【正文】 做到“四精準”。加大對商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色生態(tài)旅游的支持力度 。探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民房屋、地票等新興涉農(nóng)資產(chǎn)和權(quán)益作擔保的優(yōu)質(zhì)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)及土地收益保證貸款模式 。 在人力資源保障方面，一是建立行內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，支行對口幫扶工作機制，通過以大帶小，以強扶弱的幫扶 工作，帶動貧困區(qū)域支行發(fā)展壯大。二是積極探索“ 1+N” (“ 1+N”指對于有共性的客戶，該共性包括產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)品等來制定一個標 準化的業(yè)務(wù)模式，通過這一個模式來發(fā)展 N 個客戶 )業(yè)務(wù)發(fā)展模式，實施批量業(yè)務(wù)開發(fā)，以整體風險控制推動農(nóng)業(yè)金融發(fā)展 。二是提高 扶貧地區(qū)經(jīng)營機構(gòu)小微貸款的兩率比率 (“兩率比率”即績效工資率和績效費用率 )。對于因扶貧產(chǎn)生的損失類小微貸款，由總行和支行共同承擔。 首先，是以彭水縣為前期試點。研發(fā)特色金融服務(wù)產(chǎn)品，支持彭水 115 個村建立或發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，支持27640戶貧困家庭開展家庭脫貧致富計劃 。通過這些舉措，全力推進彭水縣的扶貧工作，總結(jié)出可推廣的扶貧模式。二是不斷優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)，提升扶貧工作力度和準度，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)鄉(xiāng)村游、醫(yī)療教育、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域，支持個人創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，助推貧困戶從根本上脫貧。 精準實施“精準扶貧”成績斐然 014 年 8 月，重慶銀行便制定了《重慶銀行金融扶貧工作方案》。支持交通偏遠的高山地區(qū)開展生態(tài)移民、土地復(fù)墾、退耕還林工作 。 2020 年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。 、資金互助組織資金運行情況。結(jié)合已經(jīng)出臺的《關(guān)于印發(fā)自治縣村級資金互助組織示范點建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(景政辦發(fā) [2020]48 號 )，明確資金互助社社員的資格和權(quán)利、義務(wù)，以及資金互助社的運行、章程和各職能部門的分精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 9 / 19 工等意見。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖，以方便試點村按科學(xué)流程運作 ，避免走彎路。三是狠抓培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。通過培訓(xùn)逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。同時實行互助金審批權(quán)限，明確各級審批權(quán)限，設(shè)定單筆互精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 10 / 19 助最高限額，對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定，把風險控制在最小的范圍內(nèi)。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來，形成了一定規(guī)模的資金量，再按照章程，在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中，使會員能夠及時獲得資金支持，有效地緩解了農(nóng)戶 生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。宣傳發(fā)動工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。如，賬務(wù)處理不規(guī)范，做帳不及時，資金管理不嚴，業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為，發(fā)放借款隨心所欲。一是加大政策宣傳力度。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展。 (二 )信貸投入總量持續(xù)增長。通過加 強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育，鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道，實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式，破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸 。 (二 )充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。 三、政策措施 (一 )完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品，重點支持“公司 +合作社 +貧困戶”、“龍頭企業(yè) +基地 +貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實加大對其信貸支持力度，實施就業(yè)金融扶貧 。適當擴大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長貸款期限，實行優(yōu)惠利率 。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重 點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。進一步加強和改進農(nóng)業(yè)保險工作，推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險，力爭加快將柑橘 (臍橙 )、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍 。探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。由市縣財政統(tǒng)籌資金，組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)，為扶貧對象等提供貸款擔保，免收擔保費用 。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用，面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平 。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu) 聯(lián)合，進一步完善橫向協(xié)作機制。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社 (農(nóng)商銀行 )、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實施辦法 。對行動遲緩、工作不力、措施不當?shù)牟块T進行通報批評，并追究相關(guān)人員責任 。荔波縣總工會主席楊芳、貴州荔波農(nóng)商銀行黨委委員、行長覃繼懂一行上門為該企業(yè)授牌，為推進全縣金融精準扶貧工作邁上了堅實的一步。因其產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求，該公司決定改擴建廠房，針對公司在建設(shè)過程中資金人難題，貴州荔波農(nóng)商銀行及時給予吧信貸資金支持，前期累計扶持信貸資金 0 余萬元，使公司能夠順利投產(chǎn)，預(yù)計年利潤將在 80萬元以上，即能很好的保留傳統(tǒng)手工藝技術(shù)，又能促進就業(yè)，還能有效增加農(nóng)民收入也有效促進了新農(nóng)村建設(shè)。