《社保制度發(fā)展歷程》ppt課件-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ion ）轉(zhuǎn)變。 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)： 一是公平； 二是提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益； 三是提高微觀經(jīng)濟(jì)效益， ? 改革的措施主要有： （ 1）將競(jìng)爭(zhēng)引入醫(yī)療領(lǐng)域。 ? 面對(duì)非全時(shí)就業(yè)和各種靈活就業(yè)模式的興起，傳統(tǒng)的社會(huì)保障體制也必須做出相應(yīng)的改革。 （二）經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國(guó)家 社會(huì)保障制度的改革 （ 變革的方向主要是吸收和采納了發(fā)達(dá)國(guó)家的一些做法 ） ? ? 第一層次是由國(guó)家提供強(qiáng)制的最低水平的保障； 第二層次是由繳費(fèi)年限和繳費(fèi)額決定的補(bǔ)充保險(xiǎn)； 第三層次是自愿購(gòu)買的補(bǔ)充保險(xiǎn)。 （ 2）運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)不一，分配不公現(xiàn)象嚴(yán)重。 幾個(gè)典型拉美國(guó)家關(guān)于 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革 ? 智利 ? 秘魯 ? 哥倫比亞 ? 阿根廷 ? 烏拉圭 ? 墨西哥 ? 巴西、玻利維亞、哥斯達(dá)黎加、委內(nèi)端拉和洪都拉斯等國(guó)的社會(huì)保障制度改革雖然尚未全面展開，然而其立法和改革框架卻各具特色，十分引人注目。 ?“國(guó)家保險(xiǎn)型” ?（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下） ?“三方共負(fù)型” ?（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下） 原則： 適應(yīng)的原則 、兼顧效率的原則 、多種補(bǔ)充的原則 、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則 、基金作保障的原則 框架 三方面 由國(guó)家財(cái)政支撐的保障項(xiàng)目 由國(guó)家、單位、個(gè)人三方 承擔(dān)資金的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目 由單位、個(gè)人出資承擔(dān)的 商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目 社會(huì)救助 （１） 社會(huì)福利 （２） 優(yōu)撫安置（３） 社區(qū)服務(wù)（４） 養(yǎng)老保險(xiǎn)（５） 失業(yè)保險(xiǎn)（６） 醫(yī)療保險(xiǎn)（７） 工傷保險(xiǎn)（８） 生育保險(xiǎn)（９） 住房公積金 （ 10） 個(gè)人投保（ 11） 企業(yè)投保（ 12） 互助性保險(xiǎn)（ 13） 13個(gè)社會(huì)保障項(xiàng)目 三、中國(guó)社會(huì)保障制度改革實(shí)踐 ?（ 1）制度模式的轉(zhuǎn)變 ?（ 2）保障項(xiàng)目由短缺到充實(shí) ?（ 3）保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大 ?（ 4）實(shí)施多層次保障 ?（ 5） “ 兩個(gè)確保 ” 為國(guó)企改革保駕護(hù)航 ?（ 6） “ 三條保障線 ” 為改革營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境 （ 7）理順管理體制、建立社會(huì)保險(xiǎn)基金和強(qiáng)化管理 （ 8）不斷探索制度完善的試點(diǎn) 改革探索 ? 和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以社會(huì)保險(xiǎn)及城市居民最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系框架基本形成； ? ，多渠道籌集社會(huì)保障資金的機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制初步形成； ? ，形成了統(tǒng)一的社會(huì)保障管理體制，基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)； ? ，中央財(cái)政較大幅度地提高了社會(huì)保障的資金投入，保障水平不斷提高； ? ，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，社會(huì)化管理服務(wù)取得了突破； ? 了很大作用； ? “ 暗補(bǔ) ” 轉(zhuǎn)為 “ 明補(bǔ) ” ，從隱性化走向顯性化； ? 體系的試點(diǎn)工作； ? 、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度逐步建立； ? ，不斷改善人民生活； ? 衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平； ? ； ? ，鞏固扶貧成果，盡快使未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問(wèn)題，并逐步過(guò)上小康生活。 （４）從社會(huì)福利方面來(lái)看，各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)面臨資金短缺、服務(wù)設(shè)施老化等問(wèn)題。 ?本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)： ●社會(huì)保障發(fā)展歷程中的幾個(gè)里程碑 ●現(xiàn)代社會(huì)保障制度的主要模式 ● 世界上不同類型國(guó)家的社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題 ● 社會(huì)保障制度變革的方向 ● 我國(guó)社會(huì)保障制度為什么要改革以及改革的方向 本章小結(jié)
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