【正文】 ) 項(xiàng)目部經(jīng)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確定的指揮部級(jí)事件；a) 一次參與人數(shù)在50人（含50人）以上300人以下，影響較大的非法聚會(huì)、游行示威、上訪請(qǐng)?jiān)?、聚眾鬧事、罷工等事件；b) 一次參與人數(shù)5人（含5人）以上20人以下到中南海周邊、中央領(lǐng)導(dǎo)駐地、天安門廣場(chǎng)等首都重點(diǎn)地區(qū)聚集的集體進(jìn)京上訪、非法聚會(huì)及非法串聯(lián)事件；c) 一次進(jìn)京到中國(guó)石油/石化總部上訪人數(shù)20人（含20人）及以上100人以下；到有關(guān)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)集體上訪或聚集人數(shù)10人（含10人）以上50人以下的；d) 一次參與50人（含50人）以上200以下的到地市級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部工區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)等場(chǎng)所非法集會(huì)、游行示威、聚眾鬧事、罷工等；e) 一次參與10人（含10人）及以上50人以下，內(nèi)有人員死亡但有人員受傷的群體性械斗、沖突事件；f) 大型集會(huì)和游園等群體性活動(dòng)中，因擁擠、踩踏等造成人員受傷的事件；g) 沖擊、圍攻鄉(xiāng)村級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)和要害部門的事件；h) 阻斷地區(qū)鐵路繁忙干線、國(guó)道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通停運(yùn)2小時(shí)以下，或阻撓、妨礙國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，造成8小時(shí)以內(nèi)停工事件?！淌欠耢o坐、示牌、舉旗、散發(fā)傳單、演講、佩戴含有訴求內(nèi)容的標(biāo)識(shí)物等形式表達(dá)意愿和訴求√是否有攜帶危險(xiǎn)物品、爆炸物以及管制器材進(jìn)入接待場(chǎng)所的√是否有毆打、侮辱、威脅各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)，或者非法限制他人人身自由的√是否有在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事、損害接待場(chǎng)所物品，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的√是否有煽動(dòng)、串聯(lián)、威脅、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)或挑起事端的√是否有各民主黨派和社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人以及無(wú)黨派人士中有一定影響的人士參與√公共聚集場(chǎng)所大型集會(huì)的主辦和協(xié)辦單位、參加人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)√是否有已經(jīng)定性的邪教組織教徒，是否有黑惡勢(shì)力或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與√√公共聚集場(chǎng)所大型集會(huì)突發(fā)事件情況描述（火災(zāi)、爆炸、踩踏事件、群體性械斗、沖突、建筑物坍塌等）√人員傷亡情況√√造成的社會(huì)和政治影響√√其他救援請(qǐng)求√√3 預(yù)測(cè)與預(yù)警 根據(jù)群體性上訪和公共聚集場(chǎng)所大型集會(huì)突發(fā)事件（如火災(zāi)、爆炸、踩踏、群體性械斗和沖突、建筑物坍塌）的預(yù)警和預(yù)測(cè)，項(xiàng)目部應(yīng)在組織或參與前期對(duì)重特大事件及險(xiǎn)情開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。確保應(yīng)急指揮中心辦公室與各部門的應(yīng)急所需費(fèi)用的提供和保障；n 參與制訂應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；組織協(xié)調(diào)救援物資處于待命狀態(tài)。n 做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮成員的交通、生活等后勤保障的準(zhǔn)備工作。n 迅速派出相關(guān)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)；n 在有關(guān)專家未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)盡心應(yīng)急工作；n 在應(yīng)急處置中，負(fù)責(zé)向上級(jí)指揮部門及地方政府主管部門救援或配合政府應(yīng)急工作；n 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求、組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（1）綜合機(jī)構(gòu)A）接到報(bào)告后，立即向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并落實(shí)指令；B）收集、匯總事件信息和工作開(kāi)展情況；C）按照指令：n 通知HSE管理部、施工保障部、施工管理部、計(jì)劃控制部等相關(guān)部門；n 負(fù)責(zé)與各級(jí)地方政府主要部門以及相關(guān)機(jī)組的聯(lián)絡(luò)，并協(xié)助地方政府主管部門做好接待處置現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)準(zhǔn)備工作；n 組織好群體性上訪人員穩(wěn)定和疏導(dǎo)準(zhǔn)備工作；n 立即安排專人，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急警戒、疏散和撤離工作，確保社會(huì)穩(wěn)定；n 做好現(xiàn)場(chǎng)接待、來(lái)訪接談、思想穩(wěn)定和勸導(dǎo)疏散工作；n 組織做好錄音、攝像設(shè)施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的過(guò)激行為以及挑頭鬧事的活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行拍攝錄存，搜集違法犯罪證據(jù)等準(zhǔn)備工作；n 做好各級(jí)應(yīng)急成員的交通、生活等后勤工作；（2）HSE管理部：n 參與制訂印記處置指導(dǎo)方案；n 指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告；（3）施工管理部n 參與制訂應(yīng)急處置指導(dǎo)方案；n 協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量；n 按照應(yīng)急中心的指令，向?qū)诘恼鞴懿块T報(bào)告和救援。n 安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各級(jí)部門，確保信息方式暢通；n 協(xié)助做好上訪人員現(xiàn)場(chǎng)接待、來(lái)訪接談、思想穩(wěn)定和勸導(dǎo)疏散工作；n 協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散和撤離工作，確保社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助做好各級(jí)應(yīng)急成員的交通、生活等后勤保障工作；：（1）當(dāng)公眾聚集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌時(shí)：a) 采取隔離疏散措施，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)行交通管制，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域，并合理布置消防和救援力量；在安全區(qū)域設(shè)置安置點(diǎn)，并執(zhí)行治安警戒；b) 協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)組及時(shí)搶救傷員或送醫(yī)院治療，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理；c) 組織專家組制定搶險(xiǎn)救援方案，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持；d) 協(xié)調(diào)消防力量滅火，搶救傷員，并建立洗消站，為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員和受污染的群眾提供洗消服務(wù)，并按照指令實(shí)施救援和搶險(xiǎn)行動(dòng)；e) 組織工程搶險(xiǎn)組落實(shí)搶險(xiǎn)救援；f) 公共聚集場(chǎng)所所有爆炸預(yù)兆或建筑物倒塌征兆時(shí)，指令現(xiàn)場(chǎng)全部人員立即撤離至安全區(qū)域；g) 宣傳個(gè)體防護(hù)注意事項(xiàng)、疏散和逃生方法等應(yīng)急安全常識(shí)、穩(wěn)定群眾情緒；h) 現(xiàn)場(chǎng)救援力量不足時(shí)，向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)求援；11 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 分級(jí) I系統(tǒng)級(jí)事件a) 項(xiàng)目部所在區(qū)域發(fā)生或可能發(fā)生超過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震或一次死亡50人以上的地震；b) 洪水導(dǎo)致全線停產(chǎn)，人員傷亡嚴(yán)重，一次造成30人以上死亡，或5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成項(xiàng)目部10人以上死亡，1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；c) 雷擊、地震、氣象災(zāi)害導(dǎo)致項(xiàng)目部全線停產(chǎn)，一次造成10人以上死亡，或5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；沙塵暴、風(fēng)暴潮等造成10人以上失蹤48小時(shí)以上； II指揮部級(jí)事件a) 項(xiàng)目部所在區(qū)域發(fā)生或可能發(fā)生低于當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)但造成嚴(yán)重破壞的地震或一次死亡1049人以上的地震；b) 洪水導(dǎo)致部分停產(chǎn)，一次造成1029人以上死亡，或10005000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失；汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成項(xiàng)目部39人以上死亡，5001000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；c) 雷擊、地震、氣象災(zāi)害導(dǎo)致指揮部部分停產(chǎn)，一次造成39人以上死亡，或10005000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；沙塵暴、風(fēng)暴潮等造成39人以上失蹤48小時(shí)以上； III項(xiàng)目部級(jí)事件a) 項(xiàng)目部所在區(qū)域發(fā)生或可能發(fā)生低于當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)但造成嚴(yán)重破壞的地震或一次死亡39人以上的地震；b) 洪水導(dǎo)致部分停產(chǎn)，一次造成39人以上死亡，或1001000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失；汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成項(xiàng)目部12人以上死亡，50500萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；c) 雷擊、地震、氣象災(zāi)害導(dǎo)致指揮部部分停產(chǎn)，一次造成12人以上死亡，或1001000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；沙塵暴、風(fēng)暴潮等造成12人以上失蹤48小時(shí)以上；d) 經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的III級(jí)事件； IV參建單位級(jí)事件a) 項(xiàng)目部所在區(qū)域發(fā)生或可能發(fā)生低于當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)但造成嚴(yán)重破壞的地震或一次死亡12人以上的地震；b) 洪水導(dǎo)致部分停產(chǎn)，一次造成2人以下死亡，或100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害造成施工人員失蹤或被困8小時(shí)以上，生命受到威脅時(shí)；50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；c) 雷擊、地震、氣象災(zāi)害導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)部分停產(chǎn)，造成人員受傷、失蹤，或100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；沙塵暴、風(fēng)暴潮等造成失蹤8小時(shí)以上；d) 經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的IV級(jí)事件；2 應(yīng)急報(bào)告在發(fā)生系統(tǒng)級(jí)、指揮部、項(xiàng)目部級(jí)自然災(zāi)害事件，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)迅速按照川氣東送項(xiàng)目總部應(yīng)急報(bào)告程序流程圖規(guī)定的程序逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)，最多不超過(guò)1小時(shí)，必要時(shí)可進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)。 時(shí)間發(fā)生的時(shí)間、單位名稱、地理位置、災(zāi)害級(jí)別；173。 周邊居民分布情況，道路交通狀況，現(xiàn)場(chǎng)交通情況，現(xiàn)場(chǎng)氣象狀況；173。 人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；173。 有無(wú)泄漏、環(huán)境污染、火災(zāi)爆炸等次生事故發(fā)生；173。 預(yù)測(cè)（1）應(yīng)急指揮中心辦公室接到應(yīng)急報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。 III級(jí)自然災(zāi)害事件a) 國(guó)家、地方政府通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息；b) 項(xiàng)目部有關(guān)部門和參建單位獲取的地方政府利用新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息；c) 指揮部應(yīng)急指揮中心和地方政府主管部門向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心告知的預(yù)警信息；d) 對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的自然災(zāi)害事件，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的事件發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告； 預(yù)警 項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)采取以下措施：173。4 應(yīng)急準(zhǔn)備 各部門在接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即作出反應(yīng)，相關(guān)人員前往現(xiàn)場(chǎng)，并集中待命，做好以下準(zhǔn)備工作：：173。5應(yīng)急處置當(dāng)符合項(xiàng)目部應(yīng)給預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，項(xiàng)目部立即按照上級(jí)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指令下達(dá)程序流程圖規(guī)定的程序，下達(dá)啟動(dòng)本項(xiàng)預(yù)案指令，各部門應(yīng)密切跟蹤并詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，請(qǐng)示、落實(shí)各項(xiàng)指令，并進(jìn)行以下應(yīng)急處置工作。 當(dāng)發(fā)生III級(jí)事件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急事件指揮中心分別向?qū)诘纳霞?jí)主管部門和地方