【正文】 （一）動員部署（ 2021 年 10 月末完成） 學習調(diào)研。 10 月末之前，召開加強廉政風險防控機制建設專題會議進行動員部署，會議要闡明加強廉政風險防控機制建設的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題、每個階段完成的任務時限、目的、要求等，對加強廉政風險防控機制建設工作進行全面部署，充分調(diào)動黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性，為廉政風險防控機制建設營造良好的輿論環(huán) 境。第一項：查找個人崗位廉政風險?？剖覍φ章氊煻ㄎ坏惹闆r，查找在業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險，并細化分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式；從工作程序、制度建設、思想認識、廉政教育等方面，制度內(nèi)設科室 廉政風險防控措施。在查找出廉政風險點后，按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度評估廉政風險。如涉及不直接擁有人財物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位。一級廉政風險由醫(yī)院主要領導負責，二級廉政風險由部門、科室主任直接管理和負責。對照法律法規(guī)和機構職能“三定” 方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、科室和個人崗位權力事項自下而上進行清理規(guī)范，逐項審核確定權力事項的類別（指干部使用、人事招聘、工作決策、財務管理、職稱評審、物資設備采購權、基建管理權、資金分配權等），行使依 據(jù)、責任主體。繼續(xù)執(zhí)行主要領導不直接分管財務、人事、基建工程、物資采購等制度。 權力透明運行。收集、歸檔醫(yī)院、科室部門、個人查找的廉政風險點和采取的防控措施。對脫離實際、針對性、操作性不強、難以落實或效果不好 的，要及時進行修訂完善。院黨總支高度重視廉政風險防控機制建設工作，為加強領導、周密部署、認真實施，切實推進此項 工作，成立林區(qū)醫(yī)院廉政風險防控機制建設領導小組及辦公室。在全面推進廉政風險防控機制建設的基礎上，要結合我院實際，突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次，以行政審批、基建工程、藥品耗材、設備等物資采購、信息化建設、財務管 理、干部任用及調(diào)配等部位和環(huán)節(jié)為重點，以重點帶全面，以關鍵促整體，切實把崗位廉政風險防控機制融入到行政、業(yè)務工作的全過程。 附件：醫(yī)院廉 政風險防控機制建設工作領導小組 第三篇：廉政風險防控機制建設工作實施方案 廉政風險防控機制建設工作實施方案 雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)根據(jù)林業(yè)局加強廉政風險防控機制建設的統(tǒng)一部署，結合景區(qū)實際情況，特制定本方案。開展廉政談心、廉政征文、廉政答題等活動，實現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，推動廉政教育向縱深發(fā)展。 (三 )推進管理運行體制機制的改革和創(chuàng)新。二是建立廉政風險排查長效機制。通過信息監(jiān)測、定期自查、辦事公開、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督等方式，對黨政干部行為、制度機制落實、權利運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并采取保廉承諾、警示教育、崗位廉政教育、廉政談心、函詢質(zhì)詢等多種形式進行風險提示，迅速規(guī)避廉政風險。 (二 )明確任務。黨支部召開加強廉政風險防控機制建設專題會議進行動員部署，支部書記做動員講話，闡明加強廉政風險防控機制建設的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題、每個階段完成的任務時限、 目的、要求等。 一是查找崗位廉政風險。 (二 )確定等級。單位人員互查和研究后，填寫《崗位廉政風險點和防控承諾表，單位審評后，報局分管領導和廉政風險防控機制建設工作領導小組對崗位廉政風險審核和確定。對現(xiàn) 有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理，重點圍繞“三重一大”等重點事項的科學決策以及正確行使行政執(zhí)法權、項目管理權等，繪制工作流程圖，嚴格行權標準，嚴密工作程序，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生，真正做到“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負責”。 第四階段：落實提高（ 9 月 6 日 — 12月 20 日） (一 )明確責任。采取專項檢查、重點抽查、社會評議等方式方法，對廉政風險防控工作進行全面檢查，階段任務完成后，寫出轉(zhuǎn)段報告，報林業(yè)局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室，驗收后轉(zhuǎn)入下一階段。 以上四個階段的任務完成后，黨支部形成單位開展廉政風險防控機制建設工作總結報告，報局廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室。在全面部署、整體推進的同時，把功夫下在抓典型、抓特色、抓重點、抓解決實際問題上。在開展廉政風險防控機制建設中必須在求實效和解決問題上下功夫，牢牢把握“規(guī)范崗位權利，化解廉政風險，保護黨員干部，凈化發(fā)展環(huán)境，推動科學發(fā)展”的廉政風險防控機制建設目標，努力把廉政風險防控機制建設工作抓細、抓實、抓出成效。 一、實施范圍 辦公室各股室，掛靠單位縣政府法制辦、縣政府應急辦、縣港澳臺外事僑務辦。 （一）查找 五類風險 。針對由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權力失控，行政行為失落，構成監(jiān)用職權，以權謀私等嚴重后果的廉政風險進行查找。針對工作流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風險，找出容易滋生腐敗的風險點。 。 。結合辦公室工作職能，明確工作運行程序和權力運行軌跡，以合法性、創(chuàng)新性、實效性為基本原則，抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個關鍵環(huán)節(jié)，各股室對原有工作程序進行認真梳理，分析查找現(xiàn)有工作流程中可能導致腐敗行為易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位，通過進一步理順職能、明確職權、落實責任，重新制定科學合理、高效有序、 可行管用的工作流程，最大限度堵塞權力運行監(jiān)管漏洞。 。要全面推進決策程序、辦事程序、工作流程、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式 五公開，在劃清權力界限、規(guī)范操作程序的基礎上，鎖定履職權限、規(guī)范工作規(guī)程、控制自由裁量權，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。 （三）開展風險考核評估（ 2021 年 11月 12 月）。認真開展自查自評，總結經(jīng)驗，查找不足，改進提高。總結成功經(jīng)驗和做法，形成科學合理、可行管用的廉政風險防控體系和流程。 （二）突出重點，注重創(chuàng)新。嚴格按照進度和要求扎實開展廉政風險防控機制建設各階段工作，堅持做到 四個結合 ，一是與落實黨風廉政建設責任制相結合，二是與本單位中心工作相結合，三是與關鍵崗位，關鍵環(huán)節(jié)重點突破相結合，四是與查補堵漏，建立完善懲防體系相結合。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的領域和部位，牢牢把握“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，以校級領導干部和重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)負責人為重點，以規(guī)范權力運行為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，建立完善廉政風險防控長效機制。 四、實施范圍和對象 領導班子成員、中層干部等崗位。 制定方案。組織廣大教師學習討論，統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍，增強緊迫感，使每位黨 員干部形成“廉政風險無處不在、風險防范人人有責”的共識，提高參與的主動性和積極性。對照“方案”和班子成員分工、各崗位職責以及中心工作、重大工作等，認真理清各崗位的職責，明確各 崗位手中行使的職權，明確辦事流程，確定涉權崗位和涉權事項，并條款式加以說明。一是在思想道德風險方面，查找基礎風險點。三是在崗位職責風險方面，查找重點風險點。在個人排查等基礎上，召開教職工 和服務對象代表參加的評議會專題評議，進一步收集意見，確保查找務實、全面。根據(jù)風險性質(zhì)、危害程度、發(fā)生頻率分別用 一、 二、三級標識風險大小，加強廉政風險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析，對每一個崗位存在或可能發(fā)生的廉政風險，及時警示提醒。 再造工作流程。按照“普遍發(fā)生的問題從制度機制上查找原因”的原則，完善民主決策制度，完善黨組織議事規(guī)則、行政議事規(guī)則和教職代會工作規(guī)則，明確議事內(nèi)容，規(guī)范議事程序，創(chuàng)新表決方式，強化決策監(jiān)督，切實防止暗箱操作、權力濫用和“個人說了算”等行為，推進民主決策、公開透明；完善崗位職責制度，按照明晰職權邊界、規(guī)范工作權限的原則，對每個崗位人員的工作職責、法定權限制定相應的規(guī)范，逐步形成“權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效”的權力運行和廉政風險防控機制。對廉政風險防控效果進行動態(tài)監(jiān)控，同時收集廉政風險信息，進行分析評估，對可能引發(fā)腐敗的問題，視情節(jié)輕重，分別作出崗位預警、單位預警、綜合預警，并采取自查自糾、教育提 6 醒、廉政談話等方式，及時進行預警提示和糾正，避免發(fā)展成違紀違法行為。對糾錯整改不力，造成后果的，按照相關規(guī)定作出處理。 完善資料。 六、工作要求 開展廉政風險防控機制建設是今年學校重點工作之一，學校將切實加強組織領導，精心制定實施方案，細化各階段 工作目標和方法措施，創(chuàng)造性地開展好防控機制建設