節(jié)能中長期專題規(guī)劃-預(yù)覽頁
【正文】 20世紀(jì) 90年代初期國際先進(jìn)水平 ,其中大中型企業(yè)達(dá)到本世紀(jì)初國際先進(jìn)水平 。 商用和民用節(jié)能 的重點(diǎn)是提高用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用戶和消費(fèi)者購買節(jié)能型產(chǎn)品。 遵 循 原 則（五） ? 堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn) 。政府通過制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo)，營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)自覺節(jié)能的機(jī)制，推動全社會節(jié)能。開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的能源節(jié)約和替代技術(shù)、綜合利用技術(shù)及新能源和可再生能源利用技術(shù)。我國能源消耗高、浪費(fèi)大的根本原因在于粗放型的增長方式。前言 一、我國能源利用現(xiàn)狀 二、節(jié)能工作面臨的形勢和任務(wù) 三、節(jié)能的指導(dǎo)思想、原則和四大目標(biāo) 四、節(jié)能的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域 十大重點(diǎn)工程 五、十項(xiàng)保障措施 福建省能源研究會 2021年 3月 學(xué)習(xí)《節(jié)能中長期專題規(guī)劃》 匯報(bào)內(nèi)容 前 言 節(jié)能重要性 ? 節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針 ? 節(jié)能是目前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù) 節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的地位和作用 ? 我國能源中長期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部門 ? 我國中長期節(jié)能工作的指導(dǎo)性文件 ? 節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù) 節(jié)能總目標(biāo) ? 2021~2021年形成節(jié)能能力 4億噸標(biāo)煤 ? 2021~2020年形成節(jié)能能力 14億噸標(biāo)煤，減排二氧化硫 2100萬噸 能源消費(fèi)特點(diǎn) （一） 1179 109602021400060008000100001202114000能源/千克標(biāo)準(zhǔn)煤 電力/千瓦時(shí)美國日本世界平均中國人均能源消費(fèi)比較 一次能源消費(fèi)總量排序(2021年 ) ?消費(fèi)總量位居世界第二，人均低于世界平均水平 –2021年：能源總量 ，電力 美國中國俄羅斯日本德國印度其它單位：億噸標(biāo)準(zhǔn)油我國能源利用現(xiàn)狀 3..5 能源消費(fèi)特點(diǎn) （二） 040000800001202101600001990 1995 2021 2021水電等天然氣石油煤炭原煤增長 34%，年均增長 % 原煤消費(fèi)構(gòu)成 ?能源消費(fèi)以煤為主，環(huán)境問題日益突出 –燃煤造成二氧化硫、煙塵排放占總量的 7080% –酸雨面積占國土面積 1/3，二氧化碳 (碳計(jì) )9億噸，占全球 13% 其它3%煉焦13%終端消費(fèi)31%發(fā)電供熱53%能源消費(fèi)變化 我國能源利用現(xiàn)狀 （ 2021年，中國占 %，美國占 %） （ 2021年，煤炭消費(fèi)量 ） 能源消費(fèi)特點(diǎn) （三） 煤炭%水電等%天然氣%石油%煤炭%水、核電%天然氣%石油%1990年 2021年 2021年石油凈進(jìn)口 8130萬噸，對外依存度達(dá) %，預(yù)測 2020年， 59～ 62% ?優(yōu)質(zhì)能源比重上升，石油安全不容忽視 我國能源利用現(xiàn)狀 （美 %） （美 %） （美 %） （美 %） 能源消費(fèi)特點(diǎn) （四） 2021年 生活用能%第三產(chǎn)業(yè)%第二產(chǎn)業(yè)%第一產(chǎn)業(yè)%1990年以來工業(yè)用能始終保持在 70%左右， 2021年為 % ?工業(yè)用能居高不下，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn) 我國能源利用現(xiàn)狀 能源消費(fèi)特點(diǎn) （五） 2021年居民生活用電 2021億千瓦時(shí)，天然氣和煤氣 177億立方米，液化氣 1169萬噸 人均生活用電僅 156千瓦時(shí)，相當(dāng)于日本的 %，美國的 4% 生活用優(yōu)質(zhì)能比重對比 ?生活用能有所改善，用能水平仍然很低 電力%天然氣/煤氣%液化石油氣%非優(yōu)質(zhì)能源%2021年 天然氣/煤氣%電力%液化石油氣%非優(yōu)質(zhì)能源%1990年 我國能源利用現(xiàn)狀 能源利用情況 （一） ? 能源利用效率有較大提高 – GDP能耗大幅下降 ? 1990年： ? 2021年： 。 遵 循 原 則（一） ? 堅(jiān)持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容 。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，加快發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主要代表的第三產(chǎn)業(yè)和以信息技術(shù)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平。以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，通過深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。 存量要深入挖潛 ，在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，通過政策激勵(lì)和信息引導(dǎo)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。 建筑節(jié)能 的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策導(dǎo)向。企業(yè)和消費(fèi)者是節(jié)能的主體，要改變不合理的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，依法履行節(jié)能責(zé)任；政府通過制定法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、規(guī)范用能行為，為企業(yè)和消費(fèi)者提供服務(wù)；中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。 水運(yùn) ： 制定船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰老舊船舶；采用新船型和先進(jìn)動力系統(tǒng)；發(fā)展現(xiàn)代化運(yùn)輸組織方式；優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高船舶平均載重噸位 – 農(nóng)業(yè)、漁業(yè)機(jī)械 農(nóng)業(yè)機(jī)械 ：采用先進(jìn)柴油機(jī)節(jié)油技術(shù)；淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械；推廣少耕免耕法、聯(lián)合作業(yè)等先進(jìn)的機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù)；在固定作業(yè)場地更多的使用電動機(jī)；開發(fā)水能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)機(jī)械上應(yīng)用。大型燃煤發(fā)電機(jī)組要采用先進(jìn)的燃燒技術(shù)或煙氣脫硫裝置等措施。 – 國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 – 研究鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高耗油車輛的財(cái)政稅收政策，擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案。 – 制定和實(shí)施強(qiáng)制性 、 超前性能效標(biāo)準(zhǔn) 。 對鋼鐵 、 有色 、 建材 、 化工 、 石化等高耗能行業(yè)用能與節(jié)能管理情況的監(jiān)督檢查； 對產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn) 、 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查； 對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇 （ 章 ） 規(guī)定的監(jiān)督檢查； 對依法淘汰落后的耗能過高的用能產(chǎn)品 、 設(shè)備的監(jiān)督檢查
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