【正文】 60字?? 三、鞏固提升脫貧成果 2021 年是脫貧攻堅鞏固提升年，也是全面進入小康的關(guān)鍵年，根據(jù)《榆林市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》和米脂縣相關(guān)文件會議精神，我鎮(zhèn)在鞏固脫貧戶“兩不愁、三保障”工作的基礎(chǔ)上，重點抓好“兩推進、三提升”工作，確保全鎮(zhèn)貧困人口同全國人民一 道步入小康社會，為下一步鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎(chǔ)。完善“縣級主令、鄉(xiāng)級主攻 、村級主戰(zhàn)”的三級作戰(zhàn)指揮體系，縣委政府主要負責人任縣級脫貧攻堅總指揮部總指揮長，縣委副書記、分管副縣長負責常駐總指揮部調(diào)度全縣整縣脫貧摘帽工作，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、資源調(diào)配、精準發(fā)力。三是建立幫扶工作機制。逐級分解落實脫貧任務(wù)，層層傳導責任壓力，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。緊扣整縣脫貧摘帽目標，分“發(fā)起總攻、發(fā)起沖刺、鞏固提升”三個階段重點打好信息精準管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、群眾滿意度提升和“教育、醫(yī)療、住房”三保障六大戰(zhàn)役。從 7 月至 9 月底，主要打好信息精準管理、村莊人居環(huán)境整治、群眾滿意度提升三場戰(zhàn)役，實現(xiàn)所有脫貧戶達到脫貧標準，貧困村達到脫貧退出標準，群眾滿意度進一步提升。一是精準選擇產(chǎn)業(yè)。主要從建設(shè) 500 畝以上大壩上著手，通過反復論證研究，全力支持國有平臺公司領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，先后成立了德供配送服務(wù)公司、金扁擔農(nóng)業(yè)公司、森德景觀農(nóng)業(yè)公司三家國有平臺公司，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售“五統(tǒng)一”要求，由公司選定品種、墊付租金、提供技術(shù)、訂單銷售，合作社負責組織，農(nóng)戶負責生產(chǎn)，實現(xiàn)了企業(yè)、合作社、農(nóng)戶 共贏目標。水、電、路、 訊等農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)技干部技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知》，組建技術(shù)服務(wù)團隊 171 個，其中服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)團隊 63 個，服務(wù)貧困村技術(shù)團隊 108 個，各級干部下沉一線開展巡回宣傳宣講，充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”優(yōu)勢，確保每個 參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作社、貧困戶都得到務(wù)實管用的技術(shù)服務(wù)。推動“農(nóng)校對接”全縣學校食堂采購本地食材 噸，占采購總量 %。一是安全飲水方面。三是醫(yī)療保障方面。四是住房保障方面。對全縣農(nóng)村住房進行全覆蓋安全性評定。完成 2021 年舊房拆除 3148 戶，拆除率 %，復墾復綠 2494 戶，復墾率為 72%，并同步啟動了 2021 年舊房拆除及復墾復綠工作。同時，組建 7 個縣級層面督導檢查組，對全縣 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 28 個部門推進專項治理工作情況進行督促檢查，現(xiàn)場反饋問題，督促工作落實。東西部扶貧協(xié)作有差距專項治理反饋 5 大類 16 個問題，已全部整改落實 。加強與吳中區(qū)對口幫扶協(xié)作工作，積極引導吳中區(qū)社會各界力量參與對口幫扶工作， 吳中區(qū) 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我縣 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個經(jīng)開區(qū)結(jié)成“一對一”幫扶關(guān)系， 77 個深度貧困村、 59 所義務(wù)教育階段學校、 21 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。二是全面推進項目實施。一是財政專項扶貧資金使用及項目建設(shè)情 況。二是財政涉農(nóng)資金整合情況及項目建設(shè)情況。一是全面完成剩余貧困村全部退出任務(wù)。三是全面完成普查工作。抽調(diào) 147 人組建 13 個市縣聯(lián)合自評檢查工作組，對縣直承擔“兩不愁三保障”責任部門的自評檢查情況開展了督促檢查，對全縣 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )開展了為期 2 天的入戶調(diào)查，共計調(diào)查訪問農(nóng)戶 646 戶 2505 人，其中建檔立卡貧困戶 430戶 1723 人，非建檔立卡戶 216 戶 782 人，通過真查、實查、嚴查，抽查的 646 戶 2505 人全部穩(wěn)定實現(xiàn)“一達標兩不愁三保障”標準。將駐村干部中的入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員的組織關(guān)系一律劃轉(zhuǎn)至所駐村黨組織，由村黨組織統(tǒng)一管理。同時，在駐村干部食宿和關(guān)懷激勵方面給予制度保障，激發(fā)了在一線干事創(chuàng)業(yè)激情。四是績效考核全權(quán)劃轉(zhuǎn)。為防止多頭指揮，重復調(diào)度，在成立了以縣委書記和縣長為“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，建立了“縣級主令、鄉(xiāng)級主攻、村級主戰(zhàn)”三級作戰(zhàn)指揮體系，縣級層面組建脫貧攻堅總指揮部，縣總指揮部下設(shè) 1個指揮中心、 8 個作戰(zhàn)組和對應(yīng)的 9 個工作組及住房、醫(yī)療、教育、飲水、法治 5 個調(diào)度專班，鄉(xiāng)級層面組建 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )脫貧攻堅指揮部，村級層面組建 344 個村級脫貧攻堅隊，形成了全縣一盤棋、統(tǒng)一指揮、分級負責的攻堅合力，確保了政令暢通、指揮高效。我縣以村民組為單位組建尖刀班，全力攻克脫貧攻堅堡壘。充分地激發(fā)“內(nèi)生動力”，引導貧困戶“要我脫貧”變成“我要 脫貧”的思想轉(zhuǎn)變。有些村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)組織化程度不高。少數(shù)干部宣傳政策方式方法單一，表達方式欠佳，加之部分群眾年齡較大，理解上不到位，多方因素導致群眾在政策仍有不知曉的情況和理解有誤的現(xiàn)象?？h委、縣政府主要領(lǐng)導 繼續(xù)擔任扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組“雙組長”，繼續(xù)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，建立鞏固脫貧提升長效機制，確保脫貧質(zhì)量。三是定期開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升情況督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )脫貧攻堅鞏固提升年度成效納入績效考核，確保政策落實到位、鞏固提升顯著、成效真實可靠。在鞏固提升期內(nèi)，原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續(xù)保持不變 。三是著力完善社會扶貧機制。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八 要素”，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“ 2+N”產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展肉牛、花椒主導產(chǎn)業(yè)，茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，加強慢性病綜合防控，大力推進農(nóng)村地區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治。強化村級后備干部隊伍建設(shè)，分期分批從原村原藉中招錄一批大中專畢業(yè)生作為村級后備干部，探索“村團社”一體化建設(shè)，加大縣內(nèi)招考支持力度，實現(xiàn)基層組織建設(shè)后繼有人、持續(xù)向好。加大農(nóng)村群眾培訓力度，整合職業(yè)技能培訓項目，積極開展農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓和實訓， 進一步提升農(nóng)村群眾的勞動技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。 村 2 個貧困村經(jīng)過村申請、縣級驗收、市級驗收等程序，達到村退出標準，退出任務(wù)全面完成。5 個貧 困村陸續(xù)考察，積極引進新的產(chǎn)業(yè)，大舜村在發(fā)展羊肚菌項目的同時進行間種桑苗，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè) 。 。今年以來，全鎮(zhèn)動態(tài)管理整戶，自然新增貧困人口 63 人，自然減少 279 人，確保了扶貧對象的精準。針對發(fā)現(xiàn)問題逐戶入戶核實，層層審核把關(guān)等措施，全面完成系統(tǒng)信息錄入，整改問題逐一銷號等工作，對動態(tài)調(diào)整不及時、手冊 填寫不規(guī)范、政策知曉度不高等一般性的問題進行了立查立改 。 。為提高農(nóng)村基層組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平，進一步轉(zhuǎn)變扶貧幫扶方式，極大地激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，做到“扶貧” 與“扶志”相結(jié)合。逍遙鎮(zhèn)對有自主發(fā)展意愿和自主發(fā)展能力的 600 戶貧困戶，切實加強技術(shù)扶持和指導，全面激發(fā)群眾自力更生脫貧致富積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強貧困戶自身發(fā)展的內(nèi)生動力。該電商扶貧項目通過使用海爾順逛平臺，可以讓參與者通過線上線下的模式銷售家電。逍遙鎮(zhèn)黨委一貫堅持“扶貧先扶志”的理念，充分利用“農(nóng)民夜校”、鎮(zhèn)村廣播、院壩會、文藝演出等形式，大力開展感恩奮進教育。但這種模式只能解決當前農(nóng)村大量勞動力外出、土地撂荒現(xiàn)象突出、農(nóng)民純收益相對薄弱 的問題，沒有真正意義的提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與度、獲得感。農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、勞力投入入股，企業(yè)以種子、化肥、技術(shù)入股，村集體以集體資產(chǎn)或資金入股，合作社以組織服務(wù)或資金入股。企業(yè)負責市場開拓及品牌建設(shè)，合作社自主發(fā)揮村級電商平臺優(yōu)勢對外宣傳，村兩委依托上級政府開展的展銷會、洽談會等平臺組織企業(yè)進行產(chǎn)品推薦。企業(yè)繳納土地收益保證金和市場風險保證金，職業(yè)農(nóng)民繳納生產(chǎn) (勞力投入 )保證金，實行土地收益保底和產(chǎn)品銷售保底。 (二 )幫扶工作開展情況 針對當前疫情防控情況，社保服務(wù)中心幫扶責任人及低保戶聯(lián)系人積極開展幫扶工作，堅持每周不少于兩次和貧困戶溝通聯(lián)系，通過電話的方式及時了解掌握 5 戶貧困戶及 12戶低保家庭的人員身體健康情況、家庭實際困難和需求，確保疫情期間貧困戶健康狀態(tài) 安全可控。 二、下步工作計劃 一是大力營造愛心消費扶貧氛圍。檔案齊全，要建立幫扶對象檔案，作好詳細記錄，注重原始資料 的積累。 全鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困人口 1683 戶 4931人，其中已脫貧 1640戶 4801 人，未脫貧 43 戶 130 人，貧困人口發(fā)生率為 ％， **、 **、 **三個重點貧困村實現(xiàn)村出列， 2020 年我鎮(zhèn)將如期實現(xiàn)剩余人口全面脫貧。對于 43 戶未脫貧戶，鎮(zhèn)黨委政府高 度重視，采取雙包責任制，即幫扶責任人 +鎮(zhèn)領(lǐng)導班子或包村領(lǐng)導干部共同幫扶，及時了解掌握未脫貧戶的及時信息，此外，鎮(zhèn)村兩級積極幫助未脫貧戶申報兜底保障政策，幫扶責任人與村兩委結(jié)合貧困戶家庭實際，一對一制定脫貧計劃，確保對癥下藥、精準施策，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 三是迎接審計，確保各項工作開展。 境內(nèi)紅色、綠色、古色資源豐富，有國家 4a 級景區(qū)許世友將軍故里、國家 3a 級景區(qū)田鋪大塆和黃毛尖省級森林公園。 二、主要做法 （一）責任落實 田鋪鄉(xiāng)黨委政府始終以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，長期堅持脫貧攻堅月調(diào)度會和責任組周例會制度，黨政主職通過見面、電話、微信等多種方式完成遍訪貧困戶任務(wù)，督促第一書記、村支部書記開展貧困戶遍訪工作，完善走訪資料。將 4 戶 5 名“鰥寡孤獨癡殘”貧困人口納入兜底保障，納入低保 147 戶 181 人，完成光榮敬老院改造提升工程，集中供養(yǎng) 27 人、分散供養(yǎng) 39 人；落實貧困群眾電費補貼政策，對行動不便的貧困殘疾人家庭房屋和衛(wèi)生間進行無障礙改造，貧困殘疾人“兩項”補貼惠及 121 人次。利用得天獨厚的“紅、綠、古”三色優(yōu)勢資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，成立陶沖村菊花加工廠、河鋪村蘭花種植基地、田鋪大塆民宿專業(yè)合作社，壯大村集體經(jīng)濟，帶動群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 2021 年實施危房改造 3 戶，其中 2 戶屬于四類重點對象，實現(xiàn)“危房不住人，住人不危房”。發(fā)放務(wù)工交通補貼 326 人 萬元，通過發(fā)放務(wù)工交通 補貼，發(fā)揮結(jié)對幫扶作用，激勵引導 300 余名貧困群眾實現(xiàn)縣外就業(yè)，人均月收入 2600 余元。 重視教育扶貧。 狠抓問題整改。 （四）疫情期間基本情況 貧困勞動力就業(yè)情況。按照上級要求，在毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控的同時，統(tǒng)籌抓好復工復產(chǎn)工作，組織引導帶貧企業(yè)優(yōu)先復工，在資料供應(yīng)、原料運輸、生產(chǎn)用電、產(chǎn)品銷售等方面搞好服務(wù)，建立綠色通道，減少疫情 對企業(yè)的影響。 全域旅游，培育發(fā)展后勁。繼續(xù)實施一村一名第一書記，一村一個幫扶責任組，一戶一名幫扶責任人，一個貧困村一個幫扶工作隊，做到脫貧不脫鉤。繼續(xù)將各項扶貧政策、惠農(nóng)強農(nóng)政策落到實處，進一步鞏固脫貧成果， 2020 年與全國人民同步建成全面小康社會不懈奮 斗。 一、指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持大扶貧格局，堅持現(xiàn)行扶貧標準，圍繞戶增收、人脫貧，重點提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平，確保剩余的 3 戶 11 人貧困人口全部脫貧，進一步鞏固已脫貧戶成果，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部書記的領(lǐng)頭人作用，協(xié)助村委班子全力做好村支部建設(shè)工作。計劃于今年“六為進一步解決村民出行問題，今年擬新建一條通鎮(zhèn)道路，全長 4000 米，去年我單位已做了項目預(yù)算，今年積極向市公司報告，及時溝通協(xié)調(diào)，解決 10 萬元資金，爭取早日開展開工建設(shè)，解決村民出行問題。單位幫扶責任人，積極按照要求入戶開展走訪，協(xié)助幫扶隊完善一戶一冊資料，堅持一手抓扶貧脫貧，一手抓鞏固提升，對退出的貧困村和脫貧戶，做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，繼續(xù)加大健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度，保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變，防止返貧。 四、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導。進一步加大督促檢查力度，定期通報工作情況，發(fā)現(xiàn)問題嚴格整改。