【正文】 最大限度地挖掘人 力資源潛力，充分調(diào)動(dòng)管理人員的才智和創(chuàng)新能力，提升 馬鞍山地方稅務(wù)局 的整體管理水平 。根據(jù)實(shí)際需要，指標(biāo)、測評范圍、測評方式等可以隨時(shí)增減變化，部分功能要求流程化，權(quán)重等可以隨時(shí)調(diào)整，并保留與現(xiàn)行征管軟件的數(shù)據(jù)接口。所以， 績效管理 很難 實(shí)現(xiàn)公開、公平和公正。 而 在崗位說明書或者工作說明書中，對崗位職責(zé)的描述普遍采用 “ 負(fù)責(zé)某某工作 ” 、 “ 完成某某工作 ” 之類的文字語言，這樣的規(guī)定概括而泛泛，缺乏準(zhǔn)確的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依此考核必然結(jié)果也是模糊不準(zhǔn)確的。 崗位考核指標(biāo)基于崗位職責(zé)及部門整體目標(biāo)的分解而制定， 使 考核員工的履職能力有了依據(jù)。 、 構(gòu)建考核模型， 建立評價(jià)體系 根據(jù) 地稅的 管理實(shí)際和需求，建立考核人員關(guān)系圖 和個(gè)人績效考核模型 。 明確 考核原則、方法及流程， 完善 考核細(xì)則及評分規(guī)則，并在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計(jì)了評分糾偏 程序，以解決績效評估的客觀性和科學(xué)性。 系統(tǒng)總體架構(gòu) 根據(jù)對 馬鞍山地方稅務(wù)局 的初步需求分析 以及提供的功能需求書，并結(jié)合其實(shí)際情況，建議 系統(tǒng)總體模塊 設(shè)計(jì) 如下： 總體架構(gòu) 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 11 下圖 此次項(xiàng)目業(yè)務(wù)邏輯 流程： 本次項(xiàng)目實(shí)施功能建議 本次項(xiàng)目實(shí)施的功能模塊清單如下： 序號(hào) 主功能模塊 功能模塊 對應(yīng)需求中功能 1 待處理平臺(tái) 主要顯 示待處理信息，按照用戶區(qū)分，不同用戶登錄系統(tǒng)需辦理的信息也是不同的 功能建議， 主要顯示，需要 批示與回復(fù) 的工作、需要打分的考核表、需要審批的特殊 加分 、需要查看的發(fā)布信息等等 2 小助手提醒功能 信息到桌面功能，不登錄系統(tǒng)，也可以看到需 功能建議 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 12 要辦理的信息 3 信息發(fā)布 信息發(fā)布 信息發(fā)布 4 綜合查詢 考核得分按季度累積匯總查詢 綜合查詢，用于匯總、統(tǒng)計(jì)、查詢、分析考核結(jié)果等等，并且都可以導(dǎo)出 Excel 表形式 考核得分按年度累積匯總查詢 考核結(jié)果查詢 5 工作管理 部門 工作 功能建議 ，此模塊用于 工作日志的記錄與監(jiān)控 ； 工作管理閉環(huán)，日常工作任務(wù)的下達(dá)、回復(fù)、批示、監(jiān)控、評價(jià)等 工作任務(wù) 工作日志（可以導(dǎo)出 Excel 表） 工作分類 工作檢查（監(jiān)控） 6 日常考評 我的考核表 此模塊主要查詢本人的考核得分信息；考核表的打分信息；以及特殊獎(jiǎng)懲的申請等 個(gè)人考核評 分 特殊獎(jiǎng)懲申請 7 績效管理 基本指標(biāo)設(shè)置 此模塊用于建立 KPI 指標(biāo)庫，考核表設(shè)置（主要包含 基本素質(zhì)評價(jià)、測評評價(jià)、崗位工作評價(jià) 以及評價(jià)權(quán)重、評價(jià)方式）等等 部門指標(biāo)設(shè)置 個(gè)人績效設(shè)置（包含考核糾偏功能） 打分情況查詢 8 系統(tǒng)管理 組織結(jié)構(gòu) 此模塊是系統(tǒng)的基礎(chǔ)模塊，用于人員基礎(chǔ)設(shè)置，權(quán)限管理 人力檔案 權(quán)限設(shè)置 數(shù)據(jù)字典 9 數(shù)據(jù)接口 征管軟件 數(shù)據(jù)接口 征管軟件 數(shù)據(jù)接口 五 、功能模塊詳細(xì)說明 說明： 本章節(jié)是 根據(jù) 招標(biāo)要求 書中 ， “功能要求”提出的建議方案 來詳細(xì)闡述本 建議方案 中重點(diǎn)功能模塊，并非面面俱到 。（此處可以根據(jù)地稅的要求調(diào)整） 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 13 小助手提醒功能 此工具是 C/S 結(jié)構(gòu)的，是我們提供的待辦信息提醒功能， 此工具條會(huì)在桌面不停的滾動(dòng)顯示；當(dāng) 有新事務(wù) 出現(xiàn)或需要及時(shí) 處理 的 ， 都會(huì)彈出一個(gè)流動(dòng)窗口并伴有聲音或提示信息條，對 用戶進(jìn)行提示。 針對團(tuán)隊(duì)成員的激勵(lì)，我們提供紅榜 、藍(lán)榜的設(shè)計(jì) 。 工作管理 功能 此功能模塊， 主要是為了 實(shí)現(xiàn)馬鞍山地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對所有人員工作狀態(tài)的監(jiān)控，建立日常工作 的閉環(huán)處理，為績效考評提供 客觀基礎(chǔ)和全面衡量標(biāo)準(zhǔn)，全面地反映員工的工作表現(xiàn) 。 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 15 、 工作任務(wù) 此功能模塊， 主要是為了 建立日常工作 的閉環(huán)管理。 、 工作 檢查（ 監(jiān)控 ） 此功能模塊 ， 主要是為了 實(shí)現(xiàn)馬鞍山地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對所有人員工作狀態(tài)的監(jiān)控 。 按照地稅的需求，考核表內(nèi)容由 基本素質(zhì)評價(jià)、測評評價(jià)、崗位工作評價(jià)以及特別加減分四塊 構(gòu)成；但是打分時(shí)，只需要對 測評評價(jià)、崗位工作評價(jià) 兩塊進(jìn)行打分； 基本素質(zhì)評價(jià) 以人員檔案為依據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)給出固定分值；而特 別加減分會(huì)在單獨(dú)模塊進(jìn)行操作。 、 基本指標(biāo)設(shè)置 所謂基本指標(biāo)設(shè)置就是對 KPI 指標(biāo) 的設(shè)置，在此模塊可以對 KPI 指標(biāo)進(jìn)行增刪改查操作。例如，給所有人打相同分（包括滿分、零分）；給所有人打分過于相近，未拉開適當(dāng)差距；自評分過高，對他人評分過低；惡意給個(gè)別人打過低分等。 考核 人 只負(fù)責(zé)對各類指標(biāo)進(jìn)行評分，然后 由某負(fù)責(zé)部門統(tǒng)一 匯總考核成績并按一定的 比例進(jìn)行正態(tài)分布決定成績等級(jí)或獎(jiǎng)金系數(shù) 。通過對這兩個(gè)偏差值的糾偏，可以 盡量縮小 部門中出現(xiàn)的 某些人分?jǐn)?shù)過高 或 某些人分?jǐn)?shù)過低的極 端情況。我們現(xiàn)有案例的解決 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 27 方法是提出強(qiáng)制分布的概念，即對考核結(jié)果設(shè)置等級(jí)，例：我們劃分五個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)限定名額數(shù)，按照考核結(jié)果的 排名劃入到每個(gè)等級(jí)中。 針對 惡意給個(gè)別人打過低分 問題。監(jiān)控的內(nèi)容是，考核人對被考核人考核指標(biāo)的評分時(shí)間 與 評分結(jié)果（完成評分、未評分） 。部門采用樹狀結(jié)構(gòu)，可以 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 28 在任意部門下定義子部門，并包含對崗位設(shè)置。 、 數(shù)據(jù)字典 數(shù)據(jù)字典主要是把系統(tǒng)中常用信息集中在一起，便于用戶方便操作。 系統(tǒng)采用 最先進(jìn)的 J2EE 架構(gòu) SSH 框架，遵循 J2EE 的國際標(biāo)準(zhǔn)， 能夠在WebLogic、 WebSphere、 Tomcat 等應(yīng)用服務(wù)器中間件上穩(wěn)定運(yùn)行，配置靈活，部署簡單，性能穩(wěn)定。并成立項(xiàng)目組，由專人負(fù)責(zé)；保證項(xiàng)目組足夠的人力和技能。 數(shù)據(jù)庫： Sybase ASE 數(shù)據(jù)庫 ,具有很好的開放性與高性能等特點(diǎn) ，并能適用于各種平臺(tái)。同時(shí)軟件采用模塊化設(shè)計(jì)，用戶可以根據(jù)實(shí)際需要選擇相應(yīng)功能，同時(shí)系統(tǒng)可任意擴(kuò)充功能模塊，具有相當(dāng)大的靈活性。 另外， 隨著用戶數(shù)的增長及功能應(yīng)用的增長 ，軟件系統(tǒng)通過硬件性能的調(diào)整而保持相對的穩(wěn)定性，維持正常的運(yùn)行，由于采用 J2EE 架構(gòu)，因而能夠通過負(fù)載均衡以及內(nèi)存資源管理，有效提高系統(tǒng)的擴(kuò)展性和靈活性。 、 易維護(hù)性 整個(gè) 績效考核系統(tǒng) 是 B/S 結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)真正意義上的單點(diǎn)維護(hù)，全面升級(jí)。 、總體技術(shù)框架 開放的 J2EE 三層技術(shù)架構(gòu)，支持跨平臺(tái)、跨數(shù)據(jù)庫運(yùn)行，保護(hù)用戶投資 ； 遵循 XML 數(shù)據(jù)交換規(guī)范和開放的元數(shù)據(jù)體系，易于系統(tǒng)擴(kuò)展 ； J2EE 框架 ,采用 SOA 模式，提供 Web Services 遠(yuǎn)程調(diào)用接口服務(wù)。 開放的 J2EE 三層技術(shù)架構(gòu)，支持跨平臺(tái)、跨數(shù)據(jù)庫運(yùn)行，保護(hù)用戶投資 。 J2EE 同時(shí)也是所有兼 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 33 容 J2EE 標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用服務(wù)器產(chǎn)品的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。在實(shí)際部署時(shí)，它們可以運(yùn)行于單一的或多個(gè)物理平臺(tái)上。 總之， J2EE 為我們提供了一個(gè)建立在開放和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)之上、非常靈活的端到端的多層體系架構(gòu)，從而滿足各種不同企業(yè)應(yīng)用的需求。 在角色權(quán)限設(shè)置中，角色可以自定義，一個(gè)角色可以對應(yīng)多個(gè)人員。 、系統(tǒng) 的 可靠性 系統(tǒng)采用的是 J2EE(Java 2 platform enterprise edition)平臺(tái)，它所提供的多層結(jié)構(gòu)分布式應(yīng)用程 序模型和基于 XML(Extensible Markup language)的數(shù)據(jù)交換，以及統(tǒng)一的安全模式和靈活的事物控制，非常合適用 企業(yè)信息管理 這樣 大的 綜合應(yīng)用系統(tǒng)，為其提供高度的可靠性保證 。內(nèi)網(wǎng)查詢小于 3 秒。 支持 200 個(gè)以上的并發(fā)用戶的操作； 支持包括 Word、 Excel 等常見 報(bào)表的 文件格式 導(dǎo)出 處理 。 良好的安全性 。 3）青島卷煙廠 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 實(shí)時(shí) DCS 數(shù)采設(shè)備狀態(tài)、停機(jī)時(shí)間采集接口。 7）鞍鋼股份 與 SAP ERP 系統(tǒng) ； 8）鞍鋼股 份冷軋廠與 MES 系統(tǒng)接口； 9）鞍鋼股份三鋼軋與 MES 系統(tǒng)接口； 八 、人員配備 信息化 開發(fā)團(tuán)隊(duì) 主要 人員配置： 馬鞍山市朗科科技發(fā)展有限責(zé)任公司 馬鞍山地方稅務(wù)局績效評價(jià)系統(tǒng) 網(wǎng)址： 地址：湖東中路 2 號(hào)綜合樓 8 樓 郵編： 243000 電話： 05552344507 傳真： 05552353147 36 序號(hào) 姓名 團(tuán)隊(duì)角色 職位 職責(zé) 職業(yè)經(jīng)歷 1 趙自強(qiáng) 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 系統(tǒng)分析員 總控 — 實(shí)施進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、需求分析 東北大學(xué) 碩士 學(xué)位 ，安徽省軟件協(xié)會(huì)理事 ，馬鞍山信息化專家組成員 2 韋偉 需求分析、設(shè)計(jì) 系統(tǒng)分析員 需求把控、詳細(xì)設(shè)計(jì) 副教授，獲“安徽省優(yōu)秀軟件人才”稱號(hào)，主持多個(gè)重大信息化項(xiàng)目 3 張 健 開發(fā) 主程序員 技術(shù)攻關(guān)、編碼 獲“安徽省優(yōu)秀軟件人才”稱號(hào) ，主持開發(fā)的系統(tǒng) 榮獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)，在多個(gè)大型企業(yè)核心系統(tǒng)使用； 4 張吉云 開發(fā) 主程序員 技術(shù)攻關(guān)、編碼 十年程序員經(jīng)歷， 馬鋼、鞍鋼等 多個(gè)大型 項(xiàng)目的程序員 5 潘二兵 開發(fā) 程序員 項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)，系統(tǒng)設(shè)計(jì) 三年程序員經(jīng)歷， 廣石化、馬鋼、鞍鋼等多個(gè)大型項(xiàng)目的程序員 6 張靖之 開發(fā) 程序員 編碼、報(bào)表處理 兩年程序員經(jīng)歷， 成 鋼、鞍鋼等多個(gè)大型項(xiàng)目的程序員 7 鄧韜 測試 測試組長 代碼測試 熟練掌握使用多種軟件測試工具（ WinRunner 、LoadRunner 、TestDirector）；較強(qiáng)的文檔編寫能力和現(xiàn)場講 解能