【正文】 會(huì)計(jì)造假的防范與治理措施 第 2 頁(yè) 5 引 言 隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求越來(lái)越高，會(huì)計(jì)信息在各種領(lǐng)域所發(fā)揮的作用日益重要。本文 緊扣會(huì)計(jì)行業(yè)現(xiàn)存的不良現(xiàn)象，以會(huì)計(jì)造假為主線，系統(tǒng)的從會(huì)計(jì)造假產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、帶來(lái)的危害、以及防范和治理措施等多方面闡述會(huì)計(jì)造假。 會(huì)計(jì)造假的防范與治理措施 第 2 頁(yè) 6 第一章 會(huì)計(jì)造假的基本內(nèi)容 會(huì)計(jì)造假的 基本 含義 會(huì) 計(jì)造假是指有關(guān)經(jīng)濟(jì)人為了實(shí)現(xiàn)其自身的利益目標(biāo)所采取的違反國(guó)家法律和制度，或雖然不違反國(guó)家法律和制度但違背經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客觀事實(shí)，致使提供的會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性和可靠性的行為。這些狀況的發(fā)生都是由會(huì)計(jì)人員及相關(guān)人員制造出來(lái)的，在會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行下，在相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，會(huì)計(jì)造假這樣嚴(yán)重，這是單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員的責(zé)任，由于他們的會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)淡薄、無(wú)視 法律法規(guī)的威嚴(yán)、為了滿足個(gè)人和小集團(tuán)的利益，會(huì)計(jì)舞弊，弄虛作假，損害了國(guó)家的利益和 社會(huì)大眾的利益。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督．稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一，各部們?cè)诠芾砩细髯詾檎?，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)行業(yè)的法律法規(guī)不完善讓造假者的行為就一個(gè)現(xiàn)在流行的一句話： “ 上有政策，下有對(duì)策。 法律懲罰打擊力度不夠 目前 ,盡管我國(guó)《刑法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《稅收征管法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)人員的違法行為處罰力度在不斷加大 ,但有法不依或執(zhí)法不嚴(yán)、查處力度和打擊力度不夠等情況嚴(yán)重存在。在企事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)人員除按法律、制度辦事外，就是聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的旨意，在單位會(huì)計(jì)人員從屬于單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)，其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位負(fù)責(zé)人所掌握和決定，從而使單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會(huì)計(jì)人員工作，授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，假造會(huì)計(jì)資料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些虛假憑證進(jìn)入記賬程序，知識(shí)會(huì)計(jì)信息從源頭上是真，也給審計(jì)工作帶來(lái)了很大難度。 大做成本文章，虛增企業(yè)利潤(rùn) 成本的大小直接關(guān)系到企業(yè)的利潤(rùn)，特別是上市公司，為了粉飾業(yè)績(jī)，虛增企業(yè)利潤(rùn)，提高股票價(jià)值，在成本上 大做文章，通常采取的方法有：該列入成本的材料費(fèi)、人工費(fèi)不計(jì)入成本，使生產(chǎn)成本人為降低；該攤銷的費(fèi)用不攤銷或者少攤銷，該計(jì)提的費(fèi)用不計(jì)提或者少計(jì)提。 侵害會(huì)計(jì)資料使用者利益 隨著市場(chǎng)投資主體的多元化，對(duì)客觀、準(zhǔn)確提供會(huì)計(jì)資料的要求，不僅是單位 有損會(huì)計(jì)隊(duì)伍自身形 象 會(huì)計(jì)人員人員不講誠(chéng)信，其最終結(jié)果，輕者調(diào)離會(huì)計(jì)崗位，重者將按法律規(guī)定受到法律的制裁，極大地破壞了會(huì)計(jì)隊(duì)伍良好形 危及經(jīng)營(yíng)主體自身生存 市場(chǎng)是公正的。 加大會(huì)計(jì)執(zhí)法力度，維護(hù)法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性 執(zhí)法者應(yīng)嚴(yán)格以新《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩，對(duì)財(cái)務(wù)造假者嚴(yán)懲不怠，執(zhí)法過(guò)程中要實(shí)力法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，糾正各種 “ 人治 ” 傾向，形成打擊會(huì)計(jì)造假的 威懾力。 政府職能，完善分配獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 政企職責(zé)分開(kāi)，減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù) 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政企職責(zé)必須嚴(yán)格分開(kāi)，政府主要通過(guò)建立和完善宏觀調(diào)控體系 ，培育市場(chǎng)機(jī)制，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。必須將會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否以企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)、考核、任命相結(jié)合、才能進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)誠(chéng)信的原則，從源頭上杜絕會(huì)計(jì)造假行為。要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員尤其是高級(jí)財(cái)會(huì)人員和企業(yè)管理人員的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高對(duì)財(cái)會(huì)工作的管理水平，要支持和鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的行為和責(zé)任人，應(yīng)依法追究其責(zé)任。另一方面，對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)和提高，使其能依法辦事，盡職盡責(zé)。同時(shí)，還要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，制定一些切實(shí)可行的辦法，對(duì)那些欺詐造假行為，要嚴(yán)懲不怠。 會(huì)計(jì)造假的防范與治理措施 第 2 頁(yè) 13 第七章 打擊會(huì)計(jì)造假的意義 會(huì)計(jì)造假的存在對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有嚴(yán)重的影響，企業(yè)虛假的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，給我國(guó)政府對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控帶來(lái)極大的困擾，在政府花費(fèi)人力、物力、財(cái)力去收集全國(guó)各單位的發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)果收集到的是參了無(wú)數(shù)假的情況，還要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力去打擊、防范和治理會(huì)計(jì)造假。在某種程度上減少了相關(guān)資源的浪費(fèi)。所以，打擊造假對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有利而無(wú)害的。治理的過(guò)程艱難而漫長(zhǎng)，這就需要各方面的力量共同參與，采取措施的不斷去掃除給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的阻礙。 畢業(yè)論文談不上多深研究，攀不上多少學(xué)術(shù)，寫一點(diǎn)略懂的事情，盡一點(diǎn)微薄的力氣。他們不僅在學(xué)術(shù)上給予我指點(diǎn)，同時(shí)也是我生活中一起同行的人，在交往的過(guò)程中我們建立信任、彼此鼓勵(lì)、互相支持與幫 助。s 72hour visafree policy has attracted wide attention from both Chinese and foreign experts and businessmen since it took effect on Sept 1 last year. Th e program permits citizens from 51 countries and regions including the United States, Australia, Canada and Japan who have vali d visas and flight tickets to a third country to spend three days in the city. The capital of Sichuan province is the first city in the western region of China to offer foreign tourists a threeday visa and the fourth nationwide to adopt the policy following Shanghai, Beijing and Guangzhou. Li Zhiyong, deputy dean of the tourism institute at Sichuan University, said the move contributes to a large increase in the number of overseas tourists and raises the city39。s business development. Rudy Buttignol, president of the public broadcasting pany in British Columbia, Canada, said his work requires frequent travel to Chengdu and the policy makes the trips easier. Data from the ci ty39。an, the starting point of the ancient Silk Road, a trade channel established more than 2,000 years ago linking China, Central Asia and Europe.