【正文】 參與結(jié)論 32512 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 326 經(jīng)濟效益分析 326 環(huán)保投資及效益分析 327　　 環(huán)保設(shè)施投資估算 327　　 環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)費估算 327　　 328 社會效益分析 32813 環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃 329 環(huán)境管理的目的和意義 329 環(huán)境管理機構(gòu)及職責(zé) 329　　 環(huán)境管理機構(gòu) 329　　 環(huán)境管理職責(zé) 330 環(huán)保設(shè)施竣工驗收管理 330 環(huán)境監(jiān)控方案 330 項目建成后周圍環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測 332 監(jiān)測儀器、技術(shù)文件管理及質(zhì)量保證 332　　 監(jiān)測儀器管理及質(zhì)量保證 332　　 技術(shù)文件管理 332 排污口管理 332 排污口立標和建檔 333　　 排污口規(guī)范化 333　　 排污口建檔管理 333 “三同時”竣工驗收方案 33414 結(jié)論與建議 335 結(jié)論 335　　 工程概況 335　　 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與分析 335　　 本項目環(huán)境影響分析 336　　 環(huán)境風(fēng)險分析與評價 337　　 污染防治措施論證分析 338　　 產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性 340　　 總量控制指標 340　　 清潔生產(chǎn)分析 340　　 340　　 建議 341 總結(jié)論 341承諾書　　　　　　　　　我單位鄭重承諾《焦化有限公司年產(chǎn)110萬噸焦化項目環(huán)境影響報告書》及《焦化有限公司年產(chǎn)110萬噸焦化項目環(huán)境影響報告書公眾參與專題》中內(nèi)容及附件真實有效，我單位自愿承擔相應(yīng)責(zé)任。2008年通過國家發(fā)展改革委員會對焦化企業(yè)的市場準入條件核查。因此，需擴大下屬控股公司xx焦化有限公司產(chǎn)能，確保一定數(shù)量精品焦炭的穩(wěn)定供應(yīng)。根據(jù)當今和今后一個時期各種燃氣資源的平衡情況，解決平改樓小區(qū)采暖燃煤鍋爐環(huán)保的有效途徑就是全部改燒焦爐煤氣，初步估算大約每天需煤氣量30104m2。　　　但焦化公司擴建工程未經(jīng)主管環(huán)境保護行政管理部門環(huán)評審批，于2007年9月擅自開工建設(shè)；未向環(huán)保部門申請環(huán)保驗收，于2008年12月擅自投入生產(chǎn)。公司在接到告知書后進行了陳述申辯，并向環(huán)保部呈交了《關(guān)于環(huán)保部“行政處罰聽證告知書”的陳述》（xx呈字[2010]第1號）。焦化有限公司隨即按處罰決定書的要求上繳了罰款（附件5），但未實施停產(chǎn)。根據(jù)兩次評審會專家評審意見（見附件7及附件8），xx環(huán)境保護有限公司對報告書進行了修改和完善，現(xiàn)申請報批。 地方性法規(guī)、規(guī)章　　?。?）《xx省大氣污染防治條例》，（xx省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議，1996年11月3日）；　　　（2）《xx省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，（xx省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議，1996年12月17日）；　　?。?）《xx省水污染防治條例》，（xx省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議，1997年10月25日）；　　?。?）《xx省實施中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治辦法》，（xx省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議，2002年3月30日）；　　?。?）《xx省環(huán)境保護條例》，（xx省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂，2005年3月25日）；　　?。?）《xx省減少污染物排放條例》，（xx省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議，2009年5月27日）；　　?。?）《xx省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》，（xx省人民政府令[2008]第2號，2008年2月24日）；　　?。?）《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限劃分的通知》，（xx省人民政府辦公廳辦字[2009]36號，2009年3月9日）；　　　（9）《xx省人民政府關(guān)于xx省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項目實施意見（試行）》，（冀政[2009]89號，2009年4月24日）；　　?。?0）《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的實施意見》，（xx省環(huán)保局冀環(huán)[2003]15號，2003年8月6日）；　　?。?1）《xx省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設(shè)項目名錄》，（xx省環(huán)保局、xx省發(fā)改委，2005年9月）；　　?。?2）《建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的暫行規(guī)定》，（xx省環(huán)保局冀環(huán)辦發(fā)[2007]65號，2007年5月14日）；　　?。?3）《關(guān)于加強建設(shè)項目主要污染物排放總量管理的通知》，（xx省環(huán)境保護局辦公室冀環(huán)辦發(fā)[2008]23號，2008年3月11日）；　　?。?4）《關(guān)于印發(fā)xx省城市集中式飲用水水源保護區(qū)劃分的通知》，（xx省環(huán)境保護局冀環(huán)控[2009]4號，2009年1月4日）；　　　（15）《關(guān)于印發(fā)xx省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定的通知》，（xx省環(huán)境保護廳冀環(huán)評[2009]114號，2009年3月18日）；　　?。?6）《關(guān)于進一步強化建設(shè)項目環(huán)評公眾參與工作的通知》（xx省環(huán)境保護廳冀環(huán)辦發(fā)[2010]238號，2010年11月24日）。 評價目的　　　通過收集項目所在區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測資料和對項目所在地進行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，確定項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；通過對項目所在地污染源調(diào)查和對項目進行工程分析，確定出主要污染源和污染物的種類、源強、排放方式等；計算項目運營對區(qū)域環(huán)境影響的范圍和程度，依據(jù)環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標準和當?shù)丨h(huán)境特點做出影響評價；對現(xiàn)有工程環(huán)保措施進行可行性、可靠性評述，在此基礎(chǔ)上分析現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題，并提出相應(yīng)的環(huán)保措施?！　　椖窟M行工程分析，確定各污染源的位置和源強參數(shù)，遵循總量控制的原則，確定項目污染物排放量。具體標準值見表151。表152 地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值 單位：mg/L，pH除外污染物 pH COD 溶解氧 BOD5 石油類限值 6~9 ≤30 ≥3 ≤6 ≤污染物 氨氮 高錳酸鹽指數(shù) 揮發(fā)酚 硫化物 氰化物限值 ≤ ≤10 ≤ ≤ ≤污染物 砷 總氮 總磷 限值 ≤ ≤ ≤ 地下水環(huán)境　　　根據(jù)地下水環(huán)境功能，第II2含水段（淡水），第III1含水段地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標準III類水質(zhì)標準，具體標準值見表153。表155 聲環(huán)境質(zhì)量標準限值 單位：dB（A）類別 晝間 夜間1類 55 453類 65 554a類 70 55 污染物排放標準 大氣污染物　　（1）鍋爐煙氣　　燃氣鍋爐、管式爐煙氣污染物排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GBl32712001）中二類區(qū)Ⅱ時段標準，具體數(shù)值見表156。表1510 大氣污染物綜合排放標準污染物 最高允許排放濃度(mg/m3) 最高允許排放速率(kg/h) 無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3) 15m 30m 145m（外推） 二氧化硫 550 15 357 氮氧化物 240 109 顆粒物 120 23 496 苯 苯并芘 103 103 103 103 非甲烷總烴 120 水污染物　　　廢水執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)污染物排放標準》（GB1345692）中二級標準以及《污水綜合排放標準》（GB89781996）表4中三級標準，見表1511。表1514 廠界環(huán)境噪聲標準限值 單位：dB(A)類別 晝 間 夜 間3類 65 554類 70 55 衛(wèi)生防護距離標準　　　采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ ）推薦模式中的大氣環(huán)境防護距離模式計算無組織源的大氣防護距離。 環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選 環(huán)境影響因素識別　　　擴建工程影響時段為施工期和運行期，由于項目屬于違規(guī)建設(shè)，主體工程、干熄焦系統(tǒng)以及配套發(fā)電設(shè)施均已基本建成，主體煉焦設(shè)備已在2008年投產(chǎn)，干熄焦及發(fā)電系統(tǒng)也已于2011年5月投入試生產(chǎn)。該項目在施工期間主要不利影響表現(xiàn)在水土流失、及環(huán)境空氣、聲環(huán)境等方面，其中對環(huán)境空氣、聲環(huán)境的不利影響較大。 評價工作等級 環(huán)境空氣　　?。?）評價工作等級　　　根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（），選擇推薦模式中的估算模式對項目的大氣環(huán)境評價工作進行分級?！　　№椖繌U氣產(chǎn)生主體分為三類：點源（7個裝置）、面源（粗苯罐區(qū)）、體源（焦爐爐體）；產(chǎn)生9種主要污染物：PMSONOBaP、苯、非甲烷總烴、H2S 、NHBSO。表171 評價等級估算參數(shù)——面源（2）產(chǎn)生裝置 粗苯罐區(qū)污染因子 苯 非甲烷總烴評價因子源強kg/(h　　　根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—水環(huán)境》（HJ/）中的評價工作分級原則，地表水評價等級為三級。表173 地下水工作評價等級評價級別 建設(shè)項目場地包氣帶防污性能 建設(shè)項目場地的含水層易污染特征 建設(shè)項目場地的地下水環(huán)境敏感程度 建設(shè)項目污水排放量 建設(shè)項目水質(zhì)復(fù)雜程度一級 弱強 易不易 敏感 大小 復(fù)雜簡單 弱 易 較敏感 大小 復(fù)雜簡單 不敏感 大 復(fù)雜簡單 中 復(fù)雜中等 小 復(fù)雜 中 較敏感 大中 復(fù)雜簡單 小 復(fù)雜中等 不敏感 大 中 復(fù)雜 不易 較敏感 大 復(fù)雜中等 中 復(fù)雜二級 除了一級和三級以外的其他組合三級 弱 不易 不敏感 中 簡單 小 中等簡單 中 中 不敏感 中 簡單 小 中等簡單 不易 較敏感 中 簡單 小 中等簡單 不敏感 大 復(fù)雜簡單 中小 復(fù)雜簡單 強 易 較敏感 小 簡單 不敏感 大 簡單 中 中等簡單 小 復(fù)雜簡單 中 較敏感 中 簡單 小 中等簡單 不敏感 大 中等簡單 中小 復(fù)雜簡單 不易 較敏感 大 中等簡單 中小 復(fù)雜簡單 不敏感 大小 復(fù)雜簡單　　　根據(jù)項目場地工程勘察結(jié)果，項目場第四系包氣帶厚度14~18m，主要巖性為粘性土，具有較強的防污性能。　　　根據(jù)表中分級依據(jù)確定的本項目分級組合，確立本項目評價工作等級為二級，見表174。 環(huán)境風(fēng)險　　　本次環(huán)評對工程中的主要風(fēng)險因素進行了識別，詳見表175。 聲環(huán)境　　　聲環(huán)境評價范圍為廠界外1m的范圍內(nèi)。見附圖1。配套備煤、除塵地面站、濕熄焦系統(tǒng)、篩貯焦、煤氣凈化及生產(chǎn)輔助設(shè)施和廠前區(qū)生活福利設(shè)施等?！督够邢薰?90t/h干熄焦帶發(fā)電項目環(huán)境影響報告表》于2011年8月8日經(jīng)xx省環(huán)保廳審批（冀環(huán)表[2011]73號）（見附件28）。一期煤場原址位于廠區(qū)西側(cè)，現(xiàn)已改建為擴建主體工程，煤場布置移至廠區(qū)北側(cè)、廠區(qū)中部布置煤氣凈化裝置，中南部為焦爐，公用工程、輔助生產(chǎn)及辦公設(shè)施布置于廠區(qū)東側(cè)。工程所需洗精煤由氣煤、焦煤、肥煤和瘦煤四種煤配合而成。表232 現(xiàn)有工程主要產(chǎn)品一覽表1 冶金焦（干全焦） t/a 650000 其中，40mm 558977 40~25mm 45470 25~10mm 16275 10mm 292782 焦爐煤氣 104m3/a 28256 其中：焦爐消耗 11510 管式爐用 560 鍋爐 外供xx集團 3 焦油 t/a 300004 粗苯 t/a 68005 硫膏 t/a 12006 硫銨 t/a 7730　　　現(xiàn)有工程采用深井用水，現(xiàn)狀已建成3眼水井，單井出水量為80m3/h。　　　現(xiàn)有工程現(xiàn)狀采暖利用煤氣初冷器上段余熱作用熱媒進行采暖?！　　　　　　　　　?平衡分析　　　現(xiàn)有工程物料平衡見表261，硫平衡見表262，煤氣平衡表見表263。 備煤、篩焦工段廢氣　　?。?）煤場粉塵　　　為防止煤場在大風(fēng)環(huán)境下對環(huán)境的污染采取的環(huán)保措施為：煤場設(shè)灑水抑塵設(shè)施，以防止煤塵逸散造成二次揚塵；煤場三面建擋風(fēng)抑塵墻，抑塵效率為85%，根據(jù)一期環(huán)保設(shè)施竣工驗收報告，符合《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996要求?！　　。?）篩焦廢氣　　　采用篩貯焦樓、轉(zhuǎn)運站及運焦通廊封閉式設(shè)計，防止焦塵外逸。一期治理裝煤煙塵的主要措施是采用消煙除塵車，將裝煤廢氣抽吸至消煙除塵車上的燃燒室燃燒，燃燒后的廢氣經(jīng)車上的文丘里洗滌器處理后排入大氣?！　　。?）焦爐爐體煙氣　　　孔蓋采用新型密封結(jié)構(gòu)，增加了其嚴密性，裝煤后用特制泥漿密封爐蓋與蓋座的間隙，可減少90%～95%的煙塵外逸；上升管蓋、橋管承插口采用水封裝置，可使外逸煙塵量減少95%；上升管根部，采用編織石棉繩填塞，特制泥漿封閉，可使外逸煙塵量減少90%。　　　（4）焦爐煙氣　　　通過焦爐加熱采用凈化后的焦爐煤氣，燃燒廢氣由95m煙囪排放，以減輕對周圍大氣的影響。根據(jù)一期環(huán)保設(shè)施竣工驗收報告，%。分述如下：　　?。?）煤氣凈化工藝流程采用HPF脫硫等技術(shù)，減少煤氣作為燃料燃燒時SO2等污染物的排放量。　　?。?）粗苯蒸餾工段各油槽分離器的放散氣體分片聯(lián)接，集中送吸煤氣管道，不外排。　　2008年對推焦煙塵處理方式進行改造，建設(shè)地面除塵站，推焦廢氣經(jīng)攔焦車載集氣罩導(dǎo)入地面除塵站經(jīng)布袋除塵器除塵后排放，排放數(shù)據(jù)采用2011年4月份市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)?！　　。?）熄焦廢水　　　熄焦廢水SS含量較高，設(shè)有沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用不外排。該部分水僅水溫略有升高外，其它污染物含量較低，送生化處理站作為生化處理的稀釋水。根據(jù)現(xiàn)有工程環(huán)保設(shè)施竣工驗收報告，生化處理站進出口水質(zhì)及去除率見表273。LF47型風(fēng)機逆流式冷卻塔兩座及水質(zhì)穩(wěn)定處理裝置旁濾器、電子除垢儀各一臺。LF47型風(fēng)機逆流式冷卻塔一座及水質(zhì)穩(wěn)定處理裝置旁濾器、電子除垢儀各一臺。 噪聲　　　現(xiàn)有工程噪聲主要來源于振動、轉(zhuǎn)動等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，主要噪聲源有：可逆反擊鍾式粉碎機、振動篩、各種泵類等，聲壓級一般大于85dB