【正文】 發(fā)展的動力除來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變及企業(yè)物流能力的開發(fā)因素外，計算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、倉儲管理等技術(shù) 在物流管理與運(yùn)作領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，是其迅速發(fā)展的重要動力。 近年來，在物流技術(shù) 發(fā)達(dá)國家中，物流信息技術(shù)己成為 １５ 相對獨(dú)立的信息技術(shù)領(lǐng)域。 物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作 在歐美國家，現(xiàn)代物流發(fā)展的重要原因之一是物流服務(wù)的外部化趨勢，即工商企業(yè)與物流企業(yè)以及與物流的需求、供給相關(guān)的企業(yè)，在物流運(yùn)作上的專業(yè)化分工與協(xié)作。 物流園區(qū)的發(fā)展概況 物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā) 展特點(diǎn)和趨勢本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等物流新技術(shù)的應(yīng)用，物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。然而，對于物流園區(qū)的規(guī)劃 建設(shè)和運(yùn)營管理，我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。 １７ 伴隨著 物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各個企業(yè)都逐漸意識到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)，各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費(fèi)。 國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展情況 由于物流園區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理分布、建設(shè)運(yùn)作方式和政府發(fā)揮作用等方面，具有明顯的發(fā)展物流的開發(fā)效應(yīng)和宣傳效應(yīng)。 ①深圳將建立八大物流園區(qū) 深圳市己通過政府規(guī)劃明確了物流發(fā)展重點(diǎn)及物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向，為適應(yīng)未來的深圳將由北向西、中 、東部三個方向發(fā)展，形成輻射狀的城市基本骨架的城市發(fā)展格局，深圳市己確定把物流業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，帶動城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)行特區(qū)的第二次創(chuàng)業(yè)。占地二十至二十五公頃，包括航空物流、貨物代理及配送； 占地二十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點(diǎn)和配送服務(wù)中心； 占地四十公頃，主要功能為陸路口岸貨運(yùn)中轉(zhuǎn)及集裝箱接駁； 占地十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點(diǎn)和配送服務(wù) 中心； １９ 當(dāng)然，由于對物流園區(qū)理解上的差異，深圳規(guī)劃的 8大園區(qū)其實(shí)在功能上是有較大不同的，是否都應(yīng)稱做物流園區(qū)，也有待于在未來的發(fā)展中進(jìn)行重新的定位。 與此同時，良好的涉外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使東莞在與國內(nèi)地區(qū)開展引進(jìn)國外大型工業(yè)企業(yè)入駐的競爭中取得優(yōu)勢。東莞境內(nèi)的常平是京九鐵路、廣梅汕鐵路、廣深鐵路的交匯點(diǎn)，有“京九第一鎮(zhèn)”美譽(yù)，從物流的角度衡量，其地理位置非常重要，借助連接南北的鐵路干線京九線和常平鐵路樞紐，建設(shè)服務(wù)于東莞及周邊地區(qū)、 輻射京九沿線的物流園區(qū)，將有利于提高跨區(qū)域工業(yè)、商貿(mào)物流的組織化程度和物流運(yùn)作效率。 在城市化發(fā)展進(jìn)程中，原先布置在城市市區(qū)邊緣或城市郊區(qū)的倉庫、貨場、鐵路車站、化工區(qū)、港區(qū)、重工業(yè)區(qū)、發(fā)（變）電站等產(chǎn)業(yè)布局，變得不再合理，成為“深陷在城市中心區(qū)”的隱患之地。此地的南京、蘇州、無錫、杭州、寧波、徐州等城市，均因物流量大或作為重要的交通運(yùn)輸樞紐而在區(qū)域物流的組織中發(fā)揮著重要的作用。 占地 3000畝的上海西北物流園區(qū)，是我國“十五”規(guī)劃中全國 47個綜合交通貨運(yùn)樞紐的重要組成部分，具有海、陸、空、鐵多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通優(yōu)勢；軍工路和寶山港三大港口去年的集裝箱吞吐量占全市總量的 58％以上；通過外環(huán)線寶山段、吳淑越江隧道連接外高 橋，實(shí)現(xiàn)浦東浦西聯(lián)運(yùn)，年吞吐量將達(dá)到 1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱；連接浦東國際空港和虹橋國際機(jī)場以及滬嘉、滬寧、滬杭、滬京高速公路；通過使蘊(yùn)藻洪與黃浦江、長江融為一體，服務(wù)于長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶。 貨運(yùn)停車場是規(guī)劃之中的香山現(xiàn)代物流園區(qū)的重點(diǎn)項目之一，擁有 1000個車位的停車區(qū)、配備物流信息平臺的交易大廳，以及具有餐飲、住宿、加油、維修、代辦有關(guān)證件等服務(wù)功能的綜合服務(wù)區(qū)。以德國為例，在設(shè)置物流園區(qū)時主要考慮以下四方面因素： 一是至少可以實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式連接，特別是公路和鐵路兩種方式； 二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)； 三是經(jīng)濟(jì)合理性，包括較低 的地價、數(shù)量充足且素質(zhì)較高的勞動力等，為園區(qū)企業(yè)獲得必要利益創(chuàng)造條件； 四是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的要求。 物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營 物流園區(qū) 的發(fā)展歷史要比物流發(fā)展歷史短許多，在西方物流較為發(fā)達(dá)的國家，物流園區(qū)也屬于近 10年發(fā)展起來新事物。 ②優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策 將規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)土地，分地塊以生地價格出售給不同類型的物流行業(yè)協(xié)會，這些協(xié)會再以股份制的形式在其內(nèi)部會員中招募資金，用來購買土地和建造物流設(shè)施，若資金不足，政府可提供長期低息貸款。 ②州政府、市政府扶持建設(shè) 物流園區(qū)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)有明顯的帶動和促進(jìn)作用，為引導(dǎo)各州按統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，德國交通主管部門還對符合規(guī)劃的物流園區(qū)給予資助或提供貸款擔(dān)保。 ③企業(yè)化經(jīng)營管理 德國政府扶持園區(qū)建設(shè)，并非不考慮園區(qū)效益與效率。仍以圖林根物流園區(qū)為例，其管理企業(yè)由 4人組成，企業(yè)的業(yè)務(wù)包括銷售、宣傳和物業(yè)管理三大塊，管理公司還負(fù)責(zé)代表園區(qū)企業(yè)與政府交涉，負(fù)責(zé)興建綜合服務(wù)中心、維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站等公共服務(wù)設(shè)施，為成員企業(yè)提供信息、咨詢、維修服務(wù)等。主要表現(xiàn)在減輕了物流對城市交通的壓力，減小了物流對城市環(huán)境的不利影響，提高了物流經(jīng)營的規(guī)模效益，滿足了倉庫建設(shè)大型化的發(fā)展趨勢和貨物聯(lián)運(yùn)發(fā)展的需求。 第三章 發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略意義 盤錦市建設(shè)物流園區(qū)是 推進(jìn)盤錦市流通服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需要 市委副書記、市長陳淑珍在 20xx年 12月８日召開的全市推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)工作會議上指 出：全市上下要深刻認(rèn)識流通服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，切實(shí)把流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的位置上。國家和省政 府出臺了一系列政策鼓勵扶持流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)到 20xx年全市流通服務(wù)業(yè)增加值、 ２７ 社會消費(fèi)品零售總額、力爭比 20xx年翻一番； 2020年基本形成現(xiàn)代化水平較高的流通服務(wù)體系這樣一個預(yù)期目標(biāo)；要在堅持政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主投資為主、市場化運(yùn)行、規(guī)范化管理的原則下實(shí)施重點(diǎn)突破；加快農(nóng)村流通體制創(chuàng)新步伐，在構(gòu)造現(xiàn)代流通體系方面有所突破；積極實(shí)施“雙進(jìn)社區(qū)”工程，在發(fā)展社會服務(wù)業(yè)方面有所突破；大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在加快物流體系建設(shè)方面有所突破；堅持創(chuàng)新發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，在品牌建設(shè)方面有所突破；以本地資源為依托，以擴(kuò)大服務(wù)功能為目標(biāo)，在專業(yè)特色市場建設(shè)方面有所突破；整合全市流通資源，在招商引資、對外開放方面有所突破；加快流通企業(yè)改革，在打破制約發(fā)展瓶頸上 有所突破。 對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。 ①完善物流設(shè)施系統(tǒng) 盤錦市 建設(shè)物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，將會因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。同時，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟(jì)布局的空間差異是，大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等要素流動發(fā)生的最直接的原因。到 20xx全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計可達(dá)到 ，年均增長 %。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到 80億元，年均增長 ３０ %。 二、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件 ①在“十一五”期間，盤錦市把石化產(chǎn)業(yè)作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，形成對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐能力 。建成 46萬噸乙烯擴(kuò)建項目，發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、 ABS等聚烯烴系列產(chǎn)品，合成樹脂生產(chǎn)能力達(dá)到 83萬噸，同時發(fā)展環(huán)氧丙烷、醋酸乙烯、乙二醇等有機(jī)合成系列 產(chǎn)品，建設(shè)全國重要的合成樹脂生產(chǎn)基地。 ３１ ②培育壯大裝備制造、塑料、建材、食品等具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展各類新型防水材料，建設(shè)全國重要的防水卷材生產(chǎn)基地；擴(kuò)大彩鋼板、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)規(guī)模，增加聚氨脂復(fù)合板等產(chǎn)品品種；發(fā)展蘆葦人造板、新型輕質(zhì)墻體材料等新型建材；開發(fā)、做大食品加工業(yè)。加大對現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)的研發(fā)、工藝、技術(shù)和設(shè)備改造力度，形成在生物制藥、化學(xué)藥品和中成藥等方面的產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢。建設(shè)和完善高升、沙嶺、西安、胡家、田家等專業(yè)化市場，形成具有一定輻射力的大米、河蟹等專業(yè)化的物流基地和配送網(wǎng)絡(luò)。盤錦市地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的要塞，是連接?xùn)|北與關(guān)內(nèi)的樞 紐城市。沿海沿河有碼頭 54 個，盤錦港已經(jīng)投入使用。 信息網(wǎng)絡(luò)支撐條件 盤錦 市 是重要的通信樞紐，與世界 200多個國家和地區(qū)建立了聯(lián)系，具備了國民經(jīng)濟(jì)信息化的通信能力。 同時， 盤錦市擁有覆蓋全市的郵政網(wǎng)絡(luò)。 4 .2 物流服務(wù)企業(yè)條件 發(fā)展現(xiàn)代物流的直接目的是提高盤錦市物流服務(wù)水平，而物流服務(wù)水平需要通過物流服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營組織管理水平來實(shí)現(xiàn)。主要的經(jīng)營企業(yè)有：盤錦大千物流有限公司、 盤錦恒泰物流有限公司 等，并正在不斷發(fā)展壯大。盡管其它物流企業(yè)多數(shù)是個體、私營的小型配貨站，盤錦市有 120多家這樣的企業(yè)。商品與服務(wù)的買方市場的出現(xiàn)，使許多企業(yè)出于對資產(chǎn)收益與資產(chǎn)彈性的考慮，迫切需要適時調(diào)整和壓縮自有的低效率物流資產(chǎn)，尋求更有效降低成本的合理化措施；具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的 企業(yè)群體發(fā)展迅速，對專業(yè)化物流服務(wù)的認(rèn)識、需求與日俱增；城鎮(zhèn)居民商品消費(fèi)對于商品特色、商品質(zhì)量功能和商品服務(wù)的要求也日見提高，物流服務(wù)的市場需求強(qiáng)度日漸加大，所有這些因素都為盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。 4 .4 盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流條件的綜合評價 4 . 總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件評價 現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展階段水平相適應(yīng)的。 從區(qū)位交通運(yùn)輸條件看，就省內(nèi)城市而言，沈陽的鐵路運(yùn)輸條件、大連的海運(yùn)條件、營口水運(yùn)條件都優(yōu)于盤錦市，使得盤錦市鐵路中轉(zhuǎn)物流量、海運(yùn)中轉(zhuǎn)物流量、水運(yùn)中轉(zhuǎn)物流量的規(guī)模受到制約，影響其區(qū)位物流組織優(yōu)勢的發(fā)揮。體現(xiàn)在：鐵路運(yùn)輸網(wǎng)供給強(qiáng)度不夠，現(xiàn)有運(yùn)能不足；現(xiàn)有公路存在著路況差、等級偏低的問題；運(yùn)輸樞紐建設(shè)亟待加強(qiáng)。 ③通信網(wǎng)絡(luò) 盤錦市己具備了現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)信息化所需要的通信能力，但物流業(yè)發(fā)展所需的信息環(huán)境亟待改善。 物流業(yè)主體仍以傳統(tǒng)運(yùn)輸、配送、倉儲為主；聯(lián)運(yùn)、散裝、集裝化運(yùn)輸程度較低；企業(yè)自我積累能力低，競爭力低下；現(xiàn)代意義上的第三方物流企業(yè)，還未形成對物流發(fā)展的有力支撐。 4 .5 尚需創(chuàng)造的條件 4 . 基礎(chǔ)設(shè)施條件 從盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施分析，為適應(yīng)物流的發(fā)展需要，盤錦市必須積極加快物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，包括各種運(yùn)輸方式的路網(wǎng)、物流園區(qū)和城市物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是必須加快建設(shè)發(fā)揮盤錦市區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用的物流園區(qū)及其相關(guān)的運(yùn)輸通道的建設(shè)。因此，對 盤錦大千物流園區(qū) 建設(shè)的意義與必要性的理解必須將其置于盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下。通過引入國內(nèi)外先進(jìn)的物流管理、運(yùn)作技術(shù)、物流園區(qū)建設(shè)理念、建設(shè)方法、建設(shè)資金管理渠道與使用方式，使先進(jìn)的物流服務(wù)企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務(wù)運(yùn)作，為 盤錦市 物流服務(wù)發(fā)展提供良好的范例與榜樣；為盤錦市培育和發(fā)展具有全 國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運(yùn)作支持，推動傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)的跨部門重組和聯(lián)合；積極引導(dǎo)傳統(tǒng)物資流通、倉儲、運(yùn)輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)；從而使 盤錦大千物流園區(qū)， 真正成為培養(yǎng)和造就推動 盤錦 市物流業(yè)產(chǎn)業(yè)提升和營運(yùn)流程創(chuàng)新的孵化器。同時還要考慮建設(shè)資金的供給和回報、既有物流資產(chǎn)存量的整合、符合城市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保要求等方面的問題。作為一種新的嘗試， 盤錦大千物流園區(qū) 的建設(shè)和運(yùn)營本身就是一個需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程， 盤錦大千物流園區(qū) 所依托的盤錦 地級 城市，應(yīng)是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。 盤錦大千物流園區(qū)建設(shè) 的必要性 ４０ 引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化 盤錦 市潛在物流需求的必要 物流活動作為一種經(jīng)濟(jì)活動，需要在供、需兩個方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。在這一轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，提高 盤錦 市在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。對快速、及時的物流服務(wù)要求的滿足、對物流系統(tǒng)性能的改進(jìn)、物流過程環(huán)節(jié)的調(diào)整、物流組織化程度的提高，對服務(wù)目標(biāo)企業(yè)管理成本中的巨大物流費(fèi)用的節(jié)省， 對物流服務(wù)目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)行經(jīng)營管理模式形成具有積極意義的正面沖擊和主動誘 ４１ 導(dǎo)。有效的物流市場機(jī)制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學(xué)。服務(wù)的無形化特點(diǎn)、各種復(fù)雜的費(fèi)率協(xié)商、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個方面，需要強(qiáng)有力的制度保障和執(zhí)行機(jī)制，包括市場準(zhǔn)入與汰出機(jī)制、市場保障機(jī)制及商業(yè)信用機(jī)制等等。同時，盤錦大千物流園區(qū) 的集中服務(wù)運(yùn)作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提 ４２ 供有益的嘗試與實(shí)踐。園區(qū)內(nèi)的土地資源為企業(yè)通過土地置換和資產(chǎn)運(yùn)作獲得其發(fā)展空間與資本支持，從而有利于實(shí)現(xiàn) 盤錦 市對既有物流存量資產(chǎn)的合理整合與重新配置，為那些傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)存量資產(chǎn)的利用效率提高創(chuàng)造必要的條件 。這不僅意味著盤錦市以國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）為代表的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的增長，還包括盤錦市以三次產(chǎn)業(yè)比例為特征的產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)水平的改善。 盤錦大千物流園區(qū) 的建設(shè)以地級城市作為其建設(shè)與營運(yùn)的依托，通過在其建設(shè)和發(fā)展過程中對盤錦市宏觀物流調(diào)控、微觀物流組織管理，以及物流人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，物流存 量資產(chǎn)的整合、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等方面工作，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)與具體實(shí)踐。 公司距京沈高速公路６公里，與 305國道相連，距盤錦港48公里，營口港 57公里，沈陽桃仙機(jī)場 160公里。車輛配備 GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，全國物流安全驗(yàn)證系統(tǒng)，準(zhǔn)確安全，貨物全程保險，有效的為貨運(yùn)人降低了風(fēng)