【正文】 的最基本條件 ? 投資主體的多元化； ? 投資有償使用； ? 法制環(huán)境的形成 對(duì)外開(kāi)放 ? 外資的大量進(jìn)入； ? 對(duì)外承包的擴(kuò)大； ? 國(guó)際慣例的推行。 (2) 監(jiān)理階段范圍： 前期介入、設(shè)計(jì)階段介入、施工階段介入，所以就有了對(duì)應(yīng)的三種階段性的范圍 7 三、建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì) 1） 服務(wù)性 監(jiān)理為建設(shè)單位提供的是 管理服務(wù) ，即以控制建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量為 目的 ，以協(xié)助業(yè)主在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成為 目標(biāo) 。 4） 公正性 是職業(yè)道德準(zhǔn)則。 促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最大化 滿(mǎn)足預(yù)定工期和質(zhì)量要求，投資最少； 滿(mǎn)足工程預(yù)定的功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，壽命周期費(fèi)用最少； 建設(shè)項(xiàng)目投資效益以及環(huán)境、社會(huì)效益的最大化。 法規(guī) 行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院根據(jù)有關(guān)法律制定，如 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 ， 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 等； 地方性法規(guī)由地方人民代表大會(huì)根據(jù)有關(guān)法律制定，在本地適用，如江蘇省的 《 江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例 》 等。 …… 有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位改正不符合要求的設(shè)計(jì)。其中涉及監(jiān)理的內(nèi)容有： ?監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備監(jiān)理資質(zhì)，并在監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，且不允許他人借用本單位的名義承接監(jiān)理任務(wù)。 ?監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理范圍的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 ！ 16 第四節(jié) 建設(shè)程序與建設(shè)工程管理制度 一、 建設(shè)程序 概念 建設(shè)程序是長(zhǎng)期工程建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，應(yīng)該遵循的內(nèi)在規(guī)律 “先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”就是最基本的程序 建設(shè)程序不是一成不變的，是隨人們認(rèn)識(shí)的不斷深化而完善的。 招標(biāo)投標(biāo)制（競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制） 合同管理制（責(zé)權(quán)平衡機(jī)制） 建設(shè)監(jiān)理制 （約束與協(xié)調(diào)機(jī)制） ！ 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè) 第二章 21 第一節(jié) 監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師 是 取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員 。 對(duì)他人公正 1）堅(jiān)強(qiáng)“按照能力選擇”的觀念； 2） 不得故意或五一第做出損害他人名譽(yù)或事務(wù)的事情； 3） 不得直接或間接取代某以特定工作中已經(jīng)任命的其他咨詢(xún)工程師的位置； 4）通知該工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前不得取代該咨詢(xún)工程師的工作； 5）在被要求對(duì)其咨詢(xún)工程師的工作進(jìn)行審查的情況下，要以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為和禮貌進(jìn)行。 違約行為 工程監(jiān)理不履行或不當(dāng)履行合同義務(wù)。 ！ 30 考試科目 1）建設(shè)監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 2）工程建設(shè)合同管理 3）工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制 4）工程建設(shè)監(jiān)理案例分析 考試結(jié)果 考試通過(guò)，將有國(guó)家人事部和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū) ！ 31 二、監(jiān)理工程師注冊(cè) 注冊(cè)條件 1）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū) 2）遵紀(jì)守法 3）身體健康 首次注冊(cè)手續(xù) 由擬聘用的單位向本地區(qū)或本部門(mén)的，省級(jí)監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)其初審合格后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審核。 一、公司制監(jiān)理企業(yè) 有限責(zé)任公司 股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 1）發(fā)起人 一般不少于 5人，其中須有過(guò)半數(shù)的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所 2）設(shè)立方式 (1)發(fā)起設(shè)立 是指由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司 (2)募集設(shè)立 發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份不得少于公司股份總數(shù)的百分之三十五，其余股份應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)募集 3）最低注冊(cè)資本金 最低注冊(cè)資本金 不少于 1000萬(wàn)元。 (1)公司的合并 公司合并時(shí)，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼 ① 吸收合并 一個(gè)公司吸收其他公司為吸收合并，被吸收的公司解散。 (3) 公司解散 公司有下列情形之一的，可以解散： ? 公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散 事由出現(xiàn)時(shí)； ? 股東會(huì)決議解散； ? 公司合并或者分立需要解散的。法律規(guī)定，在企業(yè)有效期內(nèi)，注冊(cè)資本不得撤出。 步驟： 1）確定發(fā)起人，成立籌委會(huì) 2）準(zhǔn)備改制文件 （改制申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告、公司章程等） 3）正式提申請(qǐng) 4）進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估 （申請(qǐng)立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、驗(yàn)證確認(rèn)） 5）產(chǎn)權(quán)界定 6）股權(quán)設(shè)置 （可以國(guó)家股、法人股、自然人股及外資股等形式，核心是凈資產(chǎn)折股） 7）認(rèn)繳出資額 8）申請(qǐng)公司設(shè)立登記 9）簽發(fā)出資證明書(shū) ！ 48 第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度 一、 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍 工程監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì) 包括企業(yè)的 技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合實(shí)力指標(biāo)。 ！ 52 二、 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 管理機(jī)關(guān) 1）國(guó)家 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。 ！ 53 監(jiān)理資質(zhì)的確定 1）資質(zhì)申請(qǐng) ① 向企業(yè)注冊(cè)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)； 中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì) ，如果申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的 ， 則應(yīng)在向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)的同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)所在地省 、 自治區(qū) 、 直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告 。 ！ 54 2）提交的申請(qǐng)材料 ① 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表； ② 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； ③ 企業(yè)章程； ④ 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū) 等有關(guān)證明材料； ⑤ 工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)； ⑥ 需要出具的其他有關(guān)證件、資料。 ！ 56 3）年檢的結(jié)論 （ 1）合格 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生下列 違規(guī)行為 的，年檢結(jié)論為合格。 （ 4）年檢的處理 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其資