【正文】 對當前病殘吸毒人員對社會造成危害的實際，依法執(zhí)行相關法規(guī)條例，利用制度整合資源，創(chuàng)新思路，依法收治管控病殘吸毒人 員 。堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”，加強理論學習，強化干警理想信念，提升黨性修養(yǎng) 。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”清單，自覺運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面加強監(jiān)督制約，嚴格追究責任，確保權力進一步規(guī)范運行，全面落實黨風廉政建設，努力打造政治堅定、紀律嚴明、素質過硬的司法行政隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新工作方法，如城郊鄉(xiāng)三結合、三到位調解法、xx 鎮(zhèn)親友團調解法、楊士崗鎮(zhèn)會診制調解法、肖寨門鎮(zhèn)現場體驗調解法，均起到了良好的工作效果，受到了上級的肯定和推廣。 一是利用各種形式開展依法治理宣傳活動。法制校長為中小學校講法制課 xx 余場次，受教育 達 x 萬余人次。對法律援助中心進行了裝修，更新了辦公設備，為殘疾人開辟了四個無障礙維權通道，提升了法律援助中心的硬件建設水平。全年對兩勞釋解人員的幫教率達 xxx%，安置率達 xxx。 架起“防護網”，守護人民平安 一是深入推進人民調解工作。 二是全面升級法律服務。 三是提升法治宣傳成效。 四是狠抓掃黑除惡專項斗爭。 托起“公平秤”，建設法治社會 一是邊界聯調機制要不斷完善。借力普法宣傳，創(chuàng)新推廣如法網 App，將有限的律師資 源實現最優(yōu)化、最大化。擬定《法治政府建設 2020 實施方案》及對深改工作涉及的相關事項進行收尾 。持續(xù)推進行政執(zhí)法三項制度 。對政府投資項目和招商引資項目合同的進行合憲性審查。將綜治平臺與社區(qū) 矯正平臺聯結，形成綜合化信息存儲處理中心，全面掌握被監(jiān)管人員動態(tài)信息，做到四個不發(fā)生，不發(fā)生社區(qū)服刑人員失管、不發(fā)生社區(qū)服刑人員漏管、不發(fā)生社區(qū)服刑人員重大案件、不發(fā)生社區(qū)服刑人員有影響事件。 2021 年 9 月，我市病殘吸毒人員收治中心正式啟用，以應收盡收、應治盡治的原則，依法依規(guī)收治，針對當前病殘吸毒人員對社會造成危害的實際，依法執(zhí)行相關法規(guī)條例，利用制度整合資源，創(chuàng)新思路，依法收治管控病殘吸毒人員 。堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”，加強理論學習，強化干警理想信念，提升黨性修養(yǎng) 。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”清單，自覺運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面加強監(jiān)督制約，嚴格追究責任，確保權力進一步規(guī)范運行，全面落實黨風廉政建設，努力打造政治堅定、紀律嚴明、素質過硬的司法行政隊伍。 一、服務率先發(fā)展，全市司法行政工作取得顯著成效 按照年初全市司法行政工作部署，廣大干警真抓實干，開拓創(chuàng)新，奮力爭當全省全國司法行政工作排頭兵，有力有效地履行了司法行政各項職能。組織開展了元旦、春節(jié)、“兩會”、國慶和十八大期間等專項矛盾糾紛排查調處活動，調處成功率明顯增加，社會效果明顯。著重從隊伍建設、制度落實、運作機制等方面入手，不斷規(guī)范和完善兩級調處中心建設。三是強化專業(yè)隊伍建設。進一步完善《老娘舅》電視調解欄目，組織“老娘舅”調解員開展業(yè)務培訓，提高調解能力，提升節(jié)目質量。一方面，扎實推進法律服務專項活動。另一方面，不斷深化法律服務業(yè)規(guī)范化建設。今年，全市執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問 7730家，辦理刑訴案件 2382 件，代理民訴案件 15404 件，非訴案件 4166件。成立了公證質量專業(yè)評定委員會，加強對公證書質量評定的行業(yè)執(zhí)業(yè)指引。擔任法律顧問3136 家，代理訴訟案件 25200 件，代理非訴訟案件 75210 件，辦理法律援助案件 1080 件，提供法律咨詢 51043 人次。全市共刑釋解教人員 2641人，安置率和幫教率均達 100%。 100%落實新入矯社區(qū)服刑人員的再犯風險評估和未成年社區(qū)服刑人員移動定位監(jiān)控。二是抓好教育幫扶，提高矯正效果。協(xié)調政府和社會救助機構（組織）為 430 多名生活確有困難的社區(qū)服刑人員提供幫助。 （四）深入開展法制宣傳教育，為推進法治建設營造良好的法治氛圍 今年是“六五”普法的第 3 年，是“六五”普法廣泛深入開展的推進年。制定出臺《市“六五”普法考核驗收辦法》和各類普法對象的學法用法制度，并通過加強陣地建設、隊伍建設，廣泛開展普法活動，重點強化了各級領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經營管理人員、流動人口和農民等重點對象的法制宣傳教育，促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。二是創(chuàng)新形式，打造亮點，全面加強法治文化建設。三是普治并舉，夯實基礎，扎實推進基層民主法治建設。一是著力推進法律援助規(guī)范化建 設。積極與各級媒體、部門合作，創(chuàng)新法律援助宣傳方式，通過向手機用戶發(fā)送法律援助宣傳短信和發(fā)行法律援助宣傳郵政明信片，極大擴大了法律援助社會知曉度。全市各司法鑒定機構共受理案件 9002 件，鑒定結論采信率達到 %。三是扎實做好司法考試組織實施工作。 （六）狠抓基層基礎保障，夯實事業(yè)發(fā)展基石 圍繞加強與創(chuàng)新社會管理的部署要求，進一步加強司法行政基層基礎建設，夯實事業(yè)科學發(fā)展的基礎，推進司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。聘請明星調解員柏萬青、市委講師團知名專家學者及市維穩(wěn)辦相關領導為全市 82 個司法所長進行培訓，切實提高了全市司法所長的基本素質和業(yè)務技能。以百日安全隱患排查活動和百日安全競賽活動為契機，全力深入排查整治場所安全隱患，大力開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，積極探索心理矯治新模式，有效提高了教育矯治質量。二是堅持干警素質培訓常態(tài)化。同時我們還選派了 4 名 年輕干部到基層社區(qū)街道掛職鍛煉。今年以來我們注重典型培養(yǎng)，通過典型引領，用身邊的先進事跡教育身邊的人，我們選樹了受到省委組織部表彰的全省創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產黨員勞教所三大隊教導員劉定虎同志和被評為全省司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動六家先進先進集體和三名先進個人。 二、保持清醒頭腦，正確認識當前司法行政事業(yè)發(fā)展面臨的問題 在推進司法行政事業(yè)科學發(fā)展、率先發(fā)展的過程中，我們遇到了許多困難和問題，這些都嚴重影響和制約了司法行政職能作用的發(fā)揮。四是基層基礎建設有待加強。要立足本職工作實際，對照黨的十八大提出的新要求新任務，進一步解放思想，轉變觀念，突破創(chuàng)新，開拓 進取，努力開創(chuàng)全市司法行政工作新局面。要加強學習的組織領導，確保把十八大精神傳達到基層，傳達到每個單位、每個黨員干部職工和每個法律服務工作者，在全系統(tǒng)迅速掀起學習貫徹黨的十八大精神的熱潮。要更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政工作，把科學 發(fā)展觀的要求貫穿于司法行政工作的各方面、全過程，促進司法行政工作又好又快發(fā)展，努力為解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題提供法律支撐。要注重群策群力，充分調動和激發(fā)全體司法行政人的聰明才智；要注重司法行政文化建設，充分挖掘內在動力，持續(xù)提振 干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；要注重把握工作規(guī)律和方法，不斷探求開創(chuàng)新局面的有效路徑。 一是要在創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中發(fā)揮獨特職能作用。我們要圍繞黨委、政府中心工作和重大活動、主要節(jié)點，有針對性地開展矛盾糾紛“大排查、大調處 ”專項活動，切實消除矛盾糾紛的排查盲點，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實維護社會和諧穩(wěn)定?？梢哉f，司法行政已經歷一個職能不斷拓展的新的歷史時期。 三要在創(chuàng)造優(yōu)質高效的法律服務環(huán)境中發(fā)揮獨特的職能作用。要緊緊圍繞促進民生工作開展法律服務，大力開展法律援助便 民活動，努力為更多的困難群眾提供方便快捷的法律援助。推動大調解中心實體化建設，把兩級調處中心建成融社情民意分析研判、矛盾糾紛排查調處 、大調解工作協(xié)調管理于一體的實戰(zhàn)平臺。黨的十八大報告強調，“完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務”。組織對重點刑釋解教人員必接制度落實情況進行專項檢查，逐步推動對一般刑釋解教人員的接回率穩(wěn)步提高。認真落實十八大報告提出的“加快轉變經濟發(fā)展方式”要求，廣泛開展法律服務專項活動，進一步為經濟轉型發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。切實加強公證服務新領域的研究，不斷拓展公證服務范圍。 五是打造保障民生工作品牌。司法行政文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分。因此，我們要全面提升司法行政隊伍的綜合素質，為實現新一輪“爭當全省全國司法行政工作排頭兵”目標提供 強有力的組織保障。我們要進一步加強司法行政的黨建工作，提高司法行政隊伍的黨建工作水平。要下大力抓好干部的能力建設，要貫徹落實《中央組織部關于加強和改進基層干部教育培訓工作的意見》，并對照《 201*201*年干部教育培訓改革綱要》的要求，科學系統(tǒng)地制定 全市司法行政干警教育培訓的長遠規(guī)劃，進一步創(chuàng)新干部教育培訓的方式方法，要將整體的教育培訓資源進行優(yōu)化配置，發(fā)揮最佳效益；尤其是要加強對司法行政科學發(fā)展中急需緊缺知識的培訓，使干警學了就能用、學了就能干、學了就有效、干了就見效；通過教育培訓，使司法行政隊伍人員素質顯著提高、知識結構顯著改善、專業(yè)性人才顯著增加，人才規(guī)模顯著加大、人才效能顯著體現。”我們要始終把黨風廉政教育作為反腐倡廉建設的基礎工作來抓。充分發(fā)揮現代網絡傳媒的信息優(yōu)勢，開展分類分級教育，努力擴大教育覆蓋面，切實增強教育實效性。要深入開展“創(chuàng)建文明機關、促進政風建設、堅持執(zhí)政為民、爭做人民滿意公務員”活動，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三解三促”和大接訪活動，切實在轉變工作作風上抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制，重點要在解決突出 問題上下功夫，堅決克服作風漂浮、表面文章、官僚主義等問題，以好的作風贏得干部群眾的信任和支持，樹立新時期司法干警的良好形象。今年以來，全市各級各類人民調解組織排查社會矛盾糾紛 30099 次，受 理矛盾糾紛 47885 件，調處矛盾糾紛 47885 件，調解率為 100%。全面推進調解工作信息化建設，加強了兩級調處中心對受理、調處的矛盾糾紛網上錄入工作，搭建市局調解信息化平臺，深入檢查指導信息化平臺的使用，促進調解信息化工作的深入開展，調解工作效益不斷提升。積極協(xié)調成立 XX 市醫(yī)患糾紛調處中心。緊緊圍繞《人民調解法》宣講 和調解業(yè)務培訓工作，組織開展人民調解員集中培訓、崗位練兵、典型案例交流等活動，不斷提高調解員的調解能力和調解水平，全市共組織各類調解員培訓班 120 多個，參訓人員 6000 多人次。今年共播出調解案例 250 多件，取得了良好的社會效果，市委常委、政法委陳金虎書記對欄目在化解矛盾糾紛、維護穩(wěn)定方 面取得的成績給予了充分肯定。成立了 XX 市臺商臺胞投資和赴臺投資企業(yè)法律服務團和 XX市保護知識產權法律服務團，組織開展法律服務集中大走訪、企業(yè)經營風險法律提示、村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋和萬家學法等活動，有力促進了經濟社會轉型發(fā)展。積極為優(yōu)秀律師打造參政議政平臺，推薦律師擔任各級人大代表和政協(xié)委員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新工作方法，如城郊鄉(xiāng)三結合、三到位調解法、xx 鎮(zhèn)親友團調解法、楊士崗鎮(zhèn)會診制調解法、肖寨門鎮(zhèn)現場體驗調解法，均起到了良好的工作效果，受到了上級的肯定和推廣。 一是利用各種形式開展依法治理宣傳活動。法制校長為中小學校講法制課 xx 余場次，受教育 達 x 萬余人次。對法律援助中心進行了裝修，更新了辦公設備，為殘疾人開辟了四個無障礙維權通道，提升了法律援助中心的硬件建設水平。全年對兩勞釋解人員的幫教率達 xxx%，安置率達 xxx。 架起“防護網”，守護人民平安 一是深入推進人民調解工作。 二是全面升級法律服務。 三是提升法治宣傳成效。 四是狠抓掃黑除惡專項斗爭。 托起“公平秤”，建設法治社會 一是邊界聯調機制要不斷完善。借力普法宣傳，創(chuàng)新推廣如法網 App，將有限的律師資源實現最優(yōu)化、最大化。擬定《法治政府建設 2020 實施方案》及對深改工作涉及的相關事項進行收尾 。持續(xù)推進行政執(zhí)法三項制度 。對政府投資項目和招商引資項目合同的進行合憲性審查。將綜治平臺與社區(qū)矯正平臺聯結，形成綜合化信息存儲處理中心，全面掌握被監(jiān)管人員動態(tài)信息，做到四個不發(fā)生，不發(fā)生社區(qū)服刑人員失管、不發(fā)生社區(qū)服刑人員漏管、不發(fā)生社區(qū)服刑人員重大案件、不發(fā)生社區(qū)服刑人員有影響事件。 2021 年 9 月，我市病殘吸毒人員收治中心正式啟用，以應收盡收、 應治盡治的原則，依法依規(guī)收治，針對當前病殘吸毒人員對社會造成危害的實際，依法執(zhí)行相關法規(guī)條例，利用制度整合資源，創(chuàng)新思路，依法收治管控病殘吸毒人員 。堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度 ，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”，加強理論學習，強化干警理想信念，提升黨性修養(yǎng) 。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”清單，自覺運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面加強監(jiān)督制約，嚴格追究責任，確保權力進一步規(guī)范運行，全面落實黨風廉政建設，努力打造政治堅定、紀律嚴明、素質過硬的司法行政隊伍。 一、 2021年工作完成情況 (一 )工作完成情況 ，有效推動任務落實。按照縣委、政府完成 xxx 萬元招商引資任務的要求，我局對接招商引資項目 x 個，現已落地 x 個。一是嚴格按照行政規(guī)范性 文件“三統(tǒng)一”要求，對縣人民政府及縣人民政府辦公室名義制發(fā)的行政規(guī)范性文件進行合法性審查，共審查出臺行政規(guī)范性文件 x 件，及時通過政府門戶網站公開。積極推行政府法律顧問制度和公職律師、公司律師制度