【正文】 ............ 217 總量控制基本原則 .................................................... 217 總量控制因子 ........................................................ 218 總量控制因子排放情況 ................................................ 218 總量可達性分析 ..................................................... 219 實現(xiàn)總量控制指標(biāo)的保證措施 ........................................... 219 總量指標(biāo)來源及確定 .................................................. 221 1公眾參與 .............................................................. 222 公眾參與的目的 ...................................................... 222 公眾參與方式 ........................................................ 223 社會調(diào)查對象 ........................................................ 223 網(wǎng)絡(luò)公示 ........................................................... 224 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析 ............................................. 224 小結(jié) ............................................................... 241 1環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 ................................................... 242 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬噸 /年新型硅材料項目 環(huán)境影響報告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國國 環(huán)環(huán) 評評 證證 乙乙 字字 第第 4003號號 3 環(huán)保設(shè)施內(nèi)容及投資估算 .............................................. 242 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 .................................................... 243 社會 效益分析 ........................................................ 244 1環(huán)境管理、監(jiān)控及驗收計劃 ............................................... 246 環(huán)境管理 ........................................................... 246 環(huán)境管理計劃 ....................................................... 250 環(huán)境監(jiān)測 ........................................................... 254 事故應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案 ................................................ 258 竣工環(huán)境保護 “ 三同時 ” 驗收一覽表 ..................................... 259 小結(jié) ............................................................... 262 1結(jié)論與建議 ............................................................ 263 結(jié)論 ............................................................... 263 建議 ............................................................... 266 附件： 附件 1：《昌吉吉盛新型建材有限公司 45 萬噸 /年新型硅材料項目環(huán)境影響報告書》的委托書 附件 2：《新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》的批復(fù) 附件 3：《新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》的批復(fù) 附件 4：環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告 附件 5：原料分析報告 附件 6：類比企業(yè)污染源監(jiān)測報告 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬噸 /年新型硅材料項目 環(huán)境影響報告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國國 環(huán)環(huán) 評評 證證 乙乙 字字 第第 4003號號 4 前 言 項目實施背景：昌吉吉盛新型建材有限公司（以下簡稱 “ 吉盛公司）成立于2020 年 1 月 ,是中國大型民營企業(yè)東方希望集團 的全資子公司。33MVA 矮煙罩半封閉旋轉(zhuǎn)型電爐生產(chǎn)線、 5179。 本項目是目前全國范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大的工業(yè)硅項目 ,采用先進的全煤冶煉工藝，配套自動控制系統(tǒng)、余熱 發(fā)電 、風(fēng)機電機變頻調(diào)速器，自動化除塵系統(tǒng)等先進技術(shù)；依托東方希望電解鋁項目自備電廠供電，并將余熱鍋爐副產(chǎn)蒸汽通入配套汽輪 機發(fā)電，將生活污水排入 東方希望集團污水處理廠 處理 后 綜合利用，符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟理念。 本項目利用本地豐富的資源，實施煤、電、冶結(jié)合，打造先進的工業(yè)硅生產(chǎn)基地。評價單位在此基礎(chǔ)上，與建設(shè)單位進行多次溝通，查閱大量行業(yè)資料，咨詢了行業(yè)專家，并進行了公眾參與工作，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定，編制完成了《昌吉吉盛新型建材有限公司 45萬 t/a 新型硅材料項目環(huán)境影響報告書》。接到通知后，環(huán)評單位對現(xiàn)場進行了再次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)項目已經(jīng)開始建設(shè)。產(chǎn)品方案為：年產(chǎn)工業(yè)硅為 10 萬 t，同時副產(chǎn)約 4 萬 t 微 硅粉。 關(guān)注的主要環(huán)境問題： 本項目 屬于礦熱電爐冶煉，其建設(shè)規(guī)模、工藝裝置的選擇是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址是否符合園區(qū)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求，是項目環(huán)境可行性分析的重點?？紤]項目在建設(shè)過程中的不確定因素，項目建設(shè)過程中認(rèn)真落實環(huán)境保護 “ 三同時 ” ，嚴(yán)格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的污染防治措施和環(huán)境保護措施，并加強環(huán)保設(shè)施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放。 (3)從工藝著手，分析生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料的消耗，掌握主要污染源及排放狀況。 工作原則 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬噸 /年新型硅材料項目 環(huán)境影響報告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國國 環(huán)環(huán) 評評 證證 乙乙 字字 第第 4003號號 11 (1)堅持環(huán)境影響評價工作為工程建設(shè)服務(wù)，為環(huán)境管理和優(yōu)化設(shè)計服務(wù)的宗旨，注重報告書的科學(xué)性、實用性。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，貫徹 “ 達標(biāo)排放 ” 、 “ 污染物排放總量控制 ” 原則。 環(huán)境影響因素識別 施工期 本項目施工行為主要有場址平整及土建工程、管道設(shè)備及儀 表安裝和裝置建成后的試運行。各生產(chǎn)要素運行過程中將會對各環(huán)境要素構(gòu)成一定的影響。運營期的影響將為中長期影響。本項目評價因子見表。 表 評價工作級別表 評價工作等級 評價工作分級判據(jù) 一級 Pmax≥80% ，且 D10%≥5km 二級 其他 三級 Pmax＜ 10%，且 D10%＜污染物距廠界最近距離 擬建項目 Pmax 為 %， 最遠距離 D10%為 0m。評價范圍見圖 中的淡紅色區(qū)域。非正常情況時，廢水排至事故池，也不會對區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量造成不利影響。 (1)建設(shè)項目場地包氣帶防污性能 本項目廠址所在地包氣帶厚度 ～ ，平均 ，包氣帶表層巖層為粉質(zhì)粘土，平均滲透系數(shù)大于 107cm/s，小于 104cm/s。 (3)地下水環(huán)境敏感程度分級 項目所在地不屬于集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護區(qū)、補給徑流區(qū)及與地下水環(huán)境保護相關(guān)的其它保護區(qū)，也不屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》中規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)，區(qū)域地下水水質(zhì)差，無開采利 用價值，因此地下水環(huán)境敏感程度為 “ 不敏感 ” 。具體見表。 評價范圍為廠界外 1m。 (1)工程分析 結(jié)合工藝過程，對物料、硫、水進行平衡計算，并類比相似生產(chǎn)企 業(yè)實際運行情況，分析生產(chǎn)過程中 “ 三廢 ” 及噪聲排放情況。 (5)清潔生產(chǎn)分析 對比不同工藝技術(shù)方案，分析擬建項目清潔生產(chǎn)水平，提出清潔生產(chǎn)措施。 (4)固廢控制目標(biāo) 保證各類固廢在廠區(qū)均貯存在符合要求的設(shè)施內(nèi)。 表 環(huán)境敏感點分布 敏感點 與擬建項目裝置區(qū)方位 與擬建項目裝置區(qū)距離 昌源準(zhǔn)東供水公司 NE 7210m 園區(qū)管委會 NNW 8403m 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬噸 /年新型硅材料項目 環(huán)境影響報告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國國 環(huán)環(huán) 評評 證證 乙乙 字字 第第 4003號號 18 五彩灣鎮(zhèn) WNW 22101m 五彩灣古海溫泉旅游度假區(qū) WNW 23887m 新疆卡拉麥里山有蹄類自然保護區(qū) W 約 15000m（最近距離） 保護目標(biāo) (1)空氣環(huán)境 保護評價區(qū)環(huán)境空氣，保證不因擬建項目而降低區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀級別—— 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級。 (4)環(huán)境風(fēng)險保護目標(biāo) 降低環(huán)境風(fēng)險發(fā)生概率，保證環(huán)境風(fēng)險發(fā)生時能夠得到及時控制，保護周圍企業(yè)職工及環(huán)境敏感點人群。 (3)聲環(huán)境 執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962020) 3 類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見表 。 (4)固廢 一般固廢在廠區(qū)貯存在臨時渣場中，執(zhí)行《一般工業(yè)固體 危險廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992020）。 準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 包括 西部產(chǎn)業(yè)集中區(qū) 和東部產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。本項目位于五彩灣南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廠址坐標(biāo)為北緯 44176。廠址一定距離內(nèi)分布著卡拉麥里自然保護區(qū)、奇臺硅化木 — 恐龍國家地質(zhì)公園、奇臺荒漠自然保護區(qū)等自然保護區(qū)。盆地中部及東部為沙漠區(qū)，其中盆地中心的古爾班通古特沙 漠為我國第二大沙漠。 擬建項目廠址位于勘察場區(qū)地貌上屬于準(zhǔn)噶爾盆地東部腹地的天山北麓沖洪積扇前緣的細土平原，地勢總體是南高北低，相對平坦開闊，地面標(biāo)高 ～ 。昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬噸 /年新型硅材料項目 環(huán)境影響報告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國國 環(huán)環(huán) 評評 證證 乙乙 字字 第第 4003號號 23 總體上，廠區(qū)地貌類型單一，地形較為簡單。北部為準(zhǔn)噶爾褶皺系的雙井子亞帶，南部為東準(zhǔn)噶爾坳陷區(qū)。該層層厚 ～ ，平均 ，層底高程 ～ 。成分以石英、長石為主，含粗砂顆粒，分選一般。該層層厚 ～ ，平均 ，層底高程 ～ 。屬中壓縮性土。屬中壓縮性土。成分以石英、長石 為主，含粗砂顆粒。主要成份為石英、長石顆粒，分選一般，含粗砂及粉土顆粒。對層內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗剔除異常值后為 17 次，其實測擊數(shù) ～ 擊，平均 擊。對層內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗剔除異常值后為 23 次，其實測擊數(shù) ～ 擊，平 均 擊。對層內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗剔除異常值后為 67 次，其實測擊數(shù) ～ 擊，平均 擊。對層內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗剔除異常值 后為 9 次，其實測擊數(shù) ～ 擊，平均 擊。對層內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗剔除異常值后為 23 次，其實測擊數(shù) ～ 擊，平均 擊。局部夾礫砂，編號為 ⑧ 1層。對層內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗剔除異常值后為 3 次，其實測擊數(shù) ～ 擊，平均 擊。 昌吉吉盛新型建材有限公 司 45 萬噸 /年新型硅材料項目 環(huán)境影響報告書 新新 疆疆 化化 工工 設(shè)設(shè) 計計 研研 究究 院院 有有 限限 責(zé)責(zé) 任任 公公 司司 國國 環(huán)環(huán) 評評 證證 乙乙 字字 第第 4003號號 26 水文地質(zhì) 本環(huán)評收集了擬建項目所在準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西部產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的相關(guān)資料，了解了項目廠址及附近區(qū)域各類型地下水的富水性等級、埋藏條件、水質(zhì)特征和地下水流向等情況。上部潛水的北部地下水由北向東西南流向，南部的地下水由東南向北西流向，總流向為北西向，以人工開采和蒸發(fā)的方式進行排泄。其特點是：