我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀淺析-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 度。對(duì)逾期不繳者，按照規(guī)定加收滯納金。 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 （二）探索與實(shí)踐階段（ 1991現(xiàn)在） 從上世紀(jì) 90年代開(kāi)始，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始在制度運(yùn)行機(jī)制、制度模式方面進(jìn)行了較深層次的探索。 ? 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起 基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 與 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) 和 職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn) 相結(jié)合的制度。 ? 企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)分別記入 《 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè) 》 。 ? 職工個(gè)人繳納 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在調(diào)整工資的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始時(shí)可 不超過(guò)本人標(biāo)準(zhǔn)工資的 3％ ，以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職工工資的調(diào)整再 逐步提高 。 ? 尚未實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 省級(jí)統(tǒng)籌 的地區(qū)，要積極創(chuàng)造條件，由目前的市、縣統(tǒng)籌逐步過(guò)渡到省級(jí)統(tǒng)籌。國(guó)家提倡、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在政策上給予指導(dǎo)。城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行；對(duì)外商投資企業(yè)中方職工、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工和 個(gè)體戶的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 三、改革基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法 ? 隨著經(jīng)濟(jì)制度的改革，基本養(yǎng)老金按退休保準(zhǔn)工資的一定比例計(jì)發(fā)的辦法已不適應(yīng)，1993年 10月，勞工部頒布了《基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革試點(diǎn)的通知》，在待遇確定與支付比例上作了進(jìn)一步的改革，改革后的養(yǎng)老金分兩部分：社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金。 ? 2021年，企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金基本上全部由銀行發(fā)放。 《 暫行辦法 》 明確規(guī)定了全國(guó)統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移資金量、各地責(zé)任范圍和轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者跨省流動(dòng)就業(yè)情況下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。 只要農(nóng)民工參保繳費(fèi)，無(wú)論是在不同城鎮(zhèn)就業(yè)參保還是間斷性在城鎮(zhèn)就業(yè)參保，其養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益都可以累加計(jì)算，這就給了農(nóng)民工一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，有利于減少退保，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。 ，如何辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)？ ? 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)： ? （一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)。 ，當(dāng)他們達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，應(yīng)當(dāng)在哪里領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？ ? 過(guò)去，由于地區(qū)之間職責(zé)不清，個(gè)別轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地有相互推諉的現(xiàn)象。 ? （四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿 10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中參加我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員，未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前， 出國(guó)定居或到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居 的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 辦理終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù) ，并 全額退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額 。 （ 2） 當(dāng)?shù)?尚未實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的 ，從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶由原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)封存管理，并開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證；待本人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度，但需由單位持批準(zhǔn)退休文件和參保繳費(fèi)憑證到原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將從業(yè)人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到單位的同級(jí)財(cái)政部門后，再由單位到機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休費(fèi)發(fā)放部門辦理計(jì)發(fā)退休費(fèi)的有關(guān)手續(xù)。 ? 四、參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的 農(nóng)民合同制職工 在本省范圍內(nèi)跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)按照上述規(guī)定執(zhí)行。而改革的重要內(nèi)容是 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)基本一致 。 20世紀(jì) 90年代中期以前，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行相近的退休金政策，退休待遇差距不大。 ? 養(yǎng)老金替代率差距。 ? 通常，企業(yè)為追求利益最大化，往往盡可能壓低職工的繳費(fèi)基數(shù)。而在城市中又衍生出“吃財(cái)政飯”和“吃企業(yè)飯”兩大系統(tǒng)，差別進(jìn)一步被強(qiáng)化。 ? 具體來(lái)說(shuō)，就是 要按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、個(gè)人入保的平均繳費(fèi)基數(shù)，作為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的繳費(fèi)基
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