【正文】 強調(diào)面向市場、立足創(chuàng)新。距縣城南端 30 公里的佛頂山方圓 45 平方公里，原始生態(tài)植被保護完好，與 梵凈山 譽稱姊妹山，是難得的科考、探險旅游之地。 石阡 縣 簡介 石阡縣位于貴州省東北部，銅仁地區(qū)西南部，周邊與江口、印江、思南、余慶、鳳岡、鎮(zhèn)遠、施秉 8 縣相鄰。 黨的十六大對加快推進信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)提出了新要求，明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。辦好政府網(wǎng)站，有利于促進各級人民政府及其部門依法行政，提高社會管理和公共服務(wù)水平，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對加強政府自身建設(shè)和推進行政管理體制改革具有重要意義。電子政務(wù)建設(shè)，不是簡單地將政府面向企業(yè)和公眾的服務(wù)移到網(wǎng)上就可以實現(xiàn)的，而是通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)推進政務(wù)改革和政府管理體制變革的創(chuàng)新工程。石阡縣資源豐富，特別是低熱礦泉堪稱一絕，素有 “ 泉都 ” 之稱， 1995 年 被列為省級溫泉群風景名勝區(qū)。依托管理團隊的豐富閱歷和整體實力， 貴州博虹 以其先進的整合創(chuàng)新理念和技 術(shù)開發(fā)能力，專業(yè)從事 IT 信息化產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)和運營管理，為客戶創(chuàng)造價值，幫 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 6 / 55 助政府、行業(yè)、企業(yè)等運營管理者運用先進的技術(shù)手段在信息化時代取得成功。 20xx 年，省政府為了提升省內(nèi)各級人民政府及組成部門在電子政務(wù)方面的執(zhí)行力和門戶 網(wǎng)站在政務(wù)宣傳、為民服務(wù)、公眾互動等方面的有效性，決定每年對省內(nèi)各級人名政府及組成部門的門戶網(wǎng)站進行一次績效評估，根據(jù)相應(yīng)的考核指標對門戶網(wǎng)站進行評分，最終形成一個排名表。 網(wǎng)站頁面 雜亂 、美工效果缺乏 網(wǎng)站內(nèi)容的豐富，很大程度上得力于美工各類圖片和動畫的設(shè)計，現(xiàn)有網(wǎng)站從頁面的布局結(jié)構(gòu)和內(nèi)容組成來看，還存在許多缺陷和不足。 缺失內(nèi)容 的欄目太多 網(wǎng)站 上 很多欄目點擊開后都沒有信息 或 內(nèi)容 不 對 ， 這個狀況 不僅影響到 這些欄目 ， 同時也影響到整個網(wǎng)站 在 信息保障、用戶體驗等方面都給人不好的感覺，讓人覺得網(wǎng)站僅僅是在做一個形式，應(yīng)付上級的產(chǎn)品而已。 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 8 / 55 政務(wù)互動缺乏，與民交流不足 政府網(wǎng)站要圍繞政府重點工作和公眾關(guān)注熱點，開通在線客服、熱點解答、交互信箱等欄目，要做好宣傳和解疑釋惑工作，正確引導輿論。另外，網(wǎng)站的幫助功能還很弱化，需要增加幫助標簽來體現(xiàn)網(wǎng)站的人性化服務(wù)。利用新興的技術(shù) 手段，提升政民互動交流，加快信息發(fā)布處理時效，開展新形式的網(wǎng)絡(luò)信息溝通。 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 10 / 55 實現(xiàn)目標分析 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站要突出體現(xiàn)以下特征： 權(quán)威性：是 石阡 縣 人民政府信息服務(wù)的重要窗口； 統(tǒng)一性：是建立在 石阡 縣 人民政府內(nèi)部信息系統(tǒng)資源 基礎(chǔ)上的網(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一對公眾提供服務(wù)的平臺； 親民性： 石阡 縣 人民政府 門戶網(wǎng)站 以“便民、利民、服務(wù)于民”為宗旨來進行服務(wù)； 廣泛性：提供所需形式多樣、靈活的產(chǎn)品服務(wù)和海量的信息發(fā)布； 服務(wù)性：根據(jù)不同（省內(nèi)、國內(nèi)、港澳 臺、國外）公眾的需求提供分層式服務(wù)和互動式服務(wù)； 安全性： 系統(tǒng)建設(shè)要符合用戶對信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障體系，對非法入侵、非法攻擊和網(wǎng)絡(luò)計算機病毒應(yīng)具有很強的防范能力，確保系統(tǒng)具有嚴格的身份認證功能，并有相應(yīng)的技術(shù)手段對數(shù)據(jù)安全和操作安全加以保護， 從應(yīng)用技術(shù)和系統(tǒng)管理上確保網(wǎng)絡(luò)信息的高度安全，保障網(wǎng)站服務(wù)平臺穩(wěn)定的對外提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)； 規(guī)范性：根據(jù) 石阡 縣 人民政府的組織機構(gòu)，構(gòu)建一個統(tǒng)一的、共享的、規(guī)范的網(wǎng) 站，便于 石阡 縣 人民政府各組成部門數(shù)據(jù)交換、信息共享，消除信息孤島； 實用性： 根據(jù)業(yè)務(wù)需求和業(yè)務(wù)流程，從方便用戶使用的角度進行系統(tǒng)設(shè)計、功能和模塊劃分。 頁面設(shè)計和菜單結(jié)構(gòu)調(diào)整要求 欄目設(shè)置 方面，我公司 嚴格依照 《 20xx 年度貴州省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站績效評估指標體系 》的 要求，充分結(jié)合貴單位網(wǎng)站現(xiàn)狀及 我 公司政府網(wǎng)站建設(shè) 經(jīng)驗 ，擬欄目 設(shè)置如 下 ： 一級 二級 三級 欄目內(nèi)容 備注 走進石阡 石阡概況 —— 石阡縣的相關(guān)情況 原有欄目 鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹 —— 原有欄目 縣志年鑒 —— 原有欄目 獲得榮譽 —— 原有欄目 中國泉都之鄉(xiāng)系列叢書 —— 中國泉都之鄉(xiāng)系列叢書內(nèi)容 原有欄目 信息公開 依申請公開 依申請公開 提供申請表格下載及結(jié)果查詢渠道，并公 開依申請公開結(jié)果情況。 評估要求 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 12 / 55 主動公開 公開目錄規(guī)范性 本級政府的信息公開目錄信息列表、簡要和細覽展現(xiàn)形式規(guī)范；同時整合部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目錄。 評估要求 資金信息 財政預決算，“三公”經(jīng)費預決算，征收及征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況，搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況四類信息。 評估要求 監(jiān)督檢查 環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量五方面的監(jiān)督檢查結(jié)果情況。 評估要求 政務(wù)頻道 領(lǐng)導介紹 —— —— 原有欄目 部門信息 —— 新聞發(fā)布模式，可插入圖片及視頻。 原有欄目 政風行風 —— 新聞發(fā)布模式，可插入圖片及視頻。 原有欄目 在線服務(wù) 主題服務(wù) 教育服務(wù) 整合提供各教育階段（幼兒園、小學、初中、高中、職業(yè)教育、繼續(xù)教育 ）的入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、借讀政策和指南，各階段學校的概況、收費標準（除義務(wù)教育階段學校外的其他學校），外來人口本地就讀相關(guān)規(guī)定和收費情況等相關(guān)服務(wù)信息，信息質(zhì)量高。 評估要求 住房服務(wù) 整合提供本地的各類住房服務(wù)資源，包含房地產(chǎn)政策法規(guī)、新建商品房可售房屋查詢、保障性住房申領(lǐng)、房屋合同范本下載、租賃合同范本下載等相關(guān)服務(wù)信息，信息質(zhì)量高。 三農(nóng)服務(wù) 為當?shù)厝r(nóng)提供服務(wù)信息，包含三農(nóng)動態(tài)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)知識、氣象預報信息、農(nóng)產(chǎn)品市場需求情況等，信息質(zhì)量高。 評估要求 行政權(quán)力公開 公開本級政府行政許可、非行政許可審批、行政服務(wù)、行政處罰、行政強制措施、行政強制執(zhí)行目錄及運行流程圖。 評估要求 酒店預定 —— —— 新增欄目 特產(chǎn)購買 —— 鏈接到指定網(wǎng)址 公眾參與 網(wǎng)上調(diào)查 網(wǎng)上調(diào)查 圍繞政府重點工作及公眾關(guān)注熱點展開。 評估要求 旅游頻道 旅游資訊 關(guān)于石阡旅游的相關(guān)情況 原有欄目 旅游常識 原有欄目 鄉(xiāng)土民俗 —— 原有欄目 吃 —— 原有欄目 住 —— 原有欄目 行 —— 原有欄目 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 15 / 55 購 —— 原有欄目 娛 —— 原有欄目 游 —— 原有欄目 市民頻道 便民服務(wù) 市內(nèi)公交 —— 原有欄目 長途客運 —— 原有欄目 旅行社 —— 原有欄目 常用電話 —— 原有欄目 火車航班 —— 原有欄目 天氣預報 —— 原有欄目 民歌欣賞 —— —— 原有欄目 石阡文藝 —— —— 原有欄目 閑語雜談 —— —— 原有欄目 生活常識 —— —— 原有欄目 科普之窗 —— —— 原有 欄目 圖片中心 自然風光 —— —— 原有欄目 景點名勝 —— —— 原有欄目 城市建設(shè) —— —— 原有欄目 節(jié)慶活動 —— —— 原有欄目 首頁其他 設(shè)為首頁 —— —— —— 加入收藏 —— —— —— 日期與天氣預報 —— —— —— 隱私及版權(quán)說明 —— 詳細的隱私安全說明及版權(quán)聲明 —— 網(wǎng)站檢索 —— 提供多種組合檢索功能，實時可用，檢索結(jié)果呈現(xiàn)規(guī)范，按一定規(guī)律進行排序，關(guān)鍵字突出顯示 —— 網(wǎng)站幫助 —— 針對網(wǎng)站重要服務(wù)、欄目、功能提供清晰、全面的使用說 明，幫助用戶快速、準確的使用相關(guān)服務(wù)或欄目 —— 網(wǎng)站地圖 —— 呈現(xiàn)完整的網(wǎng)站欄目框架結(jié)構(gòu)，欄目鏈接 準確 —— 關(guān)于我們 —— —— —— 聯(lián)系方式 —— —— —— 友情鏈接 —— 鏈接豐富且準確 —— 輔助信息 —— 網(wǎng)站 ICP 備案序號，管理單位名稱、聯(lián)系電話、地址及電子郵箱等信息 —— 注 ： 本 欄目 設(shè)置可根據(jù)客戶的 具體 需求進行調(diào)整！ 增 加線上 酒店 預定 ， 網(wǎng)民可 通 過 網(wǎng) 站進行酒店預定，但建議 二 期時再進行建設(shè)。 系統(tǒng)應(yīng)提供高可用性以及數(shù)據(jù)多重保護，應(yīng)避免由于單點故障影響整個系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行，避免關(guān)鍵信息的丟失。 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺、設(shè)備平臺、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件的建設(shè)應(yīng)遵循業(yè)界統(tǒng)一標準，系統(tǒng)采用分布式開放結(jié)構(gòu)，充分考慮與外部系統(tǒng)的接口 。同時，系統(tǒng)的容量可隨硬件的擴容和軟件的升級達到更高的要求。 系統(tǒng)在設(shè)計時，要考慮到基本的安全情況，能及時應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)上常見的安全隱患，對于不可預見的安全隱患，也要有對應(yīng)的應(yīng)急預案，保障系統(tǒng)的運行。 針對 石阡 縣 人民政府門戶 網(wǎng)站 建設(shè)項目，我們采用的是基于 SOA 技術(shù)框架，采用 B/S 三層架構(gòu)，運用 Web Service、 Ajax、 XML 等應(yīng)用技術(shù)及規(guī)范的整體技術(shù)架構(gòu)。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以以一種統(tǒng)一和通用的方式進行交互。它是 .NET Framework 的一部分；可以采用大多數(shù)與 .NET 兼容的語言編寫 應(yīng)用程序，其中包括 Visual Basic、 C 和 J。外掛式系統(tǒng)設(shè)計模式從 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 19 / 55 結(jié)構(gòu)上徹底解決了這些問題，外掛式系統(tǒng)就像一個多用的插線板，符合規(guī)格的軟件產(chǎn)品都已快速整合形成一個應(yīng)用系統(tǒng)平臺。因此，分層設(shè)計可以使得系統(tǒng)更加靈活、易于維護。我們不但實現(xiàn)了單點登錄，而且還實現(xiàn)了單點授權(quán)， 也就是說我們所有的掛接應(yīng)用只需要在基礎(chǔ)平臺進行統(tǒng)一授權(quán)。整個系統(tǒng)還具有完整的容錯機制和詳細的日志管理管理功能。 為了保證關(guān)鍵軟件系統(tǒng)的擴展能力和接口性能力，我們采用微軟最新的Windows Communication Foundation (WCF)是 Microsoft 為構(gòu)建面向服務(wù)的應(yīng)用提供的分布式通信編程框架。以通信 (Communication)范圍而論，它可以跨進程、跨機器、跨子網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)乃至于 Inter；以宿主程序而論，可以以 ， EXE， WPF， Windows Forms， NT Service， COM+作為宿主 (Host)。注重用戶在使用系統(tǒng)的過程中的用戶體驗，提高了系統(tǒng)的易用性和便捷性； 關(guān)鍵技術(shù) Web Service技術(shù) 石阡 縣 人民政府門戶 網(wǎng)站項目 工程擬適當采用 Web Service的技術(shù)進行系統(tǒng)整合和信息資源整合。 WorkFlow工作流技術(shù) 工作流技術(shù)是政府網(wǎng)站內(nèi)容管理、政民在線 互動、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)等系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)之一。 是相對 的新的一類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的統(tǒng)稱。 Tag 標簽技術(shù)體現(xiàn)出來的群體 力量，使得網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容之間的相關(guān)性和用戶之間的交互性大大增強。 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 23 / 55 （ 2） RSS RSS 是站點用來和其他站點之間共享內(nèi)容的一種簡易方式 (也叫聚合內(nèi)容 )，通常被用于新聞和其他按順序排列的網(wǎng)站。 縣 人民政府門戶網(wǎng)站項目建設(shè)的功能系統(tǒng) 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作主要是在統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施層的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)與其他功能系統(tǒng)的集中與統(tǒng)一。其功能模塊主要包括：部門管理、用戶組管理、角色管理、用戶管理、操作功能管理、角色分類管理等模塊， 石阡 縣 人民政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計方案 24 / 55 該平臺可支持多系統(tǒng)的權(quán)限管理，實現(xiàn)用 戶、組織結(jié)構(gòu)、授權(quán)方式的統(tǒng)一管理，也可服務(wù)于各種不同的 Web 應(yīng)用