【正文】 系數(shù)、行政辦公生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率不符合工業(yè)項(xiàng)目控制指標(biāo)要求，工程建設(shè)項(xiàng)目用地總面積或各功能分區(qū)用地面積突破用地指標(biāo)控制上限，宗地面積和容積率不符合住宅供地條件的各類(lèi)建設(shè)用地，不得辦理土地審批、供應(yīng)和用地手續(xù)。 ? 推行土地節(jié)約集約 ? 國(guó)土資源部 關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)大力促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知 ? 對(duì)國(guó)家尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要加大標(biāo)準(zhǔn)研究力度。 ? 加用地單位和勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地使用標(biāo)準(zhǔn)要求，合理測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，規(guī)范編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件。 ? 實(shí)行差別化的計(jì)劃區(qū)域調(diào)節(jié)政策，依據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從嚴(yán)控制東部用地，合理安排中部和東北地區(qū)用地計(jì)劃，適當(dāng)增加西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)未利用地計(jì)劃指標(biāo)； ? 實(shí)行有保有控的產(chǎn)業(yè)用地政策，優(yōu)先安排保障性住房和農(nóng)民住房、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地，合理安排重點(diǎn)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新產(chǎn)品項(xiàng)目用地；統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、圍填海用地和盤(pán)活存量建設(shè)用地；鼓勵(lì)符合條件的地區(qū)開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用和低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用。 推行土地節(jié)約集約 ? （三）建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度。 推行土地節(jié)約集約 ? （四）土地資源市場(chǎng)配置制度。 ? 實(shí)行工業(yè)用地節(jié)約集約利用鼓勵(lì)政策，深化完善工業(yè)用地提高利用率和容積率不再增收土地價(jià)款的規(guī)定； ? 實(shí)行優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地價(jià)政策，各省（區(qū)、市）確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，出讓底價(jià)可按不低于《 工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 》 的 70％確定。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、促進(jìn)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等用地政策，促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)和節(jié)約集約利用土地。 ?實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)考核，以上一級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地面積下降為考核重點(diǎn)，定期公布考核結(jié)果，作為控制區(qū)域建設(shè)用地規(guī)模、下達(dá)土地利用年度計(jì)劃的依據(jù)；定期開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)、擴(kuò)區(qū)的依據(jù)；開(kāi)展重點(diǎn)城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評(píng)價(jià)，全面掌握城市建設(shè)用地利用狀況、集約利用程度、潛力規(guī)模與空間分布，評(píng)價(jià)結(jié)果作為科學(xué)用地管地、制定相關(guān)用地政策的重要依據(jù) ?建立節(jié)約集約用地共同責(zé)任制度。列入限制用地項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目，只有符合目錄規(guī)定的條件，方可辦理相關(guān)手續(xù)?？紤]了 2022 年以來(lái)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策， ? 產(chǎn)業(yè)用地門(mén)檻更高。 ? 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到《閑置土地調(diào)查通知書(shū)》之日起三十日內(nèi)，按照要求提供土地開(kāi)發(fā)利用情況、閑置原因以及相關(guān)說(shuō)明等材料，包括下列內(nèi)容：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的姓名或者名稱(chēng)、地址；涉嫌閑置土地的基本情況；涉嫌閑置土地的事實(shí)和依據(jù)；調(diào)查的主要內(nèi)容及提交材料的期限；國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)； ? 調(diào)查措施：詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人及其他證人；現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、拍照、攝像；查閱、復(fù)制資料；要求被調(diào)查人作出說(shuō)明。 ? 市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開(kāi)閑置土地的位置、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人名稱(chēng)、閑置時(shí)間等信息；屬于政府或者政府有關(guān)部門(mén)的行為導(dǎo)致土地閑置的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公開(kāi)閑置原因，并書(shū)面告知有關(guān)政府或者政府部門(mén)。重新辦理相關(guān)用地手續(xù)，核算、收繳或者退還土地價(jià)款。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本； ? 未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá) 《 收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū) 》 ，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。 推行土地節(jié)約集約 ? 《征繳土地閑置費(fèi)決定書(shū)》和《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的姓名或者名稱(chēng)、地址；違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；決定的種類(lèi)和依據(jù)；決定的履行方式和期限；申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；作出決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期； ? 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人自《征繳土地閑置費(fèi)決定書(shū)》送達(dá)之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定繳納土地閑置費(fèi)；自《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》送達(dá)之日起三十日內(nèi)，到市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷(xiāo)登記，交回土地權(quán)利證書(shū)。 推行土地節(jié)約集約 ? 對(duì)依法收回的閑置土地，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以采取下列方式利用：（一）依據(jù)國(guó)家土地供應(yīng)政策，確定新的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人開(kāi)發(fā)利用；（二）納入政府土地儲(chǔ)備；（三）對(duì)耕作條件未被破壞且近期無(wú)法安排建設(shè)項(xiàng)目的，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)委托有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位或者個(gè)人組織恢復(fù)耕種。 ? 因特殊情況，未約定、規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期，或者約定、規(guī)定不明確的，以實(shí)際交付土地之日起一年為動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期。 ? 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人違反法律法規(guī)規(guī)定和合同約定、劃撥決定書(shū)規(guī)定惡意囤地、炒地的，依照本辦法規(guī)定處理完畢前，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)不得受理該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人新的用地申請(qǐng)，不得辦理被認(rèn)定為閑置土地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記。