【正文】 批轉(zhuǎn)發(fā)改委 《 關(guān)于 2022年深化經(jīng)濟體制改革工作意見 》 的通知，提出“落實國家相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進入，推動“三網(wǎng)融合”取得實質(zhì)性進展” 廣電總局已經(jīng)累計投入超過 500億元進行有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化改造，到 2022年底完成超過 5000萬用戶雙向改造，計劃繼續(xù)投入千億資金在 2022年完成剩余 8000萬用戶改造工作 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 4 有線接入網(wǎng)現(xiàn)有主要接入方式 接入光纜 城域骨干網(wǎng) 163 CN2 BRAS 匯聚交換機 DSLAM 軟交換 SS 銅纜 窄帶 AG 銅纜 綜合 AG OLT 銅纜 PON系統(tǒng) ONU 接入光纜 接入光纜 MSTP MSTP 軟交換承載網(wǎng) 1 2 3下行速率 25M 約2 0 M 15M 12M 8M 4M 2M上行速率 1M 870K 870K 850K 820K 800K 760K下行速率 55M 40M 20M上行速率 30M 18M 4M下行速率 100M上行速率 100MADSL2＋VDSL2PON（L A N ）銅纜接入距離（k m ）接入技術(shù)帶寬接入能力備注現(xiàn)網(wǎng)實測現(xiàn)網(wǎng)無測試條件現(xiàn)網(wǎng)實測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 5 有線接入網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標 采用 PON技術(shù)實現(xiàn)接入光纖化；通過 PON及大容量匯聚設(shè)備實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化 全面實現(xiàn)由銅纜 +DSL向光纖 +PON網(wǎng)絡(luò)的演進，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化 建設(shè)有線、無線、寬帶、窄帶業(yè)務(wù)的統(tǒng)一接入網(wǎng)絡(luò) 實現(xiàn)商務(wù)樓宇 100%通光纜 城市以 20M以上接入帶寬為目標，在 35年內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)提速工作 具備規(guī)模運營視頻業(yè)務(wù)的能力 BRAS/SR OLT LAN MDU DSL MDU FTTH/O ONU CPE CPE MDU AP WiFi （公共熱點） 移動 終端 以太匯聚 光纖接入網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 6 有線接入網(wǎng)絡(luò)近期工作重點 為在全業(yè)務(wù)環(huán)境下持續(xù)保持并穩(wěn)步提升寬帶競爭優(yōu)勢，積極支撐客戶品牌經(jīng)營和高帶寬業(yè)務(wù)發(fā)展，近期集團公司組織制定了有線、無線寬帶統(tǒng)籌發(fā)展策略，啟動了有線寬帶業(yè)務(wù)提速工作。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 7 有線接入網(wǎng)絡(luò)提速總體原則 應(yīng)對競爭 2022年，以應(yīng)對競爭為主，確保有線接入網(wǎng)普遍具有對無線接入的帶寬優(yōu)勢，同時滿足 IPTV等高帶寬業(yè)務(wù)需求地區(qū)的業(yè)務(wù)開展； 2022年以后， 3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋基本完成，寬帶提速將逐步轉(zhuǎn)向滿足高帶寬業(yè)務(wù)為主，網(wǎng)絡(luò)能力發(fā)展應(yīng)超前業(yè)務(wù)需求 12年，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求穩(wěn)步推進網(wǎng)絡(luò)改造，保證有效益投資 2022年的緊迫需求 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需求 全業(yè)務(wù)運營的新要求 寬帶接入網(wǎng)提速 ?競爭態(tài)勢： ?移動、聯(lián)通的 3G部署 ?其他運營商和廣電部門大量建設(shè)光纖到樓 /路邊 ?應(yīng)對措施： ?以 2M做為主流的接入帶寬、同時保持 1M帶寬用戶的穩(wěn)定 開展高帶寬業(yè)務(wù) ?業(yè)務(wù)需求： ?IPTV、網(wǎng)絡(luò)高清、 … ?支撐措施： ?4M以上帶寬以捆綁 IPTV等業(yè)務(wù)為主 有線、無線 有機結(jié)合， 統(tǒng)籌部署 ?固定寬帶 ?WiFi ?EVDO 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 8 有線接入網(wǎng)絡(luò) 2022年提速目標 ? 東中部和西部省會城市（含開放 IP TV的城市）：全部具備 8M以上帶寬 ? 基本完成 ，具備 8Mb/s以上帶寬能力。 ? 行政村： 全國行政村光纜平均通達率達到 75％，東中部省份基本實現(xiàn)全部通達，西部省份的行政村光纜通達率逐年提高 10%以上。 ? 西部一般城市：普遍具備 12M帶寬 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ： 完成 2km以上銅纜改造，具備 4M以上帶寬能力 ? 行政村： 宜有線通達的行政村基本完成通光纜建設(shè) 20222022年寬帶接入網(wǎng)絡(luò)提速目標 2M以上 （ ） 4M以上 （ 2km以內(nèi)） 8M以上 （ ） 12M以上 （ 1KM以內(nèi)） 20M以上 （ ） 東中部和西部省會城市（含開放 IPTV城市） 100% 100% 100% 100% 90% 西部一般城市 100% 100% 100% 90% 75% 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100% 100% 行政村 85% 70% 網(wǎng)絡(luò)提速 目標 ?業(yè)務(wù) 提速目標 ?逐步提高 IPTV城市地區(qū)68M帶寬占比 ?多路 IPTV和高清 IPTV開展的城市（南方部分發(fā)達城市）提高 1012M和 1820M帶寬的比例 ?農(nóng)村地區(qū)逐步提高 2M以上帶寬的占比 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 10 規(guī)模推進 PON網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 新建模式： ? 新建寬帶接入設(shè)備以 PON ONU或者 PON上行的寬窄帶綜合接入設(shè)備為主，應(yīng)嚴格限制 P2P DSLAM設(shè)備投資，逐步減少純 DSLAM設(shè)備擴容規(guī)模 改造模式： ? 主要采用基于 PON的 FTTB、 FTTN改造模式，鼓勵有 20M以上高帶寬需求的地區(qū)采用 FTTH實施改造。業(yè)務(wù)量大的省公司， EPON設(shè)備原則上不應(yīng)超過 3家，中小省原則上控制在 2家以內(nèi)。 ? ODN網(wǎng)絡(luò)應(yīng)盡量采用一級分光方式，并盡可能靠近用戶集中設(shè)置。加大 144～ 288芯及以上大芯數(shù)主干光纜和大容量光交接箱的部署。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 12 協(xié)同推進，形成規(guī)模運營能力 ? 相關(guān)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同推進 各省公司在目前部署 AG和 ONU內(nèi)置語音模塊的基礎(chǔ)上，積極試點采用 e8c、 SIP語音終端，推進話音終端 IP化，減少窄帶網(wǎng)絡(luò)投資。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 13 協(xié)同推進，形成規(guī)模運營能力 ? 集團公司已制定 EPON業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)相關(guān) IT支撐系統(tǒng)改造方案、流程和接口規(guī)范，各省公司以本地網(wǎng)為單位、分廠商部署 EPON網(wǎng)管系統(tǒng)，完善網(wǎng)管功能、與相關(guān)網(wǎng)管和 IT系統(tǒng)接口 ? 集團公司正在制訂 PON網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測與故障診斷系統(tǒng)技術(shù)方案，推進廠家研發(fā)和設(shè)備標準化，制定部署方案 ? 各省應(yīng)根據(jù)集團公司 EPON業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)相關(guān) IT支撐系統(tǒng)改造方案、流程和接口規(guī)范，進一步細化 FTTH/B/N模式下的業(yè)務(wù)受理、服務(wù)開通、資源管理和施工調(diào)度流程，實現(xiàn)全流程打通 ? 各省應(yīng)根據(jù)集團公司制定的差異化供電保障策略和相關(guān)服務(wù)條款的修訂，根據(jù)客戶需求和實際情況貫徹實施。主要采用 DSL接口的 PON技術(shù)實現(xiàn) FTTB，通過內(nèi)置 DSL和 POTS端口的 ONU同時提供寬窄帶接入， ONU在合適位置相對集中放置，將附近數(shù)棟樓宇作為樓群集中接入，但需保證 ONU至樓群內(nèi)最遠用戶距離不超過 250米。如廠區(qū)寬帶需求集中且數(shù)量較大，也可采用 LAN接口的 ONU提供寬窄帶接入 1:8 宿舍 辦公樓 機樓 ONU（ LAN) ONU（ DSL/LAN)提供接入 光纜 銅纜 占 1芯光纜 光纜到樓 光交接箱 OLT 分光器，一般放置于小區(qū)內(nèi) PON接入廠區(qū)（ FTTB為主） 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 32 接入模式選擇 珠三角地市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域 ?參考城市一般區(qū)域接入帶寬要求，滿足 20M以上接入帶寬能力要求 ?新建樓宇采用 PON技術(shù)實現(xiàn) FTTB ? 新建住宅樓宇，如樓宇內(nèi)寬帶用戶數(shù)大于 10戶，則選擇 LAN接口的 PON技術(shù)實現(xiàn) FTTB，具體實現(xiàn)方式可參考城市新建一般住宅樓。也可用 LAN接口的 PON技術(shù)實現(xiàn) FTTB ? 對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有高帶寬需求不能滿足、或銅纜長度超過 ，達到提供不小于 10M下行帶寬的能力。 應(yīng)用 建議 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部 38 GPON進展及應(yīng)用建議 集團 技術(shù) 結(jié)論 ?GPON技術(shù)和設(shè)備尚處于不斷發(fā)展完善中，集團公司正通過現(xiàn)場試驗，促進其技術(shù)成熟和做進一步評估論證，推進 EPON和 GPON的共OLT平臺和統(tǒng)一網(wǎng)管的開發(fā)，以滿足靈活組網(wǎng)需