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工程造價(jià)管理本科論文-工程量清單報(bào)價(jià)模式推廣中的問(wèn)題與對(duì)策-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 國(guó)內(nèi)利用國(guó)際貨款項(xiàng)目的招投標(biāo)也都實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)??梢?jiàn)學(xué)習(xí)和研究工程量清單計(jì)價(jià)的必要性、迫切性和意義所在。是由招標(biāo)人按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編 碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式后,建設(shè)單位對(duì)自己提供的圖紙和工程量清單負(fù)責(zé),施工單位對(duì)自己所報(bào)單價(jià)、措施費(fèi)等負(fù)責(zé),在應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響上,投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。在招投標(biāo)過(guò)程中,所有投標(biāo)單位在統(tǒng)一工程量,統(tǒng)一措施項(xiàng)目的基礎(chǔ)上報(bào)價(jià),充分體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰的原則,避免投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性,符合建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。特別是定標(biāo)采用的合理范圍內(nèi)低價(jià)中標(biāo)的方式, 在確定了企業(yè)資質(zhì)和技術(shù)標(biāo)書(shū)后,最關(guān)鍵的商務(wù)標(biāo)書(shū)變成一個(gè)價(jià)格博弈,投標(biāo)單位、招標(biāo)單位、公正單位、建設(shè)招標(biāo)管理部門對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督變的簡(jiǎn)單,完全透明,有利于建設(shè)單位控制建設(shè)工程施工的投資,節(jié)約資金,降低工程造價(jià),以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式后,投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé),而對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任,因此由這部分引起的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān),這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的原則。同時(shí),由于工程量清單的統(tǒng)一提供,簡(jiǎn)化了投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過(guò)程,提高了投標(biāo)工作效率。特別是在計(jì)算土石方、剛性屋面防水、樓梯及樓梯飾面、天棚 吊頂中的跌級(jí)等。 2. 招標(biāo)投標(biāo)工作沒(méi)有簡(jiǎn)化 ,而被 復(fù)雜化 對(duì) 招標(biāo)人來(lái)說(shuō) ,首先根據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單 ,將其發(fā)給各投標(biāo)人 ,然后根據(jù)相應(yīng)的消耗量定額確定標(biāo)底 ,投標(biāo)人收到招標(biāo)人提供的工程量清單后要進(jìn)行復(fù)核 ,為其不平衡報(bào)價(jià)做準(zhǔn)備 ,然后再根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門編制的消耗量定額確定投標(biāo) 價(jià)格。 體現(xiàn)不出工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)。 而且可以預(yù)料到企業(yè)間相互剽竊定額的現(xiàn)象在所難免 ,這樣又不能體現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)模式 反映企業(yè)個(gè)別成本及體現(xiàn)建筑產(chǎn)品由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的優(yōu)勢(shì)。這些因素又會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作 ,不能從根本上杜絕建筑市場(chǎng)的腐敗。 盡管政府部門在發(fā)布價(jià)格信息時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)信息價(jià)格是指導(dǎo)性的 ,但由于社會(huì)各方建設(shè)主體長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響 ,沒(méi)有自己的價(jià)格信息 ,都只能依賴于政府部門發(fā)布的價(jià)格信息 ,因此 ,實(shí)際上政府部門發(fā)布的價(jià)格信息仍然充當(dāng)著法定預(yù)算價(jià)格的角色 。目前迫切要做的工作是不僅要解決已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題 ,也要防患于未然 ,避免更多問(wèn)題的出現(xiàn) ,以免造成建筑市場(chǎng)的混亂。必須加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督與管理 ,加強(qiáng)圖紙會(huì)審 ,提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。為了能提高企業(yè)市場(chǎng)定價(jià)的能力 ,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 ,政府在推行工程量清單計(jì)價(jià)的同時(shí) ,應(yīng)引導(dǎo)和扶植企業(yè)建立自己的價(jià)格信息體系。 工程招投標(biāo)工作中實(shí)行“最低評(píng)標(biāo)法” 在工程招投標(biāo)工作中實(shí)行“最低評(píng)標(biāo)法”以完全和國(guó)際慣例接軌。完善工程保險(xiǎn)制度及實(shí)行嚴(yán)格的工程擔(dān)保制度 ,加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)主體之間的責(zé)任關(guān)系 ,既使違約承包商受到及時(shí)的處罰 ,又要使任意拖欠工程款的業(yè)主得到處罰。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下 ,施工合同宜采用固定單價(jià)合同。在施工合同中還應(yīng)該約定綜合單價(jià)的調(diào)整范圍和調(diào)整方法 ,即當(dāng)實(shí)際完成的工程量超出或少于清單工程量一定幅度后 ,超出或減少部分的工程量的綜合單價(jià) ,應(yīng)按一定的比例做出相應(yīng)的下調(diào)或上浮。因發(fā)包人的原因引發(fā)停工 ,這在施工過(guò)程中是常有的現(xiàn)象 ,合同中應(yīng)該約定停工損失的確定辦法 ,以及停工損失的計(jì)算辦法。當(dāng)材料價(jià)格上漲波動(dòng)很大時(shí) ,建筑施工企業(yè)是沒(méi)有能力承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)的。因此 ,只有以人為本全面地提升專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)才 能全面提高價(jià)格信息工作的水平。 參考文獻(xiàn) [1] 吳娟梅,吳玉杰 .論工程量清單計(jì)價(jià)模式 [J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2021, 16( 4) [2] 張國(guó)棟 . 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)用叢書(shū)基本知識(shí) [M]. 北京 :機(jī)械工業(yè)出版社 ,2021. [3] 劉伊生, 工程造價(jià)管理基本理論與相關(guān)法規(guī) [M]. 北京 :中國(guó)計(jì)劃出版社 ,2021. [4] 黃 偉 . 工程量清單計(jì)價(jià)法與現(xiàn)行的預(yù)算定額單價(jià)法的特點(diǎn)比較 [J ]. 四川建筑 ,2021 [5] 李蘭貞 ,李獻(xiàn)英,工程量清單的施行與探討 [J ]. 建筑 ,2021 [6] 夏能安,工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)和基本內(nèi)容 [J ]. 建筑技術(shù) ,2021
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