行政法》第七章行政處罰-預(yù)覽頁
【正文】 。 （一）行政處罰內(nèi)容 ? 行政處罰的對象是違反行政法律規(guī)范的公民 、 法人或其他組織 。 表現(xiàn)在處罰主體 、處罰對象 、 處罰的條件 、 是否指明 “ 依法 ” 處罰等方面的誤區(qū) 。 ? 2． 性質(zhì)界定不明確 。 僅為行政行為或行政法律責(zé)任 。 ? 3． 內(nèi)容的限定不科學(xué) 。 ? 行政處罰的罰則包括行政處罰的內(nèi)容 、種類和形式 。而使被處罰人承受不利的法律后果 ， 就是要對其權(quán)利和利益作出限制或剝奪 ，或科處懲罰性的義務(wù) 。 三、行政處罰的原則 ? 一、處罰法定原則 ? 實施處罰的主體法定； ? 處罰依據(jù)法定； ? 處罰程序合法。 ? 有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)依法律或法規(guī)的明文授權(quán)規(guī)定 ， 將其自身享有的行政處罰權(quán)授予其他組織或其所屬機構(gòu)行使 。 ? 區(qū)別： ? 來源不同； ? 單方性與雙方性的不同； ? 歸責(zé)不同； ? 法律地位不同； 行政處罰的委托規(guī)則 ? 行政機關(guān)不得自行委托； ? 權(quán)限規(guī)則； ? 范圍限制規(guī)則； ? 書面規(guī)則； ? 不得再委托； ? 監(jiān)督及責(zé)任規(guī)則。 ? （三）簡易程序的步驟 ? 表明身份 —— 說明處罰理由 —— 給予當(dāng)事人陳述和申辯的機會 —— 制作筆錄 —— 制作當(dāng)場處罰決定書 —— 備案 —— 執(zhí)行。 ? 行政處罰決定書 ? 行政處罰決定書的送達(dá) 三、聽證程序 ? （一）行政處罰聽證的概念 ? 是一種正式的聽證，指在作出某些形式的行政處罰決定前由行政機關(guān)組織的，在調(diào)查取證人員、案件當(dāng)事人及其利害關(guān)系人參加的情況下，聽取各方陳述、辯、對質(zhì)及證據(jù)證明的法定程序。 ? 有當(dāng)事人的聽證要求。 ? （二）保障行政處罰決定實現(xiàn)的措施。
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