【正文】 …………………………………… 21 其他建設(shè)內(nèi)容 ……………………………………… 21 二、資金籌措方案及財政資金使用方案 …………… 22 投資及資金構(gòu)成 ……………………………………… 22 財政資金使用方案 …………………………………… 22 三、項目進度計劃 ……………………… ………………… 23 四、帶動農(nóng)民增收措施及合作社分紅方案預(yù)算 …… 24 利益聯(lián)結(jié)保障機制 ………………………………… 24 農(nóng)民增收措施及效益 ……………………………… 24 合作社分紅方案預(yù)算 ……………………………… 25 五、組織管理 ……………………………………………… 27 六、附圖 …………………………………………………… 32 七、附表 …………………………………………………… 41 八、其他附件 ……………………………………………… 57 1 徐州市沛縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目 實施方案 項目概要 項 目單位基本情況 發(fā)展歷程： 項目單位成立于 20xx年 11 月，原名徐州云雪面粉有限公司，前身是有 50 年面粉生產(chǎn)歷史的國有面粉廠。 人員結(jié)構(gòu)： 項目單位現(xiàn)有員工 220 名，其中：管理人員 36 名，技術(shù)人員 12 名，營銷人員 36 名。 項目單位的 產(chǎn)品先后通過中國綠色食品認證、國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、 ISO9001： 20xx 質(zhì)量管理體系認證、 ISO220xx 食品安全管理體系 認證?，F(xiàn)擁有優(yōu)質(zhì)小麥種植基地（含自有基地和訂單基地） 17 萬畝，其中 3 標(biāo)準(zhǔn)化無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 17000 畝。 項目單位對基地采用 “五統(tǒng)一 ”管理模式，不斷引進新品種、新技術(shù)，對周邊種植戶起了良好的示范作用；另項目單位還帶動了當(dāng)?shù)剡\輸、包裝、服務(wù)等行業(yè)發(fā)展。 財務(wù)狀況 表 12 項目單位近兩年財務(wù)狀況 財務(wù)指標(biāo) 單位 20xx 年 20xx 年 年末資產(chǎn)總額 萬元 固定資產(chǎn)凈值 萬元 流動資產(chǎn) 萬元 負債總額 萬元 所有者權(quán)益 萬元 銷售收入 萬元 凈利潤 萬元 資產(chǎn)負債率 % % % 總資產(chǎn)報酬率 % 二、目主要建設(shè)內(nèi)容 4 項目土建工程建設(shè)內(nèi)容包括新建 營養(yǎng)面粉配粉車間 1 座1300 平方米 ，成品庫 1 座 800 平方米 ，營養(yǎng)掛面生產(chǎn)車間 1 座1200 平方米，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 5000 畝，生產(chǎn)設(shè)備 47 臺套。其中龍頭企業(yè) 建設(shè) 投資 萬元；基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資 萬元。設(shè)備投資 萬元，占建設(shè)投資 %。其中：水利措施投資 萬元；田間道路工程投資 萬元。全部投資回收期 年（含建設(shè)期，所得稅后）。以上兩項合計，基地 1000 戶農(nóng)戶，合計增 收 萬元。 6 一、 項目建設(shè)方案及投資概算 生產(chǎn)性土建工程 、規(guī)劃布局 、龍頭企業(yè)建設(shè)規(guī)劃 總平面布置原則： （ 1）總平面設(shè)計符合 生產(chǎn)工藝要求，物流順暢便捷，主車間、倉庫等應(yīng)按生產(chǎn)流程布置，并盡量縮短距離，避免物料往返運輸。 總平面布置方案 ： 廠區(qū)呈長方形，結(jié)合場地情況，根據(jù)工藝流程及建筑物功能特點，廠區(qū)分為辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)及動力區(qū)。 豎向布置： 廠區(qū)原有豎向布置高于最高洪水位的 米，場地設(shè)計坡度 %，符合要求，不需重新布置。 龍頭企業(yè)新建建筑物主要是營養(yǎng)掛面生產(chǎn)車間、成品庫、營養(yǎng)面粉配粉車間。農(nóng)田通 過平整土地，改良土壤，減少化肥與農(nóng)藥的使用量，深施農(nóng)家肥和有機肥，提高地力。3cm 之內(nèi)。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要包括水利措施和農(nóng)業(yè)措施。工廠的設(shè)計及衛(wèi)生設(shè)施的要求符合《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（ G1488194）的要求 。 GB/T21122—20xx《營養(yǎng)強化小麥粉》規(guī)定：原料必須采用符合 GB13551986《小麥粉》要求的小麥粉，并按照 GB14880《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的營養(yǎng)強化劑品種和使用 10 量，添加一種或多種營養(yǎng)素，不得添加過氧化苯甲酰、過氧 化鈣。 、 基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 防洪能力： 防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于 50 年一遇，主要建筑物設(shè)計不低于 20 年一遇，確保歷史最高洪水 位不出險，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策； 排澇能力： 排澇按日降水量 200mm，雨后一天排出； 降漬能力： 農(nóng)田地下水位埋深控制在田面 1 米以下； 灌溉能力： 灌溉設(shè)計保證率不低于 90%。執(zhí)行 NY/T391（綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件）、 NY／ T394（綠色食品肥料使用準(zhǔn)則）、 NY／ T393（綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則）。 （ 2）制粉工藝（技術(shù)）。心磨道數(shù)量放長，心磨采用光輥將優(yōu)質(zhì)麥心輕研細磨，多出優(yōu)質(zhì)粉。依據(jù)市場對面粉質(zhì)量的需求，對配粉倉內(nèi)的面粉按一定的比例，通過計量、配料、混合、包裝，并通過營養(yǎng)元素添加設(shè)備添加，充分混合，用輸送設(shè)備送入成品庫。 高 GABA 原料使用發(fā)芽米、發(fā)芽小麥，經(jīng)過調(diào)配加入輔料，使用華中農(nóng)業(yè)大學(xué)自主發(fā)明的發(fā)芽技術(shù)和生物轉(zhuǎn)化技術(shù)，所得產(chǎn)品 GABA 比同類產(chǎn)品報道值高。 （ 4）打包入庫 麩皮與次粉直接打包入庫，面粉需再添加改良劑并經(jīng)一次磁選后批量稱絞龍混合機輸送至打包秤微量元素添加機粉倉配微量元素添加機圖 22 配粉系統(tǒng)添加示意圖 14 進行打包。胚芽是小麥生命的根源，是小麥中營養(yǎng)價值最高的部分。 1000 公斤的優(yōu)質(zhì)小麥理論上只能 提取 20 公斤的小麥胚芽，為極其珍貴的營養(yǎng)品。營養(yǎng)專用掛面粉要先經(jīng)過理化指標(biāo)檢測，符合質(zhì)量規(guī)定的方可作為原料。面團不間斷的進 入下一道工序，不需要停機加面加水。和面時間、和面機轉(zhuǎn)速應(yīng)根據(jù)季節(jié)、原料、設(shè)備類型等情況確定，適當(dāng)調(diào)整。 熟化時間要求10min 以上，要與上下 工序配套銜接，靈活掌握。面片要逐道壓延，較理想的壓延比為：50。15。面片要求光滑、緊密、厚薄均勻，無孔洞，無毛邊。 （ 8）上架：切好的濕面條通過傳動鏈條自動掛桿。 面條烘干是要根據(jù)不同品種、不同季節(jié)、不同天氣情況，靈活控制各個溫區(qū)的溫、濕度，確保掛面烘干質(zhì)量。烘干室的溫濕度應(yīng)逐步實現(xiàn)監(jiān)控和自控，以保證烘干工藝穩(wěn)定，主要技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合表 24 的要求： 表 24 烘干室的溫濕度、風(fēng)速參數(shù) 干燥階段 溫度 (℃ ) 相對溫度 (%) 占總干燥時間 (%) 風(fēng)速 (m/s) 預(yù)干燥 25～ 30 80～ 85 15～ 20 ～ 主干燥 35～ 45 75～ 80 40～ 50 ～ 完成干燥 20～ 30 55～ 65 20～ 40 ～ 掛面進入完成干燥區(qū)以后，要注意冷卻和緩蘇，降溫速度不宜過快，以每分鐘降低 ℃ 為宜。下架前的掛面要經(jīng)常進行檢查，凡潮面、酥面不得切斷、包裝。塑料包裝要封口嚴密。檢驗人員要經(jīng)常深入到掛面質(zhì)量控制點檢查中間產(chǎn)品的質(zhì)量狀態(tài)，按生產(chǎn)工藝要求及時調(diào)整，以保證掛面產(chǎn)品的質(zhì)量。 （ 3）播種：實行秸稈還田。 實行配方施肥。小麥播種過深過淺都不利于苗期生長，下種前要對播種機進行全面調(diào)試檢修，調(diào)齊耬腳，調(diào)好排種轉(zhuǎn)速，確保 19 下種均勻一致，適播深控制在 3—5cm。凡 20cm 以上斷壟處及時帶水補種，要注意補種同品種的種子，以保證建立合理的群體結(jié)構(gòu)。采用生物農(nóng)藥和低殘留農(nóng)藥施用技術(shù)，施用劑量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 、技術(shù)參數(shù) 、 龍頭加工技術(shù)參數(shù) 小麥營養(yǎng)粉出率 72%，次粉出率 3%，麩皮出率 24%，損耗1%。② 脂肪酸值（濕基） ≤80。 密度：播種密度應(yīng)根據(jù)品種、土壤水肥條 件確定，稻茬麥田凈作每畝的基本苗達到 14 萬苗～ 16 萬苗。項目所需主要設(shè)備清單見表 25。 22 二、 資金籌措方案及財政資金使用方案 投資及資金構(gòu)成 項目總投資 萬元 ， 項目建設(shè)投資 萬元 （ 其中龍頭企業(yè) 建設(shè) 投資 萬元， 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資 萬元 ），流動資金 萬元。項目單位 20xx 年 10 月賬面貨幣資金余額 萬元 。主要用于水利工程補助 215 萬、田間道路補助 25 萬。項目單位采取最低保護價收購，按高于市場價的 ~ 元 /公斤 的價格 訂單收購，這樣既可保障優(yōu)質(zhì)小麥原料供應(yīng)的穩(wěn)定，同時也保護農(nóng)民種植小麥的積極性。項目實施利用政策契機，進行合作社入股龍頭企業(yè)試點，條件成熟后再擴大范圍。按公司收購生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)小麥價格比普通小麥高出市場價 元 /公斤計算，年直接帶動基地農(nóng)戶增收 25 萬元；另外通過對 萬畝基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將顯著 改善基地的灌排條件，降低成本，增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，據(jù)測算， 萬畝生產(chǎn)基地年新增利潤 萬元。 項目實施后，項目引進的新品種，采用的綠色栽培規(guī)程，還將對基地 周邊的小麥種植戶起良好的示范帶動作用。項目實施完成后，甲方配粉倉生產(chǎn)銷售財務(wù)實行單獨建賬、單獨核算、單獨報稅，甲方每年將聘請甲乙雙方 共同認可的有資質(zhì)的中介機構(gòu)對會計報表進行審計，并將審汁結(jié)果通報乙方。 （二）為保障乙方權(quán)益，乙方每年持股分紅收益不低于 240萬元銀行一年期貸款基準(zhǔn)利息。 分紅預(yù)算 通過合作社在企業(yè)持股，據(jù)測算，龍頭企業(yè)達產(chǎn)年新增凈利潤 。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基建部、辦公室、財務(wù)部。 項目建成后，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。 品管部：負責(zé)本公司產(chǎn)品質(zhì)量管理工作 ，嚴格監(jiān)督執(zhí)行公司各類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保及提升產(chǎn)品質(zhì)量 ，食品安全衛(wèi)生工作。 財務(wù)部：負責(zé)日常財務(wù)工作及項目資金籌措。土建工程的建設(shè)采取招標(biāo)的方法；限價以下的設(shè)備采購及安裝采取同等質(zhì)量比價法，以確保工程質(zhì)量和降低工程的投資。 （ 3）財務(wù)管理：項目建設(shè)期要加強資金管理，管好用好資金，以確保工程進度順利完成。43′219″E116176。43′219″E116