【正文】 與必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、配套工程及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目管理、投資估算及資金來(lái)源、社會(huì)效益分析、結(jié)論與建議等。財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金。 2020 年 6 月底以前，完成主體裝飾工程任務(wù)，救急器材及防護(hù)裝備購(gòu)置、調(diào)試并進(jìn)行 配套設(shè)施建設(shè)?？梢愿行?、更直接地增強(qiáng)廣大人民群眾生產(chǎn)和生活安全的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境，社會(huì)效益十分顯著。 建議加快項(xiàng)目區(qū)的土地平整、水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備。黃岡市現(xiàn)有的應(yīng)急指揮系統(tǒng)還有待完善，尚不能滿足應(yīng)對(duì)重大事件的要求。將黃 岡市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。消防安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。 符合《黃岡城市總體規(guī)劃》的要求。 項(xiàng)目選址結(jié)果 本著節(jié)約利用土地，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的原則，依 據(jù)《黃岡城市總體規(guī)劃》總體布局，項(xiàng)目地址擬選擇在新港路。降雨年際變化較大，不澇即旱，該地區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。 供電 項(xiàng)目全 部使用雙回路供電，完全滿足擬建工程之需。 水泥 項(xiàng)目區(qū)有與長(zhǎng)江相望的鄂州水泥廠，水泥質(zhì)量好，距離近，交通方便，供應(yīng)有保障。隨著社會(huì)發(fā)展的不斷發(fā)展不確定事件也會(huì)隨時(shí)發(fā)生，人民群眾的生命安全和救援安全保障任務(wù)尤為重要，應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)的緊迫性更進(jìn)一步增強(qiáng)。其建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為：黃岡市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項(xiàng)目建筑面積 ㎡，其中指揮中心樓建設(shè)面積是 8785 ㎡，附屬餐廳建筑 面積 777 ㎡。 快速到達(dá)原則 應(yīng)急救援指揮中心的布局 ，應(yīng)以救援隊(duì)盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，即從接警起五分鐘內(nèi)到達(dá)救援區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)。 應(yīng)急救援指揮中心內(nèi)應(yīng)設(shè)置車庫(kù)、值勤宿舍、油庫(kù)以及其它必要的建、構(gòu)筑物，并合理布局。超過(guò)三輛救援車的車庫(kù)，應(yīng)設(shè)置一個(gè)有前后門的隔間，并在其車位下面設(shè)置上述檢修坑。 蓄電池室應(yīng)與通訊室、車庫(kù)毗連。指導(dǎo)員辦公室，可布置在建筑物二層 (值勤宿舍宜與隊(duì)長(zhǎng)合用 )。 在寒冷和多雨地區(qū)，可設(shè)置訓(xùn)練室，其使用面積不宜小于 50 平方米。在寒冷或多雨地區(qū)，應(yīng)設(shè)置烘干室，并應(yīng)與清洗室布置在一起。如為二層及二層以上的三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，其救援車庫(kù)頂板耐火極限不應(yīng)低于 小 時(shí)。 車庫(kù)內(nèi)的墻面宜設(shè)有高度不小于 米的水泥墻裙。救援車庫(kù)的室內(nèi)溫度不應(yīng)低于 10℃。 值勤宿舍、車庫(kù)、通訊室、及其通往車庫(kù)的通道，應(yīng)設(shè)事故照明。 位于采暖地區(qū)的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖設(shè)施，并應(yīng)積極使用城市熱網(wǎng)或集中鍋爐房供暖。 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 自然條件 本項(xiàng)目屬長(zhǎng)江Ⅰ級(jí)階地，承載力特征值為 fka＝ 100kpa 以上。 地震烈度： 6 度。 荷載分項(xiàng)系數(shù)：靜荷載 ；活荷載 ；風(fēng)荷載 。建筑類別為乙類，抗震設(shè)防為 6 度設(shè)防。 門窗 門主要采用鑲板木門，調(diào)和漆飾面；窗選用 85 系列帶紗塑鋼推拉窗，白色中空浮法玻璃。上人屋面為鋼筋砼屋面做找平層，上做二布三油防水層。外墻涂料的具體施工做法由供貨商提供。 以下，采用 Mu10 水泥磚， 水泥砂漿砌筑。采用 C25 混凝土，冷扎帶肋鋼現(xiàn)澆， C25 混凝土 澆板帶。前后為鋼卷閘門，兩側(cè)為由輕鋼龍骨、保溫石膏板組成的墻體。全身式，負(fù)壓原理快速定型，牢固、輕便 2 套 2 肢體固定氣囊 固定受傷人員肢體，保護(hù)骨折部位免受傷害。具備防水、質(zhì)輕、抗折、耐拉、耐壓、耐高溫等性能。擔(dān)架周邊有提手口，可供三人以上同時(shí)提、扛、抬，水中不下沉，承重不小于250kg 3 塊 8 多功能擔(dān)架 深井、狹小空間、高空等環(huán)境下的人員救 助。耐燃氧化纖維材料，防火布夾層織制，在 900℃火焰中不熔滴，不燃燒 * 12 醫(yī)藥急救箱 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救。金屬框架，配有手搖式絞盤，牽引滑輪最大承載不小于 ，繩索長(zhǎng)度不小于 30m 1 組 16 救生拋投器 遠(yuǎn)距離拋投救生繩或救生圈 。船底部有充氣舷梁，鋁合金拼裝甲板，具有排水閥門，發(fā)動(dòng)機(jī)功率大于 18kW，最大承載能力不小于 500kg * 19 斂尸袋 包裹遇難人員尸體 20 個(gè) 20 救生軟梯 被困人員營(yíng)救。一次充電可連續(xù)切斷直 徑 16mm 鋼筋不少于 90 次 1 具 2 液壓破拆工具組 建筑倒塌、交通事故等現(xiàn)場(chǎng)破拆作業(yè)。具有支撐力強(qiáng)、行程高、支撐面大、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn) 1 套 9 沖擊鉆 災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)破拆作業(yè)，沖擊速率可調(diào) * 10 鑿巖機(jī) 混凝土結(jié)構(gòu)破拆 * 11 玻璃破碎器 門窗玻璃、玻璃幕墻的手動(dòng)破拆。由液壓機(jī)動(dòng)泵、金剛石鏈鋸、圓盤鋸、破碎鎬等組成，具有切、割、破碎等功能 1 套 15 液壓千斤頂 交通事故、建筑倒塌現(xiàn)場(chǎng)的重載荷撐頂救援，最大起重重量不少于 20t * 16 便攜式汽油金屬切割器 金屬障礙物破拆。主要由特種鉆頭螺絲、鎖芯拔除器、鎖芯切斷器、換向扳手、專用電鉆、鎖舌轉(zhuǎn)動(dòng)器等組成 1 套 20 多功能撓鉤 事故現(xiàn)場(chǎng)小型障礙清除，火源尋找或?yàn)?zāi)后清理 1 套 1 套 21 絕緣剪斷鉗 事故現(xiàn)場(chǎng)電線電纜或其它帶電體的剪切 2 把 表 68 應(yīng)急救援指揮中心堵漏器材配備標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 器材名稱 主要用途及要求 配備 備份 備注 1 內(nèi)封式堵漏袋 圓形容器、密封溝渠或排水 管道的堵漏作業(yè)。最大封堵壓力不小于 1 套 每套不少于 9 種規(guī)格 6 堵漏槍 密封油罐車、液罐車及儲(chǔ)罐裂縫。無(wú)火花材料。有電動(dòng)、機(jī)動(dòng)、水力驅(qū)動(dòng)等幾種 2 臺(tái) 2 坑道小型空氣輸送機(jī) 狹小空間排氣送風(fēng)。流量≥ 100L/s，射程≥ 70m * 2 空氣充填泵 氣瓶?jī)?nèi)填充空氣。內(nèi)含筆記本電腦、 GPS 模塊、測(cè)溫儀等 1 套 14 無(wú)線視頻傳輸系統(tǒng) 可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的音視頻信號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集與遠(yuǎn)程傳輸。 管網(wǎng)：就近接入黃州開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水供水管道。 雨水系統(tǒng) 項(xiàng)目工程設(shè)獨(dú)立的雨水系統(tǒng)，雨水有組織排至底層雨水溝，最后匯集再排入市鎮(zhèn)排水管網(wǎng)。每個(gè)消火栓箱內(nèi)放置兩具 MF/ABC3（ 4kg）型滅火器。 （ 3）消防給水管道采用熱浸鋅鋼管，實(shí)驗(yàn)壓力 。 綜合布線：信息及通信基本設(shè)施路徑、規(guī)劃及其與土建配合協(xié)調(diào)。 經(jīng)濟(jì) 應(yīng)使供配電系統(tǒng)投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、并盡可能的節(jié)約電能和減少有色金屬消耗量。變配電間及總配電裝置嚴(yán)禁 設(shè)置在公共場(chǎng)所。 應(yīng)急照明采用沖放電裝置、蓄電池集中設(shè)置供電方式。 電話、計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)按信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化要求，進(jìn)行結(jié)構(gòu)化布線設(shè)計(jì)。距地面 米。 在設(shè)計(jì)中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)理念，通過(guò)合理建筑布局及環(huán)境設(shè)計(jì)，充分利用自然環(huán)境，利用太陽(yáng)能減少非可循 環(huán)利用能源的消耗。變配電所應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心，以縮短配電半徑及減少線路損耗。 變電所應(yīng)盡可能地靠近負(fù)荷中心，以減少供電半徑。在設(shè)計(jì)中盡可能采用功率因數(shù)高的用電設(shè)備，如同步電動(dòng)機(jī)等，電感性用電設(shè)備可選用有補(bǔ)償電容器的用電設(shè)備（如配有電容補(bǔ)償?shù)臒晒鉄簦┑取? （ 2）照明設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定了各種場(chǎng)所的照度標(biāo)準(zhǔn)、視覺(jué)要求、照明功率密度等。根據(jù)照明使用特點(diǎn)，可采取分區(qū)控制燈光或適當(dāng)增加照明開(kāi)關(guān)點(diǎn)。 （ 4）分戶墻采用保溫型墻體材料或復(fù)合保溫墻體技術(shù)措施。 （ 2）施工現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)定生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo)，定期進(jìn)行計(jì)量、核算和對(duì)比分析，并有預(yù)防與糾正措施。機(jī)械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量?，F(xiàn)場(chǎng)攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水采取有效的節(jié)水措施，盡量避免無(wú)措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土。 5）施工現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo)，并分別計(jì)量治理。 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 項(xiàng)目建設(shè)期間勞動(dòng)安全 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi) 生監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)》； 2 、 《 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 加 強(qiáng) 防 塵 防 毒 工 作 決 定 》（ 國(guó) 發(fā) （ 17/aB style=39。 勞動(dòng)危險(xiǎn)因素分析 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中遇到的主要人為危險(xiǎn)因素有高空墜落，機(jī)械傷害，電傷，火災(zāi)等。高空墜落包括高空物體的墜落和工作人員的滑落。 （ 3）防護(hù)措施要落實(shí)，如按要求設(shè)置護(hù)欄、立網(wǎng)、鋪滿架板、蓋好洞口，按 規(guī)程規(guī)定架設(shè)安全平網(wǎng)。 防機(jī)械傷害 為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場(chǎng)地操作中的“機(jī)傷”。 防止火災(zāi) 工程建設(shè)施工用火是必不可少的，由于工程建設(shè)施工用火工期較長(zhǎng)，無(wú)論是管理人員還是施工用火人員，會(huì)產(chǎn)生思想上的麻痹，容易造成安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)固定用火區(qū)、臨時(shí)預(yù)制場(chǎng)地用火區(qū)的管理采用固定用火管理，用火可適當(dāng)延長(zhǎng)，一般 15 天為宜。 （ 5）用火人拿到批準(zhǔn)的用火證后，應(yīng)檢查用火部位和防火措施是否落實(shí)，如沒(méi)有落實(shí)，用火人有權(quán)拒絕用火。用火作業(yè)完成后，要會(huì)同其他施工人員清理現(xiàn)場(chǎng)，清除殘火，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)。 （ 4）一般電線嚴(yán)禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時(shí)，應(yīng)加墊木隔離。設(shè)置更衣室。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間衛(wèi)生安全 衛(wèi)生安全因素分析 本項(xiàng)目主要衛(wèi)生安全危害因素為食品衛(wèi)生安全等。 （ 3）、全面落實(shí)應(yīng)急救援指揮中心食堂的食品衛(wèi)生安全管理制度。使用自備水源和二次供水設(shè)施，必須有衛(wèi)生許可證，并由衛(wèi)生部門定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。 消防安全 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB50016— 2020）； 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50116— 2020）； 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 50140－ 2020）； 《中華人民共和國(guó)防火條例》； 《應(yīng)急救援指揮中心建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GNJ1－ 81）。根據(jù)實(shí)際情況組織工作人員及工作周邊民眾進(jìn)行消防實(shí)戰(zhàn)演練。由于消防大樓的安全出口為樓梯，開(kāi)敞的樓梯間易導(dǎo)致煙火蔓延，妨礙疏散，因此必須采取封閉的樓梯間，這樣能阻擋煙氣，利于疏散。前者的探測(cè)器可采取感溫、感煙和感光等多種類型；后者可在發(fā)生火災(zāi)時(shí)得到及時(shí)撲滅，安裝滅火設(shè)施的建筑物應(yīng)設(shè)消防控制中心，對(duì)報(bào)警、疏散、滅火、排煙及防火門窗、緊急照明等進(jìn)行控制和指揮。廢水的產(chǎn)生和排放為非連續(xù)性，屬間斷排放。 固體廢棄物 主要為在施工中產(chǎn)生的建筑廢料等施工垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。 （ 3）、盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)，風(fēng)力大于四級(jí)的天氣禁止挖土方。 （ 2）、合理安排施工作業(yè)時(shí)間和施工進(jìn)度，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)（ BG1252390），合理安排施工時(shí)間，盡量避免夜間施工。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，使建筑垃圾集中收集，不得隨意傾倒，嚴(yán)格執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168892020）和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184852020）。項(xiàng)目建設(shè)施工期的固體廢棄物均要得到妥善處置，減輕對(duì)周圍環(huán)境造成污染影。 綜上所述，施工期采取相應(yīng)的防治措施后，可將項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境的影響降低到最低限度；項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境的影響是暫時(shí)的，隨著建筑施工結(jié)束而消失。 運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境影響對(duì)策 環(huán)境空氣影響對(duì)策 應(yīng)急救援指揮中心生活和運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的污水，通過(guò)污水管道將其排入污水排水管網(wǎng)，不會(huì)對(duì)區(qū)域造成不良嗅覺(jué)影響。 固體廢棄物控制措施 生活垃圾實(shí)行分類袋裝，由清潔管理人員統(tǒng)一收集，運(yùn)送到生活垃圾中轉(zhuǎn) 站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專用車輛運(yùn)輸?shù)嚼幚碚咎盥瘛? 環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論 項(xiàng)目產(chǎn)生的污染源分析可知，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要是分為項(xiàng)目建設(shè)期間和應(yīng)急救援指揮中心運(yùn)營(yíng)期間對(duì)環(huán)境的影響；通過(guò)以上環(huán)境保護(hù)措施對(duì)其各種污染源的控制和治理，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制 ”和國(guó)家有關(guān)法律