【正文】 七條　人民政府組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究，采用先進(jìn)技術(shù)增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施和監(jiān)督管理水平和效能?！　℃?zhèn)、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和監(jiān)督工作?！　∑炜h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議，報市人民政府審批后，報自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。　　鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理?！　〈迩f規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意?！　?三)城市規(guī)劃區(qū)、名勝古跡、生態(tài)保護(hù)區(qū)周邊的鄉(xiāng)和村莊?！　∑炜h其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報旗縣人民政府審批?！　?四)各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則?！　⌒藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃包括建設(shè)條件分析、空間布局、日照分析、景觀設(shè)計、交通組織方案和設(shè)計、市政工程管線規(guī)劃設(shè)計、管線綜合和豎向規(guī)劃設(shè)計等內(nèi)容。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年?！　〗?jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)通過城市規(guī)劃展覽館、公示欄、新聞媒體或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站等進(jìn)行公布。編制單位使用基礎(chǔ)資料涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)依法予以保密?！　≡诮M織編制城市總體規(guī)劃時，可以根據(jù)城市發(fā)展需要，編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。　　申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)說明、解釋，并提供準(zhǔn)確信息和良好服務(wù)?！　〉诙藯l　按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供土地使用權(quán)的，建設(shè)單位或者個人在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。　　需要上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的，下級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址審查意見?！　?二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！　〕青l(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件?！　?二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對申報材料進(jìn)行審核，符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，不符合的作出不予許可的決定并說明理由，告知權(quán)利?！　〉谌鍡l　建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)程序：　　(一)建設(shè)單位或者個人持有關(guān)申報材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。確需延期的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可延續(xù)一次，期限不得超過六個月?！　〉谌藯l　需要分期建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目整體的修建性詳細(xì)規(guī)劃，提出分期建設(shè)計劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定后，方可分期申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。不符合規(guī)劃要求涉及違法建設(shè)的，按照法律和本條例有關(guān)規(guī)定處理?！　〉谒氖粭l　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)使用集體建設(shè)用地。　　鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為一年，確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可延續(xù)一次，期限不得超過一年。不符合規(guī)劃要求的作出不予許可的決定并說明理由，告知權(quán)利。不符合規(guī)劃要求的作出不予許可的決定并說明理由，告知權(quán)利?！　〉谒恼隆〕青l(xiāng)規(guī)劃的修改　　第四十六條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序和權(quán)限進(jìn)行?！　∮邢铝星樾沃坏模M織編制機(jī)關(guān)可以向原審批機(jī)關(guān)申請修改控制性詳細(xì)規(guī)劃：　　(一)編制依據(jù)發(fā)生變更，確需修改的?！　〉谒氖藯l　修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：　　(一)修改前應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評估論證，確定修改的必要性?！　⌒薷暮蟮目刂菩栽敿?xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十四條和第十九條規(guī)定執(zhí)行。因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！　〉谖迨l　市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為并依法處理?！　∈?、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。公示牌應(yīng)當(dāng)載有以下內(nèi)容：規(guī)劃許可證編號及其發(fā)證機(jī)關(guān)名稱。在建設(shè)工程竣工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持公示內(nèi)容的完整?！　?三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的?！　?三)擅自在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件的?！　?七)對違法建設(shè)行為不及時查處或者查處不力的。　　(十一)出讓未確定規(guī)劃條件地塊的國有土地使用權(quán)的。尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。逾期不改正的，可以拆除。逾期不補(bǔ)報的，處一萬元以上五萬元以下罰款?！　〉谄哒隆「絼t　　第六十三條　市人民政府可以根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)