【正文】 工程驗(yàn)收規(guī)范》 6.《襄 陽(yáng) 供電公司兩票實(shí)施細(xì)則》 7.《襄陽(yáng) 供電公司架空送電線路檢修現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程》及公司有關(guān)技 術(shù)、質(zhì)量和安全方面的相關(guān)程序文件和工藝手冊(cè)。 3） ADSS— 24B1 通信 光纜 進(jìn) 龐公 變 通信 機(jī)房 、 錢(qián)營(yíng) 變通信機(jī)房。 電力耐張塔 電力鐵塔 電力鋼管塔 龐公變 32 35 33 34 10kV 龐鄭二回 4— 5 10kV龐 55江華線 3— 4 馬路、房屋 110kV順鄭線龐公分支 19 110kV 錢(qián) 龐 線 35 30 22 21 110kV順鄭線龐公分支 16 110kV 錢(qián) 龐 線 32 110kV 錢(qián) 龐 線 30 110kV 錢(qián) 龐 線 （附） 16 14 12 9 8 1 錢(qián)營(yíng) 變 10kV 錢(qián)龐聯(lián)線 10kV 錢(qián)龐聯(lián)線 10kV 十家廟分支 第三章 施工組織機(jī)構(gòu) 1. 組織機(jī)構(gòu)圖 為強(qiáng)化工程管理，明確責(zé)任，保證施工安全、質(zhì)量及工期，根據(jù)工程具體情況，決定成立 110kV 錢(qián)龐 線 ADSS 光纜敷設(shè) 工程 項(xiàng)目 組。 組織編寫(xiě)、審查并落實(shí)本施工“三措”； 安排部署各項(xiàng)工作； 審批 工作票 ； 對(duì)本工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度具體負(fù)責(zé) ； 全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生 產(chǎn)和遵章守紀(jì)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工方案及措施； 協(xié)調(diào)關(guān)于人員、工具、材料和進(jìn)度等方面問(wèn)題 ； 及時(shí)組織隱蔽工程驗(yàn)收和自驗(yàn)收。建立健全施工安全網(wǎng)組織；審核和完善本施工“三措”； 審查 工作票 ； 檢查現(xiàn)場(chǎng)安全工器具配備及正確使用；督促檢查班組召開(kāi)安全技術(shù)交底會(huì)和班前班后會(huì)；檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施；深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理 。線路施工 3 天 ， 前期準(zhǔn)備 為 1 天 ， 進(jìn) 兩端 通信 機(jī)房 工期 、 光纜接續(xù) 、自驗(yàn)收消缺 1 天 。 在 12塔安裝預(yù)纜架并預(yù)留接續(xù)光纜 50 米。 在 21塔安裝預(yù)纜架并預(yù)留接續(xù)光纜 50 米。 在 35塔預(yù)留進(jìn)龐公變光纜 250 米。為了保障安全，增大安全保險(xiǎn)系數(shù)，一般采用雙吊架跨越障礙物。 ，禁止使用受潮或不清潔的尼龍繩作吊架繩。 架空地線 被跨越的電力線（或公路、鐵路） 吊繩固定鐵樁 光纜牽引繩 懸浮組合吊架 懸浮組合吊架 施工剖面圖 11 3） 杜絕現(xiàn)場(chǎng)惡性違章行為。 3） 所有工器具應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)合格，并貼上試驗(yàn)標(biāo)簽，嚴(yán)格控制不合格工器具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 5）施工前施工班應(yīng)填好 作業(yè)票，認(rèn)真組織召開(kāi)班前班后會(huì)，并有錄音筆記錄。 7） ADSS 及金具材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證，使用前應(yīng)抽樣試驗(yàn)，不合格者嚴(yán)禁使用。 9） 停電工作要先驗(yàn)電后掛接地線，驗(yàn)電應(yīng)先驗(yàn)低壓再驗(yàn)高壓，先驗(yàn)下層再驗(yàn)上層；掛接地線要先掛下層再掛上層，拆除接地線程序與之相反。 11） 在變電站內(nèi)工作應(yīng)辦理變電第二種工作票后，并在工作范圍內(nèi)設(shè)置圍欄 ， 工作中要設(shè)專人監(jiān)護(hù) 。拉繩人員不得站在吊件的正下方。 14） 放線場(chǎng)和收線場(chǎng)地 必須設(shè)立警示圍欄和醒目標(biāo)示牌，限制非施工人員進(jìn)入施工區(qū)域。 17） 附件安裝時(shí)，安全帶（繩）應(yīng)系在橫擔(dān)主材上，不得系在 ADSS 或金具上。 20） 線纜盤(pán)看護(hù) 要設(shè)有經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)， 防止因 前方牽引停止時(shí) 光纜 跑圈。 12 2） 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員要統(tǒng)一著裝并配戴標(biāo)明身份的胸牌。 一、 2020 年及 “十二五 ”時(shí)期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。 ——重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面提速。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場(chǎng)。全區(qū)整合整理土地 72 宗。 40 個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工，完成投資 億元。成功舉辦 “沈陽(yáng) —慕尼黑裝備制 15 造產(chǎn)業(yè)推介會(huì) ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會(huì) ”，并在法蘭克 福設(shè)立中德裝備園代表處。北方重工盾構(gòu)機(jī)代表我國(guó)同類產(chǎn)品首次打入南美市場(chǎng)。整合行政機(jī)構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并 、昆明湖與西三環(huán)合署。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項(xiàng) 1258 項(xiàng)， “三證合一 ”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實(shí)施。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬(wàn)合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。農(nóng)村中小學(xué)校車實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動(dòng)就業(yè) 7882 人。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。全區(qū)新增造林面積1605 畝。深入開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我區(qū) 18 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績(jī)，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到 %，支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。 5 年累計(jì)實(shí)際利用外資 19 億美元、外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時(shí)期的 倍和 倍。我區(qū)成為全國(guó)城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、居住等民生工程扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問(wèn)題，政府工作還有不足和差距。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。 二、 “十三五 ”時(shí)期全區(qū)目標(biāo)任務(wù)和 2020 年重點(diǎn)工作 各位代表， “十三五 ”時(shí)期是全 面創(chuàng)新改革的攻堅(jiān)期，也是鐵西復(fù)興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會(huì)的決勝期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。按照區(qū)委十一屆十次全會(huì)部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪?wèn)|北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的重大機(jī)遇，深化體制機(jī)制改革，實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，保增長(zhǎng)、調(diào) 21 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的排頭兵。加快推進(jìn)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治， 22 加快渾河西峽谷、 細(xì)河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。 ——全面提高人民生活水平。健全社會(huì)保障和救助體系，深入實(shí)施安居工程。當(dāng) 前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件。 2020 年，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。增強(qiáng)省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機(jī)制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化無(wú)門(mén)檻進(jìn)入、無(wú)顧慮投資、無(wú)干擾建設(shè)、無(wú)障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。 深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。以管委會(huì)等搬遷為契機(jī)，進(jìn)一步盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，推動(dòng)資產(chǎn) 向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。加快財(cái)稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、總部等稅源。通過(guò) 體制機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題。完善公共文體服務(wù)體系，推動(dòng)文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。 深化農(nóng)村改革。 (二 )做優(yōu)重點(diǎn)空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極 按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進(jìn) “一園一城一谷 ”開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動(dòng)力、新潛能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理模式。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計(jì)劃。建設(shè)中法生態(tài)公園。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、 26 萬(wàn)眾創(chuàng)新，形成一批雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺(tái)，建設(shè)一批融資平臺(tái)。 (三 )加快招商引資，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展 充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞 “十三五 ”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，梳理、包裝一批戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)、重大裝備專項(xiàng)、智能裝備專項(xiàng)、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的政策資金支持。加快推進(jìn)興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 28 號(hào)文件，認(rèn)真做好 “三爭(zhēng)取 ”工作。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量 堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度 ，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通、機(jī)器人與智能制造、新能源、現(xiàn)代醫(yī)療等領(lǐng)域裝備制造發(fā)展。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。 做大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。支持骨干企業(yè)進(jìn)一步拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)嘉泰工業(yè)博覽城、特變電工等電商平臺(tái)和晉億物流、兵工物流等第三方物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對(duì)接。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。 (五 )加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 按照中央 “五個(gè)統(tǒng)籌 ”的城市工作思路，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城區(qū)承載功能，強(qiáng)化城市管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色生態(tài)宜居城區(qū)。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進(jìn)鐵西新區(qū)綜合管廊建設(shè)、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。 加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造工程，實(shí)施建設(shè)大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點(diǎn)區(qū)域亮化水平。 打造綠色生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)渾河、細(xì)河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，改造農(nóng)村公路 40公里，建設(shè)宜居達(dá)標(biāo)村 12 個(gè)，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化管理，不斷改善綠色生態(tài)的宜居環(huán)境。擴(kuò)增學(xué)前教育公辦學(xué)位，加大校長(zhǎng)、教師交流力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè)，完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 加快文體事業(yè)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)旅游，推進(jìn)紅梅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持群眾性文體社團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實(shí)名制就業(yè) 2 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)保持為零。 投入 2600 萬(wàn)元，對(duì)棄管房進(jìn)行統(tǒng)一維修。 強(qiáng)化行政監(jiān)督。 建設(shè)法治政府。 轉(zhuǎn)變行風(fēng)政風(fēng)。強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的教育與管理，打造廉政勤政的公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，我們也經(jīng)歷了未曾預(yù)判的困難和挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì) “十二五 ”末： 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 144 億元，同比增長(zhǎng) 7%，五年增長(zhǎng) 倍，年均遞增 %； 全口徑財(cái)政收入完成 億元，同比增長(zhǎng) %，五年增長(zhǎng) 倍，年均遞增 %； 地方級(jí)財(cái)政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長(zhǎng) 倍，年均遞增 %； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 109 億元，同比增長(zhǎng) 12%，五年增長(zhǎng) 倍，年均遞增 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 28437 元，同比增長(zhǎng) %，五年增長(zhǎng) 倍，年均遞增 %； 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 13730 元，同比增長(zhǎng) 7%，五年增長(zhǎng) 1 倍，年均遞增 %。萬(wàn)通藥業(yè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心 區(qū)、石油機(jī)械異地?cái)U(kuò)能改造、百泉保健食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工達(dá)產(chǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，預(yù)計(jì) 2020年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn) 億元，年均增長(zhǎng) %。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到 18 戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè) 13 戶。全區(qū)限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展到 92 戶，歐亞、中東、義烏等商貿(mào)龍頭項(xiàng)目落戶運(yùn)營(yíng)，江南商圈洼地效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，在引導(dǎo)消費(fèi)、集聚人氣、提升產(chǎn)業(yè)層次上發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。金廠鎮(zhèn)被列為全省首批城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，并入選全國(guó) “美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村，進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列；龍頭村晉升為省級(jí)生態(tài)村，夾皮村、橫道村獲批為省級(jí)改善人居環(huán)境重點(diǎn)村。累計(jì)投入 8800 萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，新建、修繕校舍 萬(wàn)平方米，硬化學(xué)校操場(chǎng) 10 個(gè)，鋪設(shè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 8 個(gè)，校舍樓房率達(dá)到 93%，教學(xué)設(shè)施設(shè)備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)基 37 本均衡。社區(qū)辦公服務(wù)經(jīng)費(fèi)由 2020 年的年均 萬(wàn)元提高至 15 萬(wàn)元，社區(qū)干部工資由月均 1000 元提高至 2680 元。改造農(nóng)村危房 3780 戶。累計(jì)完成社保擴(kuò)面征繳 33400 萬(wàn)元，參保人數(shù) 14800 人。 2020 年是 “十二五 ”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為艱難的一年，面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)，我們主要做了以下工作： （一）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。萬(wàn)通藥業(yè)年產(chǎn) 40 億片感通片項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)主體封頂。國(guó)