【正文】 射 控 制 7 章 醫(yī) 療 照 射 控 制 8 章 公 眾 照 射 控 制 9 章 潛 在 照 射 控 制 10 章 應(yīng) 急 照 射 控 制 11 章 持 續(xù) 照 射 控 制 附錄 A B C G D F E H 附錄 J 四、 GB188712020基本標(biāo)準(zhǔn) 的主要特點(diǎn) 統(tǒng)一的新基本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋面廣，系統(tǒng)性強(qiáng)； 既與國際接軌，又有我國特色； 把“電離輻射防護(hù)”與“輻射源安全”并列； 放射防護(hù)技術(shù)要求與管理要求并重； 職業(yè)照射的控制有重大改變； 加強(qiáng)防護(hù)可控天然輻射照射； 突出醫(yī)療照射的防護(hù)； 充實(shí)干預(yù)的防護(hù)體系，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) GB188712020基本 標(biāo)準(zhǔn) 的主要特點(diǎn) ? （一）統(tǒng)一的新基本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋面廣，系統(tǒng)性強(qiáng) – 強(qiáng)制性地規(guī)定了電離輻射防護(hù)與輻射源安全的各方面要求 – 結(jié)構(gòu)合理：分三個(gè)層次逐層深入較全面規(guī)定防護(hù)與安全的技術(shù)要求和管理要求 – 結(jié)束了第三代兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)并存的狀態(tài) GB188712020基本 標(biāo)準(zhǔn) 的主要特點(diǎn) ? （二） 既與國際接軌，又有我國特色 – 等效采用 IBSS，并及時(shí)吸取 ICRP6 7 7 782等新出版物及其有關(guān)原則 – 從我國實(shí)際出發(fā)，對(duì) IBSS有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和取舍增刪 GB188712020基本標(biāo)準(zhǔn) 的主要特點(diǎn) ? （三）把“電離輻射防護(hù)”與“輻射源安全”并列 – 概念擴(kuò)展：把“電離輻射防護(hù)”擴(kuò)展為“防護(hù)與安全” – 源的安全作為防護(hù)體系的重要組成部分 GB188712020基本標(biāo)準(zhǔn) 的主要特點(diǎn) ? （四）放射防護(hù)技術(shù)要求與管理要求并重 – 積極倡導(dǎo)培植安全文化素養(yǎng)，推動(dòng)輻射防護(hù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè) – 防護(hù)與安全由政府審管，有關(guān)法人負(fù)主要責(zé)任 – 管理要求成為新基本標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部份 GB188712020基本標(biāo)準(zhǔn) 的主要特點(diǎn) ? （五）職業(yè)照射的控制有重要改變 – 職業(yè)照射定義更新 – 職業(yè)照射年個(gè)人劑量限值降低 – 對(duì)孕婦和未成年人加強(qiáng)保護(hù)，如對(duì) 16~18歲實(shí)習(xí)生的年有效劑量限值為 6mSv – 放射工作場(chǎng)所控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)的劃分 – 職業(yè)照射監(jiān)測(cè) – 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) GB188712020基本標(biāo)準(zhǔn) 的主要特點(diǎn) ? （六）加強(qiáng)防護(hù)可控天然輻射照射 – 涉及天然輻射源的實(shí)踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射； – 一定條件下工作場(chǎng)所的氡引起的職業(yè)照射； – 噴氣飛機(jī)高空飛行中機(jī)上工作人員所受宇宙射線照射； – 審管部門規(guī)定的需要遵循基本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐的要求的其它天然輻射照射。 ? 被排除的： 在本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍之外的，特指那些本質(zhì)上不能通過實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況，如人體內(nèi)的 K40，到達(dá)地球表面的宇宙射線等所引起的照射 。 注冊(cè)者 、 許可證持有者和用人單位主要責(zé)任是： （ 1） 貫徹執(zhí)行職業(yè)防護(hù)與安全最優(yōu)化和限制職業(yè)照射劑量的原則； （ 2） 建立實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全方針 、 程序和組織機(jī)構(gòu)； （ 3） 提供適當(dāng)而足夠的防護(hù)與安全設(shè)施 、 設(shè)備 、 裝置和監(jiān)測(cè)設(shè)備； （ 4） 提供必要的健康監(jiān)護(hù)和服務(wù)； （ 5） 提供適當(dāng)而足夠的人力資源 , 并根據(jù)需要定期培訓(xùn)工作人員； （ 6） 按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求保存有關(guān)的記錄； （一） 職業(yè)照射控制的責(zé)任 工作人員 （ 有關(guān)責(zé)任方之一 ） 的主要責(zé)任是： （ 1） 遵守有關(guān)防護(hù)與安全規(guī)定 、 規(guī)則和程序； （ 2） 正確使用監(jiān)測(cè)儀表和防護(hù)設(shè)備與衣具； （ 3） 接受必要的防護(hù)與安全培訓(xùn)和指導(dǎo)； （ 4） 在防護(hù)與安全 （ 包括健康監(jiān)護(hù)和劑量評(píng)價(jià)等 ） 方面與注冊(cè)者 、 許可證持有者和用人單位合作 ， 提供有關(guān)保護(hù)自己和他人的經(jīng)驗(yàn)與信息； （ 5） 發(fā)現(xiàn)違反或不利于遵守本標(biāo)準(zhǔn)的情況 , 應(yīng)盡快向注冊(cè)者 、 許可證持有者或用人單位報(bào)告 。在輻射應(yīng)用和輻射防護(hù)發(fā)展的不同歷史階段， ICRP依據(jù)人類對(duì)輻射效應(yīng)研究的最新資料，特別是輻射流行病學(xué)資料不斷提出新的限值。 ? D．劑量限值不是安全與危險(xiǎn)的界限，而是不可接受的下限，是最優(yōu)化過程的約束條件。 （二）職業(yè)照射的劑量控制 ? 表面放射性污染的控制 ? 工作場(chǎng)所的放射性表面污染控制水平 ? 單位： Bq/cm2 表面類型 α放射性物質(zhì) β放射性物質(zhì) 極毒性 其他 工作臺(tái) 、 設(shè)備 、 墻壁 、地面 控制區(qū) 1） 4 4 10 4 10 監(jiān)督區(qū) 4 101 4 4 工作服 、 手套 、 工作鞋 控制區(qū) 監(jiān)督區(qū) 4 101 4 101 4 手 、 皮膚 、 內(nèi)衣 、 工作襪 4 102 4 102 4 101 1） 該區(qū)內(nèi)的高污染子區(qū)除外 。 ? （ 3） 設(shè)備、墻壁、地面經(jīng)采取適當(dāng)?shù)娜ノ鄞胧┖?，仍超過表中所列數(shù)值時(shí)，可視為固定污染，經(jīng)審管部門或?qū)徆懿块T授權(quán)的部門檢查同意，可適當(dāng)放寬控制水平，但不得超過表中所列數(shù)值的 5倍。 ? （ 7） 表面污染水平可按一定面積上的平均值計(jì)算：皮膚和工作服取100cm2,地面取 1000cm2。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)僅僅規(guī)定禁止利用補(bǔ)償替代為保證遵守本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要采取的防護(hù)與安全措施，但是對(duì)于是否應(yīng)該給予補(bǔ)償、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)膩碓吹壬婕暗椒派涔ぷ魅藛T切身利益的復(fù)雜而又敏感的問題，本標(biāo)準(zhǔn)既未作出肯定性規(guī)定，也未設(shè)置禁止條款。用人單位有責(zé)任改善懷孕女性工作人員的工作條件，以保證為胚胎和胎兒提供與 公眾成員相同 的防護(hù)水平。 對(duì)于范圍比較大的控制區(qū)，如果其中的照射或污染水平在不同的局部變化較大，需要實(shí)施不同的專門防護(hù)手段或安全措施，則可根據(jù)需要再劃分出不同的子區(qū)，以方便管理。 毒性組別 毒性組別修正因子 極毒 10 高毒 1 中毒 低毒 （四）輻射工作場(chǎng)所的分區(qū) 非密封源工作場(chǎng)所的分級(jí) ? 操作方式與放射源狀態(tài)修正因子 操作方式 放射源狀態(tài) 表面污染水平較低的固體 液體 、 溶液 、 懸浮液 表面有污染的固體 氣體 、 蒸汽 、 粉末 、 壓力很高的液體 、 固體 源的貯存 1000 100 10 1 很簡單的操作 100 10 1 0． 1 簡單操作 10 1 0． 1 0． 01 特別危險(xiǎn)的操作 1 0． 1 0． 01 0． 001 （五）個(gè)人防護(hù)用具的配備與應(yīng)用 個(gè)人防護(hù)用具的配備與應(yīng)用 GB188712020標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)人防護(hù)用具的配備與應(yīng)用作了如下規(guī)定： （ 1） 用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要為工作人員提供適用 、 足夠和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用具 , 如各類防護(hù)服 、 防護(hù)圍裙 、 防護(hù)手套 、 防護(hù)面罩及呼吸防護(hù)器具等 ， 并應(yīng)使他們了解其所使用的防護(hù)用具的性能和使用方法 。所有個(gè)人防護(hù)用具均應(yīng)妥善保管，并應(yīng)對(duì)其性能進(jìn)行定期檢驗(yàn)。用人單位應(yīng)根據(jù)其負(fù)責(zé)的實(shí)踐和源的具體情況 ,按照輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則制定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)照射監(jiān)測(cè)大綱 , 進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。 ? （ 2） 對(duì)在監(jiān)督區(qū)或只偶爾進(jìn)入控制區(qū)工作的工作人員，如果預(yù)計(jì)其職業(yè)照射劑量在 1mSv/a～ 5mSv/a范圍內(nèi)，則應(yīng)盡可能進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測(cè)。 （六）職業(yè)照射的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià) ? 工作場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià) ? 注冊(cè)者和許可證持有者應(yīng)在合格專家和輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人的配合下（必要時(shí)還應(yīng)在用人單位的配合下），制定、實(shí)施和定期復(fù)審工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)大綱。監(jiān)測(cè)大綱必須包含有質(zhì)量保證要求，以確保：測(cè)量設(shè)備具備所要求的計(jì)量特性（如準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、量程和分辨能力等）并得以適當(dāng)?shù)木S護(hù)，測(cè)量與分析程序得以正確地建立和執(zhí)行，監(jiān)測(cè)的結(jié)果得以正確地記錄、評(píng)價(jià)和妥善保管。應(yīng)將所有培訓(xùn)記錄妥善存檔保管。 ? （ 7）應(yīng)向可能受到應(yīng)急計(jì)劃影響的工作人員提供相應(yīng)的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn)。 （九）職業(yè)照射的記錄 ? （ 2）職業(yè)照射記錄的內(nèi)容應(yīng)包括： ? A. 涉及職業(yè)照射的工作的一般資料； ? B. 達(dá)到或超過有關(guān)記錄水平的劑量和攝入量等資料，以及劑量評(píng)價(jià)所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料； ? C. 對(duì)于調(diào)換過工作單位的工作人員，其在各單位工作的時(shí)間和所接受的劑量和攝入量等資料； ? D. 因應(yīng)急干預(yù)或事故所受到的劑量和攝入量等記錄；這種記錄應(yīng)附有有關(guān)的調(diào)查報(bào)告，并應(yīng)與正常工作期間所受到的劑量和攝入量區(qū)分開。 ? ——《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 第二十條 ? （ 2020年 12月 中華人民共和國主席令 第 52 號(hào)） ? 使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可。 八、公眾照射的控制 劑量限值 () 實(shí)踐 使公眾中有關(guān)關(guān)鍵人群組的成員所受到的平均劑量估計(jì)值不應(yīng)超過下述限值： a) 年有效劑量 1mSv； b) 特殊情況下 ,如果連續(xù) 5年的年平均有效劑量不超過 1mSv,則某單一年份可提高到 5mSv； c) 眼晶體的年當(dāng)量劑量 15mSv； d) 皮膚的年當(dāng)量劑量 50mSv。 （一）責(zé)任 2．對(duì)于其所負(fù)責(zé)的源，采取以下措施： （ 1） 制定有關(guān)公眾照射的防護(hù)與安全原則和程序 ， 建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)； （ 2） 提供用于公眾防護(hù)的設(shè)施 、 設(shè)備和服務(wù) ， 保證公眾照射的防護(hù)遵循最優(yōu)化和劑量限值的要求； （ 3） 確保放射源安全 ， 使有關(guān)公眾的潛在照射得到控制； （ 4） 制定與事故危險(xiǎn)性質(zhì)和大小相適應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃 ， 并作好相應(yīng)的事故應(yīng)急和干預(yù)的準(zhǔn)備； （ 5） 做好對(duì)公眾照射的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) ， 制定監(jiān)測(cè)大綱 ， 提供監(jiān)測(cè)設(shè)備 ， 保存監(jiān)測(cè)的詳細(xì)記錄； （ 6） 對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行防護(hù)與安全和環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn) ，使其始終保持所需要的適任水平 。 （二）控制 3． 參觀訪問人員的控制 （ 1） 對(duì)進(jìn)入控制區(qū)的參觀訪問人員 ， 應(yīng)向他們提供有關(guān)防護(hù)的足夠信息和指導(dǎo) ，并在了解該區(qū)域防護(hù)與安全措施的工作人員陪同下進(jìn)行； （ 2）在監(jiān)督區(qū)設(shè)置醒目標(biāo)志并采取其他必要措施，以對(duì)來訪者進(jìn)入監(jiān)督區(qū)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂啤? (主要依據(jù)原國家標(biāo)準(zhǔn) GB870388) （二）控制 ? （ 3）向環(huán)境排放任何液態(tài)或氣載放射性物質(zhì)之前，應(yīng)將以下評(píng)價(jià)結(jié)果書面報(bào)告審管部門： ? a) 確定擬排放物質(zhì)的特性與活度及可能的排放位置和方法； ? b) 通過環(huán)境調(diào)查、試運(yùn)行或數(shù)學(xué)模擬，確定可能引起公眾照射的所有重要照射途徑； ? c) 估計(jì)計(jì)劃排放可能引起的關(guān)鍵人群組的受照劑量。 （ ） IAEA原文為：含少量放射性物質(zhì)的諸如煙霧探測(cè)器 、 熒光度盤或離子發(fā)生管之類的器件 。 （四） 含放射性物質(zhì)消費(fèi)品的管理 其它要求： a) 在每件消費(fèi)品及其包裝體上應(yīng)有醒目的標(biāo)簽 ，說明該消費(fèi)品含有放射性物質(zhì) ， 并說明該消費(fèi)品的銷售已獲得有關(guān)審管部門的批準(zhǔn)； b) 隨每件消費(fèi)品提供的說明書內(nèi)容，應(yīng)包括上述信息 ,和所含放射性核素及其在規(guī)定年月日的活度 ,以及有關(guān)消費(fèi)品的安裝、使用和維修以及售后服務(wù)方面的說明或指導(dǎo)。即使是運(yùn)行操作任務(wù)委托給其它方進(jìn)行，仍要對(duì)安全負(fù)責(zé)任。 ? 干預(yù)： 任何指在減少或避免不屬于受控實(shí)踐或因事故而失控的源所致的照射或照射可能性的行動(dòng)。 （二）應(yīng)急計(jì)劃 ? 計(jì)劃的內(nèi)容 ? — 報(bào)告和啟動(dòng)行動(dòng)的責(zé)任劃分與安排； ? — 對(duì)源運(yùn)行操作條件與其它條件的鑒別； ? — 考慮不同干預(yù)水平及其使用范圍； ? — 不同組織間聯(lián)系和獲得支援的程序； ? — 評(píng)價(jià)事故及其后果的方法，及儀器描述； ? — 發(fā)布公眾信息的安排； ? — 終止行動(dòng)的準(zhǔn)則。 ? —相應(yīng)于有關(guān)防護(hù)行動(dòng)的干預(yù)水平和行動(dòng)水平應(yīng)是最優(yōu)化