【正文】 x 份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶 x 余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。 (二 )地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。 (三 )地攤經(jīng)濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。解決 3 人就業(yè)占 %。近期 30%的居民經(jīng)常在地攤消費 。雖然地攤經(jīng)濟看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟相比，難以起到明顯的經(jīng)濟拉動作用，但居民對地攤經(jīng)濟持高度認可態(tài)度。僅 %的居民表示不支持。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件 。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充 分考慮社會各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。流動攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。 。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經(jīng)營納稅。“地攤經(jīng)濟”是 最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經(jīng)濟”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動攤位販賣點，規(guī)定經(jīng)營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾亂交通秩序。三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售 。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準施策 。 22 突如其來的疫情 使得每個人的工作 ,學(xué)習(xí) ,生活 都受到一定的影響 但作為新時代的我們 會因為疫情而停下賺錢的腳步嗎 ? 當然不會 ! “地攤經(jīng)濟”不就來了嗎 ? 為了了解大家心中的“地攤經(jīng)濟”， 我們向大家發(fā)放了線上調(diào)查問卷， 有很多朋友參與了這次調(diào)查。 處在小縣城的我們大多選擇在 78 點出門散步。 03 希望地攤開放時間 選擇在人流量最多的時間擺攤， 順應(yīng)人們需求。 03 對岱山之前的發(fā)展的地攤市場滿意程度 雖然以前的地攤經(jīng)濟，有或多或少的缺陷， 但很多人還是處于滿意狀態(tài)。 地攤管理問題 01 地攤市場會造成哪些問題 缺乏管理，秩序混亂， 成為大家對于地攤市場最擔心的問題。 地攤經(jīng)濟調(diào)研報告全年投入 萬元對四類電網(wǎng)進行建設(shè)與改造，對 5 條 35千伏線路進行技改大修，解決高壓電網(wǎng)薄弱現(xiàn)象。 國網(wǎng) x 縣供電公司在完成扶貧村電網(wǎng)改造提升的基礎(chǔ)上，認真執(zhí)行國家對城鄉(xiāng)“低保戶”、農(nóng)村“五保戶”部分用電減免優(yōu)惠政策，做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。同時，以上門走訪、公示欄張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等形式宣傳安全用電知識。 2020 年將合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經(jīng)濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗 位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。一是進城務(wù)工農(nóng)民。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 地攤?cè)諣I業(yè)額在 80— **元，利潤在 **%**%。根據(jù)調(diào) 查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決 1 人就業(yè)占**.*%。一是居民中大部分有地攤消費經(jīng)歷。有 **%的居民表示沒有在地攤上消費過。**.*%的居民表示比較支持 。 。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫 情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經(jīng)濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決 了部分人口生計問題。同時，由于地攤經(jīng)營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要作用。流動地攤經(jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。流動商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理 。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經(jīng)營單位的利 益，擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序。國家經(jīng)濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經(jīng)濟”的松綁，確實對民生經(jīng)濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度，規(guī)定地攤經(jīng)營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營 。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入 。 (三 )創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。小小的地攤，折射出民生大計。現(xiàn)實生活中，地攤經(jīng)濟因影響市容市貌而難登大雅之堂，是城市里的“邊緣經(jīng)濟”。給予“小地攤”存在、發(fā)展的空間，讓底層人民能夠感受到黨和政府的溫暖，在自力更生中追求美好生活。“地攤經(jīng)濟”隸屬于多種所有制經(jīng)濟中的一種，不應(yīng)該隨著城市化的進程而消失在歷史的長河中，而應(yīng) 跟隨時代的步伐，與時俱進融入城市的發(fā)展，成為社會發(fā)展的一支“生力軍”。 高瞻遠矚與著眼實際雙管齊下，“小地攤”代表了以民為本的執(zhí)政理念。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，基層黨組織在基層治理中應(yīng)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，將“地攤”作為民生項目融入其中，強化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建政府為主導(dǎo)，社會群體參與，群眾監(jiān)督的良性體系； 對城市管理者而言，應(yīng)注重城市規(guī)劃 治理，執(zhí)法過程中應(yīng)以教育引導(dǎo)為主，避免發(fā)生沖突，損害執(zhí)法權(quán)威和公信力。各級黨委、政府應(yīng)進一步強化“六?！焙汀傲€(wěn)”工作，穩(wěn)就業(yè)、促增收、保民生，下好“地攤經(jīng)濟”這一“民生棋”，如期完成全面建成小康社會的目標，向人民、向世界、向歷史交出一份合格答卷。 事實上，“地攤”停留在人們腦中是臟亂、無序的刻板印象，如何讓“小地攤”激活基層治理“新引擎”需要多措并舉。一方面拉動靈活就業(yè)，讓受疫情影響的“下班族”重獲就業(yè)，增加多源收入；另一方面有利于激發(fā)創(chuàng)新活力、便利居民生活、創(chuàng)造就業(yè)崗位、營造城市文化。 用好“平衡術(shù)”，提升精細水平。一方面通過提高治理的精細化水平，規(guī)范提升“地攤經(jīng)濟”，避免擺地攤而 帶來的占道經(jīng)營、無證經(jīng)營、市場混亂、環(huán)境污染、食品安全等隱患和風(fēng)險，不斷推動文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極作用。發(fā)展“地攤經(jīng)濟”作為惠民生的重要舉措，是政府這雙“無形的手”充當好“服務(wù) 員”角色的表現(xiàn)。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期，發(fā)展“地攤經(jīng)濟”恰逢其時，是落實“六穩(wěn)”“六?！钡挠行e 措，是促進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力彰顯。飲食男女們一撥接一撥，試圖在餐桌上把 2020 年被疫情占據(jù)的春天 “吃回來”。 我們知道成都一直致力于“創(chuàng)全國文明衛(wèi)生城市”，為此全體黨員干部付出了巨大的努力，日以繼夜地在文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建中疾步前行。為了城市的整潔有序，很多地方一直對“地攤經(jīng)濟”“小攤小販”嚴格治理，為的就是以更加整潔更加美麗的城市去增強群眾的幸福感和獲得感。 “一刀切很容易”，但是能夠為群眾利益主動擔責卻意味著需要更多的付出，更堅定的為民之心，只有心中有群眾，時刻將抓“六穩(wěn)”“六?！甭鋵嵎旁谛纳?，才能 夠以壯志凌云之氣勢去干好城市治理和保民生就業(yè)的工作。 【篇四】 近日，中央文明辦主動適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢，在今年全國文明城市測評指標中，已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。留住城市的“煙火氣”不僅能夠方便居民生活，還能夠保障就業(yè)、提振經(jīng)濟，可謂一舉多得的好政策。而破解這道難題的關(guān)鍵在于 “揚長避短”：要充分發(fā)揮“煙火氣”的優(yōu)勢，如價格實惠、味道獨特等優(yōu)勢要持續(xù)保持；同時還需避開“煙火氣” 的劣勢，如阻礙交通、深夜擾民、環(huán)境臟亂等問題要堅決杜絕。精細化答好管理題，好的政策才有落地的前提，才能讓群眾得到真正的實惠。一方面要解決資金難題，除了提供多種類的小額貸款外，還可以提供免費攤位、衛(wèi)生餐車租賃等服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)初期的燃眉之急。”當下 ，疫情防控常態(tài)化，“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)艱巨。 習(xí)近平總書記指出，“我們要不斷解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上更好生活。 小改革暖人心，聚民心。這樣的惠民政策不僅讓包容和城市的發(fā)展相得益彰，還釋放了眾多靈活就業(yè)崗位，他們可以擺攤賣點小吃，可以賣點小飾品維持生計。 在實際操作層面，一些商家偷換概念，以為政府放寬政策就能肆意妄為，借著政策“擋箭牌”變本加厲地污染城市環(huán)境，燒烤店的滿地油污，夜間餐飲店門外的大肆喧嘩，還有商家不配合城管執(zhí)法工作，一定程度上影響了城區(qū)道路交通和周邊住戶的正常生活秩序。 同時，健全體制機制，讓城市管理有保障，對于沒有按照條件進行占道經(jīng)營 的商家要變堵為疏?，F(xiàn)依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《市場外市場和市場周邊秩序管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定如下管理措施，具體內(nèi)容如下： 一、“五早十夜”概況 五個早市： 十個夜市： 二、“五早十夜”經(jīng)營時間 2020年 6 月 9 日至 — 10 月 31 日為止 早市： 4:00— 7:30，夜市： 16:30— 23:00 三、“五早十夜”經(jīng)營地點 四、經(jīng)營項目 果蔬類、肉類、魚類、水產(chǎn)類、熟食類、主副食品類、日用小百、服飾、小商品、土特產(chǎn)等 五、經(jīng)營要求 各便民市場將實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，經(jīng)營攤主必須自覺服從管理，車輛停放整齊有序，嚴格按照限定時間、地點和經(jīng)營項目入場經(jīng)營。經(jīng)營餐飲類的經(jīng)營攤主必須佩戴健康證 。 結(jié)束經(jīng)營后必須將自有物 品 (車輛、貨架、遮陽傘等 )全部帶走，如若發(fā)現(xiàn)隨意擺放、占道、占位等現(xiàn)象由城市管理部門進行暫扣，并按相關(guān)法律法規(guī)進行處理。不影響交通消防安全，不影響環(huán)境衛(wèi)生，不侵害他人利益和擾民的前提下，對輕微違法的，以教育勸導(dǎo)為主，不實施行政處罰。