【正文】 28日 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? ４、統(tǒng)計(jì)法的作用 ? （１）有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。 ? （ 3）賦預(yù)統(tǒng)計(jì)人員一定的職權(quán)，以保證及時(shí)獲得真實(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)資料。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理 ? 一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分類 ? 調(diào)查范圍：全面調(diào)查、非全面調(diào)查 ? 登記時(shí)間：經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查 ? 調(diào)查對(duì)象法定義務(wù)：義務(wù)性調(diào)查、自愿性調(diào)查 ? 實(shí)施主體：政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查 ? １、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查 :國(guó)家、部門(mén)、地方 統(tǒng)計(jì)調(diào)查 ? 義務(wù)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查，具有強(qiáng)制性 ? ２、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查特點(diǎn) :自原性、營(yíng)利性 ? 涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查：有涉外因素的民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 ? 是指在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)特定統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的而組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 ? 新調(diào)查方案必須試點(diǎn)或征求意見(jiàn)。 ? ２、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：包括各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面所作出的統(tǒng)一規(guī)定。例：城鄉(xiāng)住房調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查。誰(shuí)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查，誰(shuí)管理統(tǒng)計(jì)資料。 GDP聯(lián)審，其他下管一級(jí)。 ? 目的： ? １）為黨政機(jī)關(guān)的管理和決策提供依據(jù)（基本任務(wù)和根本職責(zé)） ? ２）為社會(huì)公眾服務(wù)（義不容辭的責(zé)任） ? 公布：統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度， 國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 ? 商業(yè)秘密：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、 具有實(shí)用性，并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì) 信息。未提及 ) 政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)： 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：由國(guó)務(wù)院獨(dú)立設(shè)置 地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 獨(dú)立設(shè)置 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計(jì)員。 ? ２、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)就有關(guān)的問(wèn)題詢問(wèn)有關(guān)人員。 ? 統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé) ? 統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)，是指統(tǒng)計(jì)人員在一定的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)統(tǒng)計(jì)工作，為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而由 《 統(tǒng)計(jì)法 》 規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的 義務(wù) 。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 二、對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的基本要求： ? １、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德 ? 統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范 :忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)；實(shí)事求是、不出假數(shù)；依法統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)守秘密；公正透明、服務(wù)社會(huì)。 ? 從近幾年來(lái)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況來(lái)看，統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí)的原因主要有（分析第８期） ? 1）對(duì) 《 統(tǒng)計(jì)法 》 缺少深刻的認(rèn)識(shí)，法制觀念淡薄，功利思想嚴(yán)重以及社會(huì)公德意識(shí)差。 ? 5）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)訂計(jì)劃壓指標(biāo)定調(diào)子，甚至直接干預(yù)。 ? ２、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 三、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格 《 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 從 2021年 7月 1日開(kāi)始實(shí)施，2021年 5月又進(jìn)行了修改。 ? 為了便民，必要時(shí)，經(jīng)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)決定，可以由 設(shè)區(qū)的市 級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 承辦 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作。 ? 教育行政部門(mén)認(rèn)可的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算專業(yè)、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)專業(yè)大專，統(tǒng)計(jì)學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、工商管理類專業(yè)本科以上學(xué)歷人員，可免試統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)。 ? 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特點(diǎn)： 與實(shí)際情況不一致 。 警告 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查 P70 。 （ 42條 警告 ） ? 17警告 ? 利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。違法行為的主體：負(fù)責(zé)人。利用權(quán)力。 37通報(bào) ? 9— 13處分 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 1未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容。偽造：憑空捏造、無(wú)中生有。（ 38統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令改正，予以通報(bào)，任免或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分） 通 ? 1未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料。（ 40條依法追究法律責(zé)任） 15－ 21處分 ? 2違反重大國(guó)情國(guó)力普查法規(guī)。 ? 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)者，必須是具有統(tǒng)計(jì)違法行為的 公民、法人和其他組織 ；統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的內(nèi)容是由法律規(guī)范明確規(guī)定的；統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，必須由專門(mén)機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序來(lái)進(jìn)行，其他任何組織和個(gè)人均無(wú)此權(quán)力；統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任具有國(guó)家 強(qiáng)制性 。 ? 統(tǒng)計(jì)行政處分：處分對(duì)象國(guó)家工作人員；上下級(jí)的隸屬關(guān)系為前提；是一種內(nèi)部具體行政行為。 ? 其他行政責(zé)任：通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù)。 ? 統(tǒng)計(jì)法律不夠健全，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不大。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) ? 一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 ? 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是指統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限、程序和方式，對(duì)公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)察、督促和檢查，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動(dòng)的總稱。 ? （ 2）臨時(shí)檢查，是指在時(shí)間上無(wú)規(guī)律的突擊性檢查。 ? ２、調(diào)查 :為了查明案件事實(shí)，依法收集證據(jù)和查明統(tǒng)計(jì)違法行為的活動(dòng)。 ? 注：在作出行政處罰決定之前，以 《 統(tǒng)計(jì)行政處罰預(yù)先告知書(shū) 》 的形式告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。為本級(jí)政府。 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)專題輔導(dǎo) 謝謝大家