【正文】 工程、防洪工程、抗旱水源工程、酉水武水灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、城鄉(xiāng)供水一體化和人口分散區(qū)域重點(diǎn)小型標(biāo)準(zhǔn)化供水設(shè)施建設(shè)等，規(guī)劃建設(shè)一批項(xiàng)目，構(gòu)建城鄉(xiāng)供水網(wǎng)、防洪網(wǎng)、 灌溉網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)為一體的現(xiàn)代化水利體系。一是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村“微建設(shè)”，完善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗建設(shè)，重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市建設(shè)、長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕、嚴(yán)禁亂占耕地建房、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作，將保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用有機(jī)結(jié)合，讓農(nóng)民看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁，把農(nóng)村建設(shè)成為城里人羨慕的美好家園。加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域干部人才培養(yǎng)，打造一支懂農(nóng)業(yè) 、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。雖然我們每一個(gè)縣都有一個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但我們起步比較晚，還存在園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量較小、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、體制機(jī)制不活等問(wèn)題，全省考核排名靠后。要探索剝離園區(qū)社會(huì)事務(wù)管理職能，讓園區(qū)真正回歸園區(qū)，讓干部一心一意抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。要支持引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，招商引資仍然是我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措。我市生態(tài)文化旅游業(yè)占全市 GDP 比重達(dá)到 16%左右，排位全省第二，已經(jīng)發(fā)展成為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快旅游公路、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、 A 級(jí)旅游廁所、智慧旅游等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平。另外，我認(rèn)為，未來(lái)高度城鎮(zhèn)化之后，逆城鎮(zhèn)化可能成為一種趨勢(shì)，我們要發(fā)揮我市生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，前瞻性布局一批休閑度假、健康養(yǎng)老的地產(chǎn)小區(qū)，假如能夠吸納近 30 到 50 萬(wàn)人在我市短租或常住，將對(duì)我市的投資建設(shè)和消費(fèi)將躍上一個(gè)新臺(tái)階，形成新的增長(zhǎng)極。現(xiàn)在，好酒也怕巷子深，對(duì)我市高質(zhì)量的好山好水好美食，必須加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，突出整體形象宣傳、用好網(wǎng)絡(luò)宣傳、抓好節(jié)慶活動(dòng)宣傳，進(jìn)一步打造“神秘”系 列文化旅游品牌，形成規(guī)范的旅游品牌體系，把打造成國(guó)內(nèi)外向往的旅游目的地。通過(guò)這幾年努力，我們營(yíng)商環(huán)境大幅改善，但與企業(yè)和群眾的需求、與發(fā)達(dá)地區(qū)比，仍然存在不少差距。積極探索勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)、投融資、財(cái)政、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)管理、公共資源交易、價(jià)格、生態(tài)文明等方面改革，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)聚焦。我們要用好用活這些金字招牌，將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升我市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。在資金保障上，要在爭(zhēng)取上級(jí)資金、融通金融資金、激發(fā)民間資金、引進(jìn)社會(huì)資金上下功夫，特別是上級(jí)政府性資金，所安排的資金方向都是國(guó)省工作重點(diǎn)，很多是上級(jí)考核內(nèi)容和必須完成的，并且政府性資金不需要還或者還款年限很長(zhǎng)、利息很低，在國(guó)家嚴(yán)控地方政府性債務(wù)、嚴(yán)格金融監(jiān)管的情況下，在我們自身可用財(cái)力有限情況下，爭(zhēng) 取上級(jí)政府性資金，是推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在人才保障上，重點(diǎn)抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、培訓(xùn)，加大人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為“十四五”發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。 緊抓編制“窗口期”，保證目標(biāo)一致、舉措一致。 樹(shù)立規(guī)劃“風(fēng)向標(biāo)”，邁出關(guān)鍵一步、更進(jìn)一步。 按下預(yù)期“提速器”，確保一體推進(jìn)、一體管理。要規(guī)范認(rèn)識(shí)預(yù)期“界限”，牢固 樹(shù)立“規(guī)劃即法”意識(shí)，維護(hù)好規(guī)劃?rùn)?quán)威，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底，始終堅(jiān)定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級(jí)、增后勁，讓藍(lán)圖擘畫(huà)未來(lái)、愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為，在此之際組工干部應(yīng)當(dāng)從“新”出發(fā)，爭(zhēng)做“知屋漏者在宇下”“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。作為基層一線的我們，更應(yīng)當(dāng)將知民情、曉民生擺在首位，堅(jiān)持以人為本的理念，博采眾議，多到草野中去傾聽(tīng)民意。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要?！笆奈濉币?guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此我們要有“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的信仰、“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)韌，任爾東西南北風(fēng)”的信念及“天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來(lái)”的信心，爭(zhēng)做“俯首甘為孺子牛”的組工干部?！笆?五”規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)后實(shí)施的第一個(gè)五年規(guī)劃，其編制工作具有十分重大的意義。政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)自身定位，當(dāng)好“中國(guó)經(jīng)濟(jì)”這艘巨輪的“總舵手”。要弄 懂弄清群眾腦中所想、心中所盼，真正做到問(wèn)需于民，問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族復(fù)興目標(biāo)一致、方向相同?！笆奈濉币?guī)劃包羅萬(wàn)象，事關(guān)當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、階段、步驟和重點(diǎn)。要本著“實(shí)事求是”的原則，對(duì)“十三五”規(guī)劃全面總結(jié)。要結(jié)合當(dāng)前環(huán)境，預(yù)判未來(lái)變化，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待問(wèn)題與矛盾，確保經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，社會(huì)安定和諧。尤其是今年以來(lái)，我們?cè)谘芯恐\劃“十四五”規(guī)劃及系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的過(guò)程中，越來(lái)越感受到規(guī)劃工作的極端重要性。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展、加快發(fā)展的勢(shì)頭，我市在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，如何實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)以首倡之地?fù)?dān)當(dāng)作為，走在四省市邊區(qū)和民族地區(qū)前列，是我們要思考和解決的重要問(wèn)題。我們謀劃“十四五”發(fā)展，必須堅(jiān)持以總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)和的重要講話(huà)和指示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“十四五”發(fā)展的系列重要論述，特別是今年 10 月，將召開(kāi)黨的十九屆五中全會(huì)，將提出關(guān)于“十四五”規(guī)劃和 2035 年愿景目標(biāo) 的建議，我們要學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會(huì)精神，聚焦新定位、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)定不移沿著習(xí)總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。 第二，必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)的研判為前提。一是準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)。從我市看，疊加享受著新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、民族地區(qū)、革命老區(qū)等系列差異化政策支持，面臨著高鐵航空時(shí)代、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)等諸多重要機(jī)遇，但仍然存經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)能不足、改革步伐不快等短板。未來(lái)市的發(fā)展定位，我認(rèn)為應(yīng)該定位為：全國(guó)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范、鄉(xiāng)村振興的樣板、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁、文旅融合發(fā)展的示范區(qū)。再次，我市是國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，具有承接南北、連通東西的區(qū)位條件，承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批以來(lái)，我市引進(jìn)省外境內(nèi)資金、外資、項(xiàng)目落地率均穩(wěn)居全省第一，我們能夠也必須要發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿 海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁。要圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，緊扣國(guó)省發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，在考慮到周邊地區(qū)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，科學(xué)提出“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，做到既盡力而為，又量力而行，既鼓舞人心、增添動(dòng)力，又可操作、能落地、能實(shí)現(xiàn)，每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都有具體政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目和要素保障支撐，以科學(xué)合理的目標(biāo)激勵(lì)全市上下努力奮進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)?？梢?jiàn)，做好“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃尤為關(guān)鍵和 重要。特別是要著重抓好項(xiàng)目謀劃，對(duì)標(biāo)國(guó)省“十四五”規(guī)劃要求上報(bào)的 5 大類(lèi)31 個(gè)方向，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，聚焦提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、綠色礦業(yè)、食品加工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦補(bǔ)齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)，聚焦優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，聚 焦“兩新一重”、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃一大批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。比如住建編制的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃， 假如全市城鎮(zhèn)化率到 2025 年的預(yù)期目標(biāo)是 60%，圍繞 60%的目標(biāo)，承載相應(yīng)人口的建成區(qū)面積應(yīng)新增多少，需要增加多少教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，增加多少供水、供氣、供電、污水處 理等配套基礎(chǔ)設(shè)施，需要有多少產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等作支撐，這些需要新建的項(xiàng)目是否都編制了規(guī)劃或落到了具體的點(diǎn)，是否符合“三區(qū)三線”“三線一單”，這些涉及多個(gè)部門(mén)，需要相互銜接，有機(jī)融合，確保各項(xiàng)規(guī)劃思路同向、步調(diào)一致、同頻共振。 第四，必須堅(jiān)持補(bǔ)短板織密織牢“四張網(wǎng)”。重點(diǎn)圍繞打造區(qū)域性綜合交通樞紐城市和物流節(jié)點(diǎn)城市，加快推進(jìn)大通道建設(shè)，在抓好張吉懷高鐵、機(jī)場(chǎng)、龍桑高速等重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)等重大高速項(xiàng)目，以及通用機(jī)場(chǎng)、千公里旅游干線公路、 3000 公里農(nóng)村公路、武 溪港、高鐵站綜合客運(yùn)樞紐、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等 重大交通項(xiàng)目前期工作，打通“斷頭路”，理順關(guān)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大循環(huán)，發(fā)揮好我市承接南北，貫通東西，“一帶一部”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)的重要作用。三是加快建設(shè)能源保障網(wǎng)。四是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。我市必須繼續(xù)弘揚(yáng)首倡之地的首倡精神，全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，走具有特色的鄉(xiāng)村振興之路。二是著力完善生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記在郴市農(nóng)村考察時(shí)指出“在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記，加強(qiáng)基層黨組 織建設(shè)，提高基層黨組織的政治素質(zhì) 和戰(zhàn)斗力”要求，通過(guò)選派第一書(shū)記到基層一線，不斷夯實(shí)黨的基層組織，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。 第六，必須堅(jiān)持努力培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，國(guó)省規(guī)定，原則上園區(qū)之外不批準(zhǔn)新建企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在園區(qū)。要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展，以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn)，依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低 效用地處置。要加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，圍繞 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，現(xiàn)在，國(guó)家開(kāi)始推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款，今后可能是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，我們要認(rèn)真研究現(xiàn)有企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話(huà)語(yǔ)權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，特別建設(shè)好白酒、鋁基復(fù)合材料、錳鋅礦產(chǎn)品、智能小家電、鋰電池、生物科技等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造幾個(gè)在全國(guó)全省有影響力的百億產(chǎn)業(yè)集群。三是開(kāi)展精準(zhǔn)招商。 第七，必須堅(jiān)持著力推進(jìn)文旅融合發(fā)展。隨著高鐵航空時(shí)代到來(lái)，我們要乘勢(shì)而上，用好世界地質(zhì)公園、世界文化遺產(chǎn)這兩張世界級(jí)旅游名片，發(fā)揮綠水青山生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一批國(guó)家 3A、 4A、 5A級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘歷史文化和民族民俗文化資源，推進(jìn)旅游與文化、特色產(chǎn)業(yè)、夜間經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、美麗的深度融合發(fā)展，通過(guò)文旅深度融合，彰顯文旅魅力。可以想象的是，別人不 知道，怎么可能來(lái)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者 勝。堅(jiān)持目標(biāo)、問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦群眾和企業(yè)最煩、最痛、最盼事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)國(guó)省改革要求，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化“放管服”改革，通過(guò)更加徹底的“放”、更加精準(zhǔn)的“管”、更加有效的“服”，簡(jiǎn)化行政流程，降低辦事成本，提高辦事效率。近年來(lái)，我們積極融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，成功獲批世界地質(zhì)公園、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家森林城市、區(qū) ( )族族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市， 9 個(gè)工業(yè)園區(qū)全部納入國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)公布目錄，建成 2 個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 2 個(gè)省級(jí)高新區(qū)、 1 個(gè)省級(jí)農(nóng) 業(yè)科技園，國(guó)家高新區(qū)即將獲批，逐步融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，走上了與國(guó)省同步發(fā)展的快車(chē)道。大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到省定目標(biāo)，發(fā) 明專(zhuān)利年申請(qǐng)量及增長(zhǎng)率達(dá)到同類(lèi)地區(qū)平均值。四是持續(xù)加強(qiáng)保障。在物流上，加快推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)等商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，有機(jī)整合現(xiàn)有物流資源，通過(guò)云倉(cāng)，合理調(diào)配物流資源，提升供應(yīng)鏈智慧化水平，降低物流成本。首先，感謝市委和各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次交流發(fā)言的機(jī)會(huì)。 目前非公企業(yè)和社會(huì)組織面廣量大，年輕人和高素質(zhì)人才集聚，但發(fā)展黨員存在數(shù)量偏少、比例偏低、增速不合理的問(wèn)題，與企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)形成對(duì)比。市家大型非公企業(yè)擁有員工萬(wàn)人，年發(fā)展黨員人，年發(fā)展計(jì)劃僅人。 二是培養(yǎng)對(duì)象較為缺乏，源頭活水不夠。縣非公企業(yè)和社會(huì)組織因員工流失，今年名入黨積極分子中僅名培養(yǎng)為黨員發(fā)展對(duì)象。宜陽(yáng)縣年在非公企業(yè)和社會(huì)組織中推優(yōu)黨員數(shù)不到年的一半。非公企業(yè)和社會(huì)組織流動(dòng)性大導(dǎo)致專(zhuān)職黨務(wù)工作者年年換“新人”，業(yè)務(wù)不熟；下派黨務(wù)工作者 %以上為兼職，精力有限?？h家“兩新”企業(yè)均無(wú)專(zhuān)職黨務(wù)干部，區(qū) %以上“兩新”黨組織沒(méi)有黨務(wù)專(zhuān)干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。區(qū)集團(tuán)部分黨員離職后，黨組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)出，影響組織生活開(kāi)展。黨建與經(jīng)營(yíng)“兩張皮”導(dǎo)致政策執(zhí)行上存在偏差和黨員權(quán)力義務(wù)的不統(tǒng)一，從黨員中優(yōu)先考慮選拔中層干部的工作開(kāi)展不夠，發(fā)展黨員內(nèi)生動(dòng)力 不足，影響部分優(yōu)秀青年入黨熱情。（縣機(jī)械科技有限公司成立黨支部年來(lái)，只有人提交入黨申請(qǐng)。二是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和工作方式，抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立入黨積極分子動(dòng)態(tài)跟蹤信息庫(kù)，扎實(shí)做好手