【正文】 重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛(ài)心包裹暨‘ ’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。 三、組織區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、單位，民 主黨派、社會(huì)團(tuán)體，開展掛鉤幫帶扶貧，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行開發(fā)性的生產(chǎn)建設(shè)。 七、配合民政、殘聯(lián)部門做好救災(zāi)扶貧，優(yōu)先扶持農(nóng)村有生產(chǎn)能力殘疾人解決溫飽。 十、認(rèn)真完成好區(qū)委、區(qū)政府交給的其它工作。具體是：分項(xiàng)目看： 因素法分配切塊到縣，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 14584 萬(wàn)元； 草地生態(tài)畜牧業(yè)，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金 5680 萬(wàn)元， 繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢(shì)； 核桃產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 2553 萬(wàn)元； 中藥材產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 720 萬(wàn)元； 茶葉產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 600 萬(wàn)元； 油茶產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 360 萬(wàn)元； 精品水果產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 100 萬(wàn)元； 脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 280 萬(wàn)元； 高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 1300 萬(wàn)元； 興仁減貧包干試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取中央財(cái)政包干資金 4095 萬(wàn)元（加上因素分配到縣資金、集團(tuán)幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等，共計(jì) 6949 萬(wàn)元）； 1集團(tuán)幫扶，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 2275 萬(wàn)元； 1省直工作隊(duì)戴帽項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 50 萬(wàn)元； 1小康寨（鄉(xiāng)村旅游），爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 100 萬(wàn)元； 1小康水機(jī)井，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 1500 萬(wàn)元； 1彩票基金（革命老區(qū)）項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 800 萬(wàn)元； 1壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 1400 萬(wàn) 元； 1扶貧生態(tài)移民，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 萬(wàn)元； 1煙草扶貧新村，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 1200 萬(wàn)元； 1一人一戶培訓(xùn)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 737 萬(wàn)元； 春季雨露計(jì)劃培訓(xùn)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 600 萬(wàn)元； 2干部培訓(xùn)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 120 萬(wàn)元； 2項(xiàng)目管理費(fèi)、建檔立卡經(jīng)費(fèi)等，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金 800 萬(wàn)元。 （二）精準(zhǔn)信息錄入，更新完善貧困戶信息。 （三）強(qiáng)化責(zé)任分解，大力推進(jìn)減貧摘帽。有針對(duì)性制定切實(shí)可行的幫扶措施，明確幫扶負(fù)責(zé)人，實(shí)行“精準(zhǔn)”管理，有效推動(dòng)減貧目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。并于 2021 年 2 月 22 日以《 **扶貧開發(fā)公室關(guān)于申報(bào) 2021“減貧摘帽”重點(diǎn)縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請(qǐng)示 》（州扶呈〔 2021〕 4 號(hào)）向省扶貧辦初步申報(bào)。預(yù)計(jì)可撬動(dòng)金融資金 億投入扶貧開發(fā)，放大扶貧資金投入效應(yīng)。三是全面推進(jìn)麻山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧對(duì)培訓(xùn)工作的新要求，按照省的統(tǒng)一安排部署，并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實(shí)際，科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計(jì)劃，確定重點(diǎn)專業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并將任務(wù)指標(biāo)具體分解落實(shí)到各縣市。雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等方式，推動(dòng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村，形成黨建、扶貧共同推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新格局。二是推行“ 6 大特派員”制度。同時(shí)，州四大家班子成員掛村幫扶，從精準(zhǔn)識(shí)別出的扶貧對(duì)象中選擇 2 戶以上特困戶重點(diǎn)幫扶。督促各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審批“七流程、十步驟”；開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動(dòng)和民生政策、民生工程及民生資金信息公開，促進(jìn)項(xiàng)目公開公示接受監(jiān)督。截至 5 月底，我州初步確定寧 波對(duì)口幫扶項(xiàng)目 54 個(gè)，幫扶資金總額已達(dá) 4275 萬(wàn)元 ,其中，市級(jí)幫扶資金 1500 萬(wàn)元，各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）幫扶資金 2775 萬(wàn)元。 （九）瞄準(zhǔn)市場(chǎng)靶子，突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我辦切實(shí)把扶貧宣傳作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，州扶貧辦黨組 加大了扶貧工作的宣傳力度，制定了《 **扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實(shí)施方案》，從“一網(wǎng)一刊兩報(bào)一信息”（即：扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧?？⒎鲐毢?jiǎn)報(bào)、扶貧信息專報(bào)、短信發(fā)送平臺(tái)）對(duì)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全方位宣傳，拓寬了扶貧宣傳的渠道； 5 月 19 日至 23 日，舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓(xùn)，對(duì)全州扶貧系統(tǒng)通訊員進(jìn)行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，切實(shí)提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力； 5 月底，第一期《金州扶貧》?？匠霭?，并在全州范圍內(nèi)進(jìn)行分發(fā)，得到了各界的一致好評(píng)。一是扎實(shí)推進(jìn)干部召回管理工作。辦黨組根據(jù)有關(guān)要求，全面統(tǒng)籌，精心組織，研究制定一系列規(guī)章制度，并通過(guò)黨組中心組學(xué)、全體黨員干部和職工學(xué)等多層次學(xué)習(xí)，切實(shí)使全體干部職工學(xué)習(xí)三大紀(jì)律、認(rèn)識(shí)三大紀(jì)律、遵守三大紀(jì)律，讓三大紀(jì)律入腦入心，形成工作、生活的行為規(guī)范。切實(shí)做好新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，堅(jiān)決在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以 嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。 第二，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，推動(dòng)形成常態(tài)。重點(diǎn)針對(duì)財(cái)政扶貧資金的投向、使用，以及扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)、扶貧園區(qū)的建設(shè)等四個(gè)類別進(jìn)行調(diào)度。（ 2）強(qiáng)化組織實(shí)施。突出加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的督查工作，全面了解掌握扶貧項(xiàng)目的落實(shí)情況。在資金使用環(huán)節(jié)，實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制；資金實(shí)行專賬報(bào)賬制；實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制，項(xiàng)目采取法人負(fù)責(zé)制；專項(xiàng)資金審計(jì)制。 第四，以干部召回為抓手，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強(qiáng)。各縣市因?yàn)槿耸稚?，扶貧?xiàng)目編制不精，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠，項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)不理想，項(xiàng)目信息錄入 滯后。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《 **領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實(shí)施方案》，扎實(shí)抓好全州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審批十流程七步驟，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施，提高效益，確保扶貧資金高效安全運(yùn)行。重點(diǎn)抓好望謨麻山試點(diǎn)、興仁包干試點(diǎn)、信貸扶貧試點(diǎn)、 1 戶 1 人試點(diǎn)等工作。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)工作，深入推進(jìn)以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有 機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構(gòu)建。 （十）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為精準(zhǔn)扶貧作好保障。 一、主要做法及成效 （一）實(shí)施整村推進(jìn)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是社會(huì)事業(yè)建設(shè)。一是為北塘移民新村，戶均配套 1 座養(yǎng)殖暖棚，免費(fèi)扶持 10 只基礎(chǔ)母羊。 （三）創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問(wèn)題。并將“雙到”扶持對(duì)象 3983 戶 12856 人納入“千村信貸”項(xiàng)目管理 ,年撬動(dòng)信貸資金 億元以上，發(fā)展灘羊 58000 只等等，從根本上解決了貧困戶貸款難、貸款貴問(wèn)題。動(dòng)員各級(jí)幫扶單位向貧困村加大投入，年累計(jì)投入定點(diǎn)幫扶資金 萬(wàn)元，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金 億元，其中中央企業(yè)投入資金 538 萬(wàn)元。對(duì)建檔立卡的 817 名大中專學(xué)生給予助學(xué)補(bǔ)助；對(duì)符合條件的動(dòng)態(tài)調(diào)整建檔立卡 200 名家庭貧困學(xué)員給予機(jī)動(dòng)車 b2 駕照培訓(xùn)；對(duì) 300 名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力給予電子商務(wù)、家政服務(wù)、電工電焊、烹飪等技能培訓(xùn)；對(duì)致富帶頭人、農(nóng)村合作社及龍頭企業(yè)管理人員和 1120 名農(nóng)民給予實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。年底項(xiàng)目全面建成運(yùn)營(yíng)，所涉及的移民每戶每年持續(xù)增收 3000 元（最少受益 20 年）。二是按照貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“十步法”的要求，采取入戶調(diào)研、摸底排查、評(píng)估等方式，全縣共清除貧困戶 2414 戶 8686 人，新增納入貧困戶 3336 戶 8051 人。 （八）抓好黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”活動(dòng)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 XX 縣委全委會(huì)通過(guò)的《扶貧行動(dòng)條例》 ,提高黨員干部廉政意識(shí)；通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)防范體制機(jī)制，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，更好地開展扶貧開發(fā)工作。 （九）上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全面完成其他重點(diǎn)工作。四是完成 2021 年、 2021 年和 2021 年義務(wù)植樹區(qū)1040 棵苗木的管護(hù)與種植任務(wù)。四是公共服務(wù)水平低下，目前，鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施尚不完善，部分鄉(xiāng)村雖然建成綜合文體中心或文體廣場(chǎng)、圖書室等服務(wù)場(chǎng)所，但是設(shè)施配置差；還有村級(jí)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)、農(nóng)家書屋、老年飯桌等尚未建立完善，這些都成為制約扶貧攻堅(jiān)的瓶頸問(wèn)題。一是整村推進(jìn)工作。擬爭(zhēng)取“雙到扶貧”資金 萬(wàn)元，完成 3236 戶 11428 人“雙到”扶持任務(wù)。進(jìn)一步健全金融扶貧機(jī)制，繼續(xù)抓好“評(píng)級(jí)授信、小額信貸、企業(yè)參與、融資擔(dān)?！苯鹑诜鲐毠こ?，爭(zhēng)取年撬動(dòng)金融貸款突破 30 億元。五是光伏扶貧項(xiàng)目。一是閩寧對(duì)口協(xié)作。爭(zhēng)取中國(guó)航空油料集團(tuán)公司幫扶資金 500 萬(wàn)元以上，爭(zhēng)取區(qū)市縣幫扶部門資金 500 萬(wàn)元以上，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金 5000 萬(wàn)元以上