【正文】 18 號 國家電網(wǎng)公司安全事 故調(diào)查規(guī)程 國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 2024 號 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本 國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 1057 號 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分） 國網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 664 號 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1377 號 進(jìn)一步落實基建安全“掛牌督查”工作要求的通知 基建安全 （ 2020） 132 號 開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知 基建安全 〔 2020〕 270 號 國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管 理辦法 國家電網(wǎng)科〔 2020〕 1256 號 施工合同 項目建設(shè)管理綱要 7 項目安全文明施工總體策劃 《 瓦窯 110kV 變電站工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》 《 瓦窯 110kV 變電站工程建設(shè)管理綱要》 、工程概況 揚州瓦窯 110kV 變電站位于揚州東北部，經(jīng)濟(jì)適用房安置區(qū)，槐泗鎮(zhèn)三星村。室內(nèi)外高差為 ，場地標(biāo)高相當(dāng)于黃海高程 。 、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立江蘇省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。 （ 2）、批閱上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。 （ 5）、保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎重罰辦法 的實施。 、項目工程師安全職責(zé) （ 1）、對本單位環(huán)境保護(hù)技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 4）、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計 中的環(huán)境保護(hù)措施和安全文明施工措施。 （ 6）、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 項目專職安全員安全職責(zé) （ 1）、負(fù)責(zé)制訂工程項目年度安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。 （ 5）、參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。 （ 9）、有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。 （ 13）、負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。 （ 16）、負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。 （ 19）、負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。 （ 2）、負(fù)責(zé)組織實施班組安全施工管理目標(biāo)。 （ 5）、認(rèn)真進(jìn)行每 天的“班前會”和班后安全小結(jié)。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。 （ 11） 、貫徹實施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。 （ 3） 施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。 （ 6） 正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。 （ 9） 發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。 13 （ 4）、每日班前進(jìn)行安全技術(shù)交底，檢查精神狀態(tài)，未參加班前技術(shù)交底的人員不允許上崗。未參加人員不得進(jìn)場作業(yè)。 （ 2）、機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。重點檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （ 8）、每月組織對起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 （ 2）、安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 （ 5）、使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 （ 2）、按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。 （ 5）、突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。 、建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單： （ 1）、建立本項目固有風(fēng)險清冊，編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。 （ 3）、本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。 （ 7）、因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級風(fēng)險進(jìn)行控制。 （ 2）、四級風(fēng)險作業(yè)前 48 小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前 24 小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。 （ 2）、四級風(fēng)險作業(yè)前 48 小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前 24 小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。 （ 2） 、模板安裝工程安全預(yù)控措施 A、 模板安裝前應(yīng)制定施工方案或技 術(shù)措施，確定模板的模數(shù)、規(guī)格及支撐系統(tǒng)等，在施工作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行，不得變動； B、 建筑物框架施工模板運輸時，施工人員應(yīng)從梯子上下，不得在模板、支撐上攀登，嚴(yán)禁在高出的獨木或懸吊式模板上行走； C、 模板頂撐應(yīng)垂直，底端應(yīng)平整并加木枕，木楔應(yīng)釘牢，支撐必須用橫桿和22 剪刀撐固定，支撐處地基必須堅實，嚴(yán)防支撐下沉，傾倒； D、 支撐模板時，四周必須釘牢，操作時應(yīng)搭設(shè)臨時工作臺或臨時腳手架，搭設(shè)的臨時腳手架應(yīng)滿足腳手架搭設(shè)的各項標(biāo)準(zhǔn)； E、 支設(shè)梁模板時，不得站立在柱模板上操作，并嚴(yán)禁在梁底模板上行走； F、 采用鋼管腳手架兼做模板支撐時，必 須經(jīng)過技術(shù)人員的計算，每根立柱的荷載不得大于 2T，立柱必須設(shè)水平拉桿及剪刀撐； G、 獨立柱或框架結(jié)構(gòu)中高度較大的柱安裝后應(yīng)用攬風(fēng)繩拉牢固定。拆除的模板嚴(yán)禁拋扔，應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下。 F、 作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。其中會議室 1 間，衛(wèi)生間 2 間，綜合辦公室 1 間，項目經(jīng)理室 1 間，監(jiān)理辦公室 1 間，業(yè)主室 1 間，資料室 1 間 ，休息室 2 間，小食堂 1 間。 （ 5）、項目部配備擔(dān)架、落地式常用藥品箱。 24 （ 8）、會議室設(shè)背景板，空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。 （ 3）、生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施，于生活區(qū)北面拐角處設(shè)置化糞池，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。 （ 6）、宿舍統(tǒng)一采用活動板房，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，每房間安排5 人入住，統(tǒng) 一裝空調(diào)。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。 （ 2） 、材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標(biāo)牌，按定置位置擺放消防設(shè)施。統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌，宣傳標(biāo)語，在加工棚檐口醒目處懸掛。門口懸掛警示標(biāo)識，配備滅火器材一組。 （ 2）、進(jìn)站道路與公路相交處設(shè)減速帶、反光鏡，兩邊各設(shè)警示樁 4 根。 、臨時大門 （ 1）、變電站臨時大門區(qū)域設(shè)置在進(jìn)站道路與變電站所牌之間，離所牌 5 米處，由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側(cè)門、傳達(dá)室、維護(hù)責(zé)任人、宣傳標(biāo)牌等部26 分組成，噴涂國網(wǎng)綠。內(nèi)設(shè)壁柜一組（用于放置備用安全帽）、辦公桌椅一套、接待用椅若干、空調(diào)一臺，專人對出入人員和車輛進(jìn)行登記。 （ 3） 、電源走向從電源變壓器→總配電箱→二級配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。所有開關(guān)箱→負(fù)荷（含便攜式卷線電源盤）的電源線過支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。 （ 7） 、各級剩余電流保護(hù)裝置（末端保護(hù)除外），應(yīng)選用低靈敏度延時型的保27 護(hù)裝置。 （ 3） 、本工程所有 2 米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護(hù)，懸掛警示標(biāo)識，主變油池設(shè)人員上下臺階。 （ 5） 、電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時安全通道，溝長直線距離， 100 米以上設(shè)兩處， 100 米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌，同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進(jìn)行成品保護(hù)。 （ 8） 、本工程二次設(shè)備室、 10kV 開關(guān)室、 220 千伏區(qū)、 110 千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進(jìn)行區(qū)域劃分，預(yù)留入口，高度 米，立桿間距 2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。采用雙根鋼管硬圍護(hù)，高度為 米，設(shè)置擋腳板，固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌，刷紅白雙色相間油漆。 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 、防止大氣污染 （ 1） 、開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚塵。 （ 4） 、本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個門。 （ 2） 、油料和化學(xué)溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。 29 （ 4） 、工程完工后，對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。 （ 2） 、控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn) :夜間施工≤ 55 分貝，白天施工≤ 70分貝。 （ 2） 、開工前，向監(jiān)理項目部報送工程施工擬分包計劃申請，待業(yè)主批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行招標(biāo)，確定分包商后向監(jiān)理項目部 提出分包單位資質(zhì)申請，待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。 （ 5） 、監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù)，不允許再次分包。 （ 8） 、從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、機(jī)具和人員管理等各方面對分包單位進(jìn)行考核評價，按優(yōu)良、一般 、較差三類評定分包單位等級。 、發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。 、 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場工作，特殊情況必須參 與工作時，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點或場所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 （ 2） 、必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn) 場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到 100％防護(hù)。 信息管理 （ 1） 、配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。 （ 2） 、配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作