【正文】 60字?? 三、鞏固提升脫貧成果 2021 年是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年，也是全面進(jìn)入小康的關(guān)鍵年，根據(jù)《榆林市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和米脂縣相關(guān)文件會(huì)議精神，我鎮(zhèn)在鞏固脫貧戶“兩不愁、三保障”工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“兩推進(jìn)、三提升”工作，確保全鎮(zhèn)貧困人口同全國(guó)人民一 道步入小康社會(huì)，為下一步鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打牢基礎(chǔ)。完善“縣級(jí)主令、鄉(xiāng)級(jí)主攻 、村級(jí)主戰(zhàn)”的三級(jí)作戰(zhàn)指揮體系，縣委政府主要負(fù)責(zé)人任縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)總指揮部總指揮長(zhǎng)，縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)常駐總指揮部調(diào)度全縣整縣脫貧摘帽工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、資源調(diào)配、精準(zhǔn)發(fā)力。三是建立幫扶工作機(jī)制。逐級(jí)分解落實(shí)脫貧任務(wù)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。緊扣整縣脫貧摘帽目標(biāo)，分“發(fā)起總攻、發(fā)起沖刺、鞏固提升”三個(gè)階段重點(diǎn)打好信息精準(zhǔn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、群眾滿意度提升和“教育、醫(yī)療、住房”三保障六大戰(zhàn)役。從 7 月至 9 月底，主要打好信息精準(zhǔn)管理、村莊人居環(huán)境整治、群眾滿意度提升三場(chǎng)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)所有脫貧戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困村達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿意度進(jìn)一步提升。一是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)。主要從建設(shè) 500 畝以上大壩上著手，通過(guò)反復(fù)論證研究，全力支持國(guó)有平臺(tái)公司領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，先后成立了德供配送服務(wù)公司、金扁擔(dān)農(nóng)業(yè)公司、森德景觀農(nóng)業(yè)公司三家國(guó)有平臺(tái)公司，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售“五統(tǒng)一”要求，由公司選定品種、墊付租金、提供技術(shù)、訂單銷售，合作社負(fù)責(zé)組織，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、合作社、農(nóng)戶 共贏目標(biāo)。水、電、路、 訊等農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)技干部技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》，組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì) 171 個(gè)，其中服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)團(tuán)隊(duì) 63 個(gè)，服務(wù)貧困村技術(shù)團(tuán)隊(duì) 108 個(gè)，各級(jí)干部下沉一線開展巡回宣傳宣講，充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”優(yōu)勢(shì)，確保每個(gè) 參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作社、貧困戶都得到務(wù)實(shí)管用的技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)“農(nóng)校對(duì)接”全縣學(xué)校食堂采購(gòu)本地食材 噸，占采購(gòu)總量 %。一是安全飲水方面。三是醫(yī)療保障方面。四是住房保障方面。對(duì)全縣農(nóng)村住房進(jìn)行全覆蓋安全性評(píng)定。完成 2021 年舊房拆除 3148 戶，拆除率 %，復(fù)墾復(fù)綠 2494 戶，復(fù)墾率為 72%，并同步啟動(dòng)了 2021 年舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠工作。同時(shí)，組建 7 個(gè)縣級(jí)層面督導(dǎo)檢查組，對(duì)全縣 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 28 個(gè)部門推進(jìn)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題，督促工作落實(shí)。東西部扶貧協(xié)作有差距專項(xiàng)治理反饋 5 大類 16 個(gè)問(wèn)題，已全部整改落實(shí) 。加強(qiáng)與吳中區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作工作，積極引導(dǎo)吳中區(qū)社會(huì)各界力量參與對(duì)口幫扶工作， 吳中區(qū) 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我縣 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個(gè)經(jīng)開區(qū)結(jié)成“一對(duì)一”幫扶關(guān)系， 77 個(gè)深度貧困村、 59 所義務(wù)教育階段學(xué)校、 21 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。二是全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用及項(xiàng)目建設(shè)情 況。二是財(cái)政涉農(nóng)資金整合情況及項(xiàng)目建設(shè)情況。一是全面完成剩余貧困村全部退出任務(wù)。三是全面完成普查工作。抽調(diào) 147 人組建 13 個(gè)市縣聯(lián)合自評(píng)檢查工作組，對(duì)縣直承擔(dān)“兩不愁三保障”責(zé)任部門的自評(píng)檢查情況開展了督促檢查，對(duì)全縣 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )開展了為期 2 天的入戶調(diào)查，共計(jì)調(diào)查訪問(wèn)農(nóng)戶 646 戶 2505 人，其中建檔立卡貧困戶 430戶 1723 人，非建檔立卡戶 216 戶 782 人，通過(guò)真查、實(shí)查、嚴(yán)查，抽查的 646 戶 2505 人全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。將駐村干部中的入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員的組織關(guān)系一律劃轉(zhuǎn)至所駐村黨組織，由村黨組織統(tǒng)一管理。同時(shí)，在駐村干部食宿和關(guān)懷激勵(lì)方面給予制度保障，激發(fā)了在一線干事創(chuàng)業(yè)激情。四是績(jī)效考核全權(quán)劃轉(zhuǎn)。為防止多頭指揮，重復(fù)調(diào)度，在成立了以縣委書記和縣長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，建立了“縣級(jí)主令、鄉(xiāng)級(jí)主攻、村級(jí)主戰(zhàn)”三級(jí)作戰(zhàn)指揮體系，縣級(jí)層面組建脫貧攻堅(jiān)總指揮部，縣總指揮部下設(shè) 1個(gè)指揮中心、 8 個(gè)作戰(zhàn)組和對(duì)應(yīng)的 9 個(gè)工作組及住房、醫(yī)療、教育、飲水、法治 5 個(gè)調(diào)度專班，鄉(xiāng)級(jí)層面組建 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )脫貧攻堅(jiān)指揮部，村級(jí)層面組建 344 個(gè)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)，形成了全縣一盤棋、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的攻堅(jiān)合力，確保了政令暢通、指揮高效。我縣以村民組為單位組建尖刀班，全力攻克脫貧攻堅(jiān)堡壘。充分地激發(fā)“內(nèi)生動(dòng)力”，引導(dǎo)貧困戶“要我脫貧”變成“我要 脫貧”的思想轉(zhuǎn)變。有些村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)組織化程度不高。少數(shù)干部宣傳政策方式方法單一，表達(dá)方式欠佳，加之部分群眾年齡較大，理解上不到位，多方因素導(dǎo)致群眾在政策仍有不知曉的情況和理解有誤的現(xiàn)象?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo) 繼續(xù)擔(dān)任扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”，繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，建立鞏固脫貧提升長(zhǎng)效機(jī)制，確保脫貧質(zhì)量。三是定期開展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升情況督促檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年度成效納入績(jī)效考核，確保政策落實(shí)到位、鞏固提升顯著、成效真實(shí)可靠。在鞏固提升期內(nèi)，原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變 。三是著力完善社會(huì)扶貧機(jī)制。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八 要素”，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“ 2+N”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、花椒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)慢性病綜合防控，大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治。強(qiáng)化村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，分期分批從原村原藉中招錄一批大中專畢業(yè)生作為村級(jí)后備干部，探索“村團(tuán)社”一體化建設(shè)，加大縣內(nèi)招考支持力度，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)后繼有人、持續(xù)向好。加大農(nóng)村群眾培訓(xùn)力度，整合職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)， 進(jìn)一步提升農(nóng)村群眾的勞動(dòng)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。 村 2 個(gè)貧困村經(jīng)過(guò)村申請(qǐng)、縣級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)驗(yàn)收等程序，達(dá)到村退出標(biāo)準(zhǔn)，退出任務(wù)全面完成。5 個(gè)貧 困村陸續(xù)考察，積極引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)，大舜村在發(fā)展羊肚菌項(xiàng)目的同時(shí)進(jìn)行間種桑苗，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè) 。 。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理整戶，自然新增貧困人口 63 人，自然減少 279 人，確保了扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐戶入戶核實(shí)，層層審核把關(guān)等措施，全面完成系統(tǒng)信息錄入，整改問(wèn)題逐一銷號(hào)等工作，對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)、手冊(cè) 填寫不規(guī)范、政策知曉度不高等一般性的問(wèn)題進(jìn)行了立查立改 。 。為提高農(nóng)村基層組織組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧幫扶方式，極大地激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，做到“扶貧” 與“扶志”相結(jié)合。逍遙鎮(zhèn)對(duì)有自主發(fā)展意愿和自主發(fā)展能力的 600 戶貧困戶，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)扶持和指導(dǎo)，全面激發(fā)群眾自力更生脫貧致富積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。該電商扶貧項(xiàng)目通過(guò)使用海爾順逛平臺(tái)，可以讓參與者通過(guò)線上線下的模式銷售家電。逍遙鎮(zhèn)黨委一貫堅(jiān)持“扶貧先扶志”的理念，充分利用“農(nóng)民夜?！?、鎮(zhèn)村廣播、院壩會(huì)、文藝演出等形式，大力開展感恩奮進(jìn)教育。但這種模式只能解決當(dāng)前農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出、土地撂荒現(xiàn)象突出、農(nóng)民純收益相對(duì)薄弱 的問(wèn)題，沒有真正意義的提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與度、獲得感。農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、勞力投入入股，企業(yè)以種子、化肥、技術(shù)入股，村集體以集體資產(chǎn)或資金入股，合作社以組織服務(wù)或資金入股。企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓及品牌建設(shè)，合作社自主發(fā)揮村級(jí)電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)對(duì)外宣傳，村兩委依托上級(jí)政府開展的展銷會(huì)、洽談會(huì)等平臺(tái)組織企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品推薦。企業(yè)繳納土地收益保證金和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保證金，職業(yè)農(nóng)民繳納生產(chǎn) (勞力投入 )保證金，實(shí)行土地收益保底和產(chǎn)品銷售保底。 (二 )幫扶工作開展情況 針對(duì)當(dāng)前疫情防控情況，社保服務(wù)中心幫扶責(zé)任人及低保戶聯(lián)系人積極開展幫扶工作，堅(jiān)持每周不少于兩次和貧困戶溝通聯(lián)系，通過(guò)電話的方式及時(shí)了解掌握 5 戶貧困戶及 12戶低保家庭的人員身體健康情況、家庭實(shí)際困難和需求，確保疫情期間貧困戶健康狀態(tài) 安全可控。 二、下步工作計(jì)劃 一是大力營(yíng)造愛心消費(fèi)扶貧氛圍。檔案齊全，要建立幫扶對(duì)象檔案，作好詳細(xì)記錄，注重原始資料 的積累。 全鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困人口 1683 戶 4931人，其中已脫貧 1640戶 4801 人，未脫貧 43 戶 130 人，貧困人口發(fā)生率為 ％， **、 **、 **三個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)村出列， 2020 年我鎮(zhèn)將如期實(shí)現(xiàn)剩余人口全面脫貧。對(duì)于 43 戶未脫貧戶，鎮(zhèn)黨委政府高 度重視，采取雙包責(zé)任制，即幫扶責(zé)任人 +鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子或包村領(lǐng)導(dǎo)干部共同幫扶，及時(shí)了解掌握未脫貧戶的及時(shí)信息，此外，鎮(zhèn)村兩級(jí)積極幫助未脫貧戶申報(bào)兜底保障政策，幫扶責(zé)任人與村兩委結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際，一對(duì)一制定脫貧計(jì)劃，確保對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 三是迎接審計(jì)，確保各項(xiàng)工作開展。 境內(nèi)紅色、綠色、古色資源豐富，有國(guó)家 4a 級(jí)景區(qū)許世友將軍故里、國(guó)家 3a 級(jí)景區(qū)田鋪大塆和黃毛尖省級(jí)森林公園。 二、主要做法 （一）責(zé)任落實(shí) 田鋪鄉(xiāng)黨委政府始終以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，長(zhǎng)期堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)月調(diào)度會(huì)和責(zé)任組周例會(huì)制度，黨政主職通過(guò)見面、電話、微信等多種方式完成遍訪貧困戶任務(wù)，督促第一書記、村支部書記開展貧困戶遍訪工作，完善走訪資料。將 4 戶 5 名“鰥寡孤獨(dú)癡殘”貧困人口納入兜底保障，納入低保 147 戶 181 人，完成光榮敬老院改造提升工程，集中供養(yǎng) 27 人、分散供養(yǎng) 39 人；落實(shí)貧困群眾電費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)行動(dòng)不便的貧困殘疾人家庭房屋和衛(wèi)生間進(jìn)行無(wú)障礙改造，貧困殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼惠及 121 人次。利用得天獨(dú)厚的“紅、綠、古”三色優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，成立陶沖村菊花加工廠、河鋪村蘭花種植基地、田鋪大塆民宿專業(yè)合作社，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 2021 年實(shí)施危房改造 3 戶，其中 2 戶屬于四類重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)“危房不住人，住人不危房”。發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼 326 人 萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)放務(wù)工交通 補(bǔ)貼，發(fā)揮結(jié)對(duì)幫扶作用，激勵(lì)引導(dǎo) 300 余名貧困群眾實(shí)現(xiàn)縣外就業(yè)，人均月收入 2600 余元。 重視教育扶貧。 狠抓問(wèn)題整改。 （四）疫情期間基本情況 貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況。按照上級(jí)要求，在毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，組織引導(dǎo)帶貧企業(yè)優(yōu)先復(fù)工，在資料供應(yīng)、原料運(yùn)輸、生產(chǎn)用電、產(chǎn)品銷售等方面搞好服務(wù)，建立綠色通道，減少疫情 對(duì)企業(yè)的影響。 全域旅游，培育發(fā)展后勁。繼續(xù)實(shí)施一村一名第一書記，一村一個(gè)幫扶責(zé)任組，一戶一名幫扶責(zé)任人，一個(gè)貧困村一個(gè)幫扶工作隊(duì)，做到脫貧不脫鉤。繼續(xù)將各項(xiàng)扶貧政策、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落到實(shí)處，進(jìn)一步鞏固脫貧成果， 2020 年與全國(guó)人民同步建成全面小康社會(huì)不懈奮 斗。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持大扶貧格局，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，圍繞戶增收、人脫貧，重點(diǎn)提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平，確保剩余的 3 戶 11 人貧困人口全部脫貧，進(jìn)一步鞏固已脫貧戶成果，確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部書記的領(lǐng)頭人作用，協(xié)助村委班子全力做好村支部建設(shè)工作。計(jì)劃于今年“六為進(jìn)一步解決村民出行問(wèn)題，今年擬新建一條通鎮(zhèn)道路，全長(zhǎng) 4000 米，去年我單位已做了項(xiàng)目預(yù)算，今年積極向市公司報(bào)告，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，解決 10 萬(wàn)元資金，爭(zhēng)取早日開展開工建設(shè)，解決村民出行問(wèn)題。單位幫扶責(zé)任人，積極按照要求入戶開展走訪，協(xié)助幫扶隊(duì)完善一戶一冊(cè)資料，堅(jiān)持一手抓扶貧脫貧，一手抓鞏固提升，對(duì)退出的貧困村和脫貧戶，做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時(shí)間穩(wěn)定不變，防止返貧。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加大督促檢查力度，定期通報(bào)工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格整改。