人（造價咨詢企業(yè)）收到進度付款申請單后的 28 天內(nèi)，將進度應(yīng)付款支付給承包人。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。 工程價款調(diào)整 以投標截止日前 28 天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。 若施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時，除投標須知另有約定，按江蘇省建設(shè)廳文件蘇建價［ 2020］ 67 號《關(guān)于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》調(diào)整工程價款。受益方未在 14天內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。 工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)： ⑴ 施工合同； ⑵ 工程竣工圖紙及資料； ⑶ 雙方確認的工程量； ⑷ 雙方確認追加（減）的工程價款； ⑸ 雙方確認的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款； ⑹ 投標文件； ⑺ 招標文件； ⑻ 其他依據(jù)。 規(guī)費和稅金應(yīng)按《江蘇省建設(shè)工程費用定額》（ 2020 年）的規(guī)定計算。 結(jié)算核對時間含發(fā)包人委托工程造價咨詢企業(yè)核對的時間。 發(fā)包人應(yīng)對承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)在竣工結(jié)算書確認后 15 天內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。 其他約定 中標單位應(yīng)按照投標承諾配備項目經(jīng)理及工程施工管 理隊伍，項目經(jīng)理部應(yīng)切實履行職責，接受建設(shè)單位的考核管理，不得出現(xiàn)無故缺崗、離崗或不履行職責的情況。 工程完工后，雙方辦理竣工結(jié)算前，施工單位應(yīng)向招標人提供兩套完整的竣工圖和有關(guān)竣工資料。經(jīng)評標委員會初步評審確認為無效的投標文件不參加詳細評審，初步評審包括對技術(shù)標進行符合性檢查，經(jīng)初步評審合格的投標文件依據(jù)招標文件的規(guī)定按下列評標標準和方法進行評審。 投標報價合理性： 2分 評標委員會根據(jù)投標文件中不平衡報價數(shù)量和對投標總價的影響程度進行評