【正文】 文件和指令。9）處理索賠、爭(zhēng)議、違約和特殊風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)獨(dú)立、公正地作出判斷，經(jīng)與雙方協(xié)商，提出處理意見，呈報(bào)業(yè)主。13）匯總工程月進(jìn)度報(bào)表，組織編寫監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。17）組織編制工程竣工報(bào)告，協(xié)助業(yè)主辦理工程項(xiàng)目的驗(yàn)收、移交，參與工程總結(jié)算。2）熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、施工技術(shù)文件、圖紙及有關(guān)規(guī)定，熟悉本專業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵和要求，并在監(jiān)理工作中認(rèn)真執(zhí)行。5）對(duì)施工過程中發(fā)生影響工程進(jìn)度和質(zhì)量問題，及時(shí)與有關(guān)部門研究處理。8）審查分管項(xiàng)目承包人的自檢報(bào)告、竣工報(bào)告和竣工資料，簽署分管項(xiàng)目的驗(yàn)收證明。（4）監(jiān)理員崗位職責(zé)1）在專業(yè)監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。5）參加有關(guān)工程部位及隱蔽部位的工程驗(yàn)收，參加單元工程質(zhì)量評(píng)定，負(fù)責(zé)填寫有關(guān)施工情況說明。 9）參加調(diào)查索賠、爭(zhēng)議、違約、特殊風(fēng)險(xiǎn)事件，提供證明材料。2）負(fù)責(zé)工程各方信息的統(tǒng)一分類和編碼，溝通和協(xié)調(diào)與發(fā)包人單位的信息網(wǎng)絡(luò)。6）負(fù)責(zé)對(duì)工程信息的查詢、整理、存儲(chǔ)和歸檔工作，做好工程信息管理工作總結(jié)，為工程提供完整的工程技術(shù)檔案。監(jiān)理部要認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。監(jiān)理部要按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理部對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。監(jiān)理部要對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解。（3）、材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)及復(fù)檢制度： 對(duì)工地使用的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，并按規(guī)定要求進(jìn)行抽樣送檢，試驗(yàn)結(jié)果合格后方能使用。上道工序未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下一工序施工。（8）、監(jiān)理工作匯報(bào)制度：1）監(jiān)理月報(bào)：每月初5號(hào)前向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)；在工程驗(yàn)收時(shí)提交監(jiān)理工作報(bào)告，在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其他監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。九、監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度（一）監(jiān)理人員守則監(jiān)理人員應(yīng)遵守國(guó)家的各種政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益。監(jiān)理人員不得在政府部門和設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)等單位兼職，不得為所監(jiān)理的項(xiàng)目指定分包商、建筑物配件、設(shè)備和材料供應(yīng)商。監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)勤奮工作，做好各項(xiàng)檢查工作并寫好監(jiān)理日志；接受業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督、考核,主動(dòng)向業(yè)主匯報(bào)監(jiān)理情況。 監(jiān)理部定期（每周一下午）由總監(jiān)（或副總監(jiān)）主持召開專業(yè)監(jiān)理工程師以上人員參加的會(huì)議，總結(jié)上周工作，安排本周計(jì)劃。監(jiān)理部鼓勵(lì)各級(jí)監(jiān)理人員努力鉆研業(yè)務(wù)和爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新。第二章 工程質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制的原則以工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范等為依據(jù)，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。三、質(zhì)量控制的內(nèi)容審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收證書，對(duì)重要工程部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。（2）審查承包人的質(zhì)量保證措施監(jiān)理部審查承包人的質(zhì)量保證措施主要包括：材料采購(gòu)的質(zhì)量保證措施；現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)及材料試驗(yàn)質(zhì)量保證措施；基礎(chǔ)開挖施工質(zhì)量保證措施；混凝土工程施工質(zhì)量保證措施；測(cè)量放線質(zhì)量保證措施；管道埋設(shè)對(duì)接措施；金結(jié)、機(jī)電工程施工質(zhì)量保證措施；工程施工外觀質(zhì)量保證措施；施工質(zhì)量檢查過程的質(zhì)量保證措施；金結(jié)、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量保證措施；關(guān)鍵部位及隱蔽工程檢查驗(yàn)收質(zhì)量保證措施等。并制定具體的質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以監(jiān)理文件的方式發(fā)送至承包人，雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。（4）審查主要施工人員的資格條件，根據(jù)合同授權(quán)，審查合同項(xiàng)目分包及分包人資質(zhì) 審查承包人承擔(dān)任務(wù)的施工隊(duì)伍和人員的資質(zhì)與條件是否符合要求，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否到位。原材料、半成品購(gòu)買前，對(duì)承包人選定的廠家進(jìn)行審查，產(chǎn)品符合本工程材料技術(shù)要求后方可同意購(gòu)買。 施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，承包人需填報(bào)《進(jìn)場(chǎng)設(shè)備申報(bào)表》，向監(jiān)理部審批。同時(shí)，對(duì)承包人的技術(shù)、質(zhì)量管理環(huán)境進(jìn)行檢查，主要包括以下內(nèi)容：① 質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、檢測(cè)制度、人員配備等方面是否完善和明確，自檢系統(tǒng)是否處于良好的狀態(tài)；② 質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)和計(jì)量等儀器、設(shè)備和儀表是否滿足使用要求，有無合格的證明和鑒定表；③ 外送檢測(cè)、試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)是否符合要求：④ 若自然環(huán)境條件對(duì)施工作業(yè)質(zhì)量可能出現(xiàn)不利影響時(shí)，是否己有充分的認(rèn)識(shí)，并采取有效的對(duì)策措施以保證工程質(zhì)量。為了使施工承包人熟悉有關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，充分了解擬施工工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和工藝與質(zhì)量要求，在工程開工前，由監(jiān)理部組織設(shè)計(jì)人和施工承包人設(shè)計(jì)進(jìn)行交底，交底的主要內(nèi)容有如下幾方面：① 自然條件方面情況；② 設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范及建筑材料情況；③ 設(shè)計(jì)意圖、進(jìn)度與工期設(shè)計(jì)安排等；④ 設(shè)計(jì)中采用新結(jié)構(gòu)、新工藝對(duì)施工提出的要求等。事中控制（l）以工序?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施質(zhì)量控制 工程實(shí)體的質(zhì)量是在施工過程中形成的，工程產(chǎn)品的質(zhì)量需通過工序的質(zhì)量來保證。② 工序質(zhì)量監(jiān)控 工序質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容包括工序活動(dòng)條件和活動(dòng)效果的監(jiān)控，通過對(duì)施工準(zhǔn)備工作和過程的監(jiān)控，保證工序的質(zhì)量，事后及時(shí)對(duì)工序的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，做出認(rèn)可或糾偏的決定，使工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)。c．工序交接檢查：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工的原則，工序完成后，施工承包人進(jìn)行自檢，合格后通知監(jiān)理部到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格簽署《工序質(zhì)量評(píng)定表》后，方可進(jìn)入下道工序施工。f．成品保護(hù)質(zhì)量檢查：在施工過程中，當(dāng)某些工程或部位已完工，而其他工程或部位還在繼續(xù)施工，為保護(hù)己完工的成品免受損壞，應(yīng)督促承包人采取防護(hù)、包裹、覆蓋、封閉等措施加以保護(hù)，并經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查。如建筑物的軸線、標(biāo)高、輪廓尺寸；混凝土拌合物坍落度、分層澆筑厚度和表面平整度等。對(duì)施工過程中輸出的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，尋找影響質(zhì)量的負(fù)面因素，并采取針對(duì)性的措施加以改善，提高作業(yè)水平。（7）必要時(shí)下達(dá)停工指令控制施工質(zhì)量在施工過程中，出現(xiàn)下述情況，除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理部將及時(shí)下達(dá)停工指令控制施工質(zhì)量。④ 未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，而擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙進(jìn)行施工者。（8）對(duì)工程變更采取先評(píng)價(jià)核準(zhǔn)，后施工的措施承包人提出的工程變更，先經(jīng)監(jiān)理部評(píng)價(jià)，然后報(bào)發(fā)包人核準(zhǔn)，方可施工。從一批水泥中選取平均試樣20kg鋼筋以60t為一批，不足者也按一批論。砂、卵石、碎石以200m3為一批，不足者也按一批論。普通砼厚大結(jié)構(gòu)物每100m3為一批，同一區(qū)段或不足100m3也按一批論，其它結(jié)構(gòu)每20m3為一批，不足者也按一批論。（10）加強(qiáng)施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)分析，建立質(zhì)量監(jiān)理日志和質(zhì)量跟蹤檔案監(jiān)理部將對(duì)各個(gè)工序施工活動(dòng)過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便對(duì)其質(zhì)量狀況進(jìn)行嚴(yán)密、細(xì)致和有效的控制。（12）及時(shí)處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故在施工過程中如發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，監(jiān)理部將及時(shí)要求參建各方進(jìn)行處理。其驗(yàn)收程序如圖21。② 工程投入運(yùn)行后，在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理部應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真檢查分析，分清責(zé)任，制定處理措施，由承包人負(fù)責(zé)修理。根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》有關(guān)內(nèi)容和初步確定的本工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，結(jié)合各工作專業(yè)特點(diǎn)和工程實(shí)際情況，我們認(rèn)為本工程需要采取巡視、驗(yàn)收和旁站監(jiān)理的部位或工序分別如下表。檢查原材料的出廠合格證、質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告和外觀質(zhì)量，對(duì)有試驗(yàn)要求的原材料核查試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)旁站項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)提出整改意見，重大安全問題或隱患應(yīng)匯報(bào)總監(jiān)理工程師下達(dá)停工指令。1對(duì)于土方填筑工程，旁站監(jiān)理重點(diǎn)檢查碾壓機(jī)規(guī)格重量是否符合要求，控制土料質(zhì)量情況、鋪料厚度、碾壓方向、碾壓遍數(shù)、灑水量和表面平整度，檢查各部位接頭及縱橫向接縫的處理與結(jié)合部位質(zhì)量情況，檢查碾壓取樣過程和結(jié)果是否符合要求。3．核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的出廠質(zhì)量證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，督促施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和必要的復(fù)驗(yàn)。（五） 旁站監(jiān)理的管理辦法建立完善的監(jiān)理旁站制度，明確總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在旁站監(jiān)理工作中各自的責(zé)任，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)旁站監(jiān)理的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)先進(jìn)的監(jiān)理人員，及時(shí)更換不稱職監(jiān)理人員。（六） 對(duì)旁站記錄的要求　　旁站記錄是監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)，是對(duì)工程質(zhì)量的簽認(rèn)資料。 3．記錄表內(nèi)容填寫要完整，未經(jīng)旁站人員和施工單位質(zhì)檢人員簽字不得進(jìn)入下道工序施工。將發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，并提出處理意見。第三章 工程進(jìn)度控制一、進(jìn)度控制的原則工程進(jìn)度控制的依據(jù)是施工合同所約定的工期目標(biāo)。三、進(jìn)度控制內(nèi)容根據(jù)工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工計(jì)劃；審查承包人提出的施工進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況；督促承包人采取確實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求；當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。監(jiān)理部在合同條款規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出開工通知。進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：：機(jī)械需要計(jì)劃、主要材料需要計(jì)劃。，是否符合施工程序的要求。、均衡性的要求。當(dāng)承包人與發(fā)包人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。② 監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)際進(jìn)度：監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)跟蹤檢查承包人的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，監(jiān)督承包人按經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃施工，檢查承包人的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的實(shí)際投入是否符合施工進(jìn)度計(jì)劃要求。② 分析偏差對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響，確定是否調(diào)整計(jì)劃。由此所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。監(jiān)理部將要求承包人在報(bào)送修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理部審批，趕工措施應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：，組織更多的隊(duì)伍作業(yè)；，延長(zhǎng)每天工作時(shí)間：，縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間；，實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度，適當(dāng)采用激勵(lì)機(jī)制，提高施工人員的積極性。若仍有爭(zhēng)議。審核承包人完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；受理承包人的索賠申請(qǐng)，并提出處理意見；處理工程變更，下達(dá)工程變更令。4）對(duì)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，尋求節(jié)約投資的可能性嚴(yán)格審查承包人的施工技術(shù)方案，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，尋求節(jié)約投資的可能性。計(jì)量與支付控制1）預(yù)付款預(yù)付款一般包括工程預(yù)付款和材料預(yù)付款，審查工程預(yù)付款時(shí)，要檢查承包人是否按合同提供了預(yù)付款保函和施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)情況；審查材料預(yù)付款時(shí)要檢查材料的數(shù)量、質(zhì)量及入庫(kù)情況，并要求承包人提供有關(guān)進(jìn)貨單據(jù)。計(jì)量的依據(jù)如下：① 符合合同條件；② 有質(zhì)量合格證，不合格的工程不予計(jì)量；③ 工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范；④ 建筑物的幾何尺寸以設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更為準(zhǔn)。（4）監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)以往歷次已簽證的《工程款支付證書》的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。承包人進(jìn)度款申報(bào)表監(jiān)理工程師審核質(zhì)量、工程量單價(jià)、總價(jià)等總監(jiān)審核并簽證有異議部分補(bǔ)充證據(jù)業(yè)主審查并批準(zhǔn)簽發(fā)支付憑證施工單位保留意見，同時(shí)提出異議申請(qǐng)有異議業(yè)主批準(zhǔn)支付無異議部分 進(jìn)度款支付程序圖第五章 合同管理一、變更的處理程序和監(jiān)理工作方法變更的監(jiān)理工作方法1）監(jiān)理部將按照監(jiān)理合同和發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同規(guī)定，對(duì)工程的任何變更進(jìn)行審查，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，經(jīng)發(fā)包人同意后由監(jiān)理部書面下達(dá)變更令。5）監(jiān)理部對(duì)工程變更建議書的評(píng)價(jià)意見，包括變更的可行性、合理性以及變更引起的費(fèi)用、工期等的合理調(diào)整，將建立在充分調(diào)查、分析論證基礎(chǔ)上。d. 工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工在工期和施工條件上產(chǎn)生不良影響。（2）做好同期資料管理工作，為可能發(fā)生的違約事件處理提供充分、準(zhǔn)確的證據(jù)。2）監(jiān)理部在審定承包人提出的索賠事件事實(shí)的基礎(chǔ)上，審定其索賠權(quán)力，對(duì)認(rèn)為不合理的索賠應(yīng)給以書面否決。如果人同意，則在中間付款中給予承包人支付；如果雙方有爭(zhēng)議，監(jiān)理部應(yīng)做好組織協(xié)商工作。承包人提出索賠申請(qǐng)監(jiān)理部建立索賠檔案并審核索賠權(quán)利書面否定索賠通知承包人不同意同意承包人進(jìn)一步提交索賠證明材料監(jiān)理部組織評(píng)價(jià)索賠報(bào)告將索賠報(bào)告及評(píng)價(jià)報(bào)告送發(fā)包人監(jiān)理部組織協(xié)商洽談成功不成功監(jiān)理部決定不成功雙方接受是仲裁或訴訟否成功中間調(diào)解執(zhí) 行達(dá)成協(xié)議索賠程序管理圖索賠的監(jiān)理工作方法1）施工索賠管理的原則（1）加強(qiáng)合同管理，充分熟悉圖紙及合同文件，以事前控制為主，預(yù)防索賠事件的發(fā)生。（2）做好監(jiān)理日志及其它同期記錄資料的管理，監(jiān)督承包人做好試驗(yàn)記錄、施工日志等資料管理。四、爭(zhēng)議的調(diào)節(jié)原則、方法在合同履行過程中，掌握各方履約情況，及早發(fā)現(xiàn)有可能引起發(fā)包人和承包人爭(zhēng)議的潛在因素，采取有效措施，以避免合同爭(zhēng)議的發(fā)生。② 及時(shí)處理承包人要求解決的問題。② 及時(shí)處理并提供設(shè)計(jì)修改圖紙和設(shè)計(jì)修改通知單。③ 工程變更或風(fēng)險(xiǎn)造成施工組織計(jì)劃的調(diào)整。② 保證材料和設(shè)備的質(zhì)量。二、協(xié)調(diào)工作的原則與方法（一）協(xié)調(diào)工作的原則 以大局利益