國家預(yù)算與預(yù)算管理體制(2)-預(yù)覽頁
【正文】 基本建設(shè)投資，地方企業(yè)的改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)以及其他支出。 ? 。 零基預(yù)算是指財(cái)政收支計(jì)劃的確定 ， 只以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)算發(fā)展為依據(jù) ， 不考慮以前的財(cái)政收支狀況 。 ? 單式預(yù)算是將全部的財(cái)政收入與支出匯集編入單一的總預(yù)算內(nèi)，而不去區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。 國家預(yù)算是國家財(cái)政的核心 . （決算是預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果） （二）國家預(yù)算的類別和名稱 ? ， 國家預(yù)算可分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù) 算 。 以預(yù)算內(nèi)容上的差別為依據(jù) ， 國家預(yù)算可分為增量預(yù)算和零基預(yù)算 增量預(yù)算是指財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)是在以前財(cái)政年度的基礎(chǔ)上 ， 按新的財(cái)政年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整之后確定的 。 ? ? 。 ? 地方財(cái)政主要承擔(dān)本地區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需支出以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展所需支出。 ? 共享稅 ? 增值稅：海關(guān)代征的部分歸中央政府；其余部分中央分享 75%，地方25% ? 營業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余歸地方政府。 1993年中央凈上劃收入全額返還地方，保證現(xiàn)有地方既得利益，并以此作為以后中央對(duì)地方稅收返還基數(shù)。原體制中央對(duì)地方的補(bǔ)助繼續(xù)按規(guī)定補(bǔ)助，原體制地方上解仍按不同體制類型執(zhí)行。 ? 三、分稅制的轉(zhuǎn)移支付制度 1994年，由于財(cái)力不足，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付僅為 550億元。 ? 進(jìn)一步明確各級(jí)政府的事權(quán)范圍和各級(jí)預(yù)算主體的支出職責(zé) 《 義務(wù)教育法 》 規(guī)定各級(jí)人民政府教育 (義務(wù)教育 )財(cái)政撥款的增幅應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)， 《 教育法 》 規(guī)定省級(jí)教育預(yù)算分配百分比應(yīng)當(dāng)每年增長(zhǎng) 1～ 2個(gè)百分點(diǎn)。中央要求地方政府要安置接受轉(zhuǎn)業(yè)軍人。 （ 4）進(jìn)一步減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付（ 2022年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付金額為 ，較 2022年增長(zhǎng)了 %，占中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比重為
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