【正文】 積極開展各種培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題會(huì)議、集中培訓(xùn)等形式，對(duì)村兩委班子成員進(jìn)行教育培訓(xùn)，大力培養(yǎng)“雙高雙強(qiáng)”型黨員。深入開展“平安 **”創(chuàng)建活動(dòng)，按照“六加一”的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展平安創(chuàng)建“十聯(lián)帶”活動(dòng)，堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)， 選聘治安聯(lián)防隊(duì)員充實(shí)基層警力，“從嚴(yán)、從重、從快”打擊違法犯罪行為；切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)安全防范，選聘年輕力壯的精干人員強(qiáng)化校園保衛(wèi)力量，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)采 5 取有效措施，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域 和人員密集場(chǎng)所等開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。加快中小 學(xué)危房改造，投資 150 余萬(wàn)元新建 **小學(xué)教學(xué)樓，投資 70 余萬(wàn)元加大對(duì) **小學(xué)、 **小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化平房改造建設(shè)。以“國(guó)策教育年”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓計(jì)生宣傳 教育，夯實(shí)基層管理基礎(chǔ)，全市計(jì)劃生育宣傳工作會(huì)議參觀了我鎮(zhèn)的計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)。 五是鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度加大，鎮(zhèn)容村貌明顯改善。突出示范作用，點(diǎn)上抓示范，線上抓延伸，面上抓擴(kuò)展，加大 **、 **、 **、 **等示范村的環(huán)境整治力度，達(dá)到了綠化、亮化、美化的效果，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)各種農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從事生豬、肉牛、肉雞、肉鴨、蛋雞養(yǎng)殖，新建 200 頭以上大中型養(yǎng)豬廠 12 處，年出欄生豬 5 萬(wàn)余頭， 100 頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶 10 戶，肉雞年出欄 400 萬(wàn)只，蛋雞存欄量 20 萬(wàn)只，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，有效地增加了農(nóng)民收入。 三、清政廉潔，做一名人民的公仆 工作中，堅(jiān)持以大局為重，搞好團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，集思廣益，形成合力。 總之，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和厚愛(ài)下，自己為一方發(fā)展做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但是也還存在一些問(wèn)題和不足，主要有：以干代學(xué)，理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)；有時(shí)對(duì)工作要求過(guò)急、過(guò)嚴(yán)、過(guò)高；批評(píng)不 9 注意方式、方法，等等。針對(duì)自己工作角色的轉(zhuǎn)變，我深刻地認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提高自身素質(zhì)，才能更快更好的融入到新的工作崗位中去。隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，依法行政，運(yùn)用法律的 手段調(diào)節(jié)和管理各項(xiàng)工作，將逐步成為政府部門必然的立足點(diǎn)，為此，我結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)，使我進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)和開展好本職工作的能力。 （二）狠抓落實(shí)，分管工作取得新進(jìn)展 根據(jù)班子分工，我分管社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)保障服務(wù)中心、國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，聯(lián)系 xx 中心學(xué)校、 xxx 衛(wèi)生院。全年發(fā)放春夏荒救濟(jì)糧 32120 公斤，寒衣 150 套，寒被40 床，防災(zāi)應(yīng)急包 2310 份，救濟(jì)災(zāi)民 1950 戶 7800 人（次）；加強(qiáng)敬老院工作人員和財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，關(guān)愛(ài)孤寡老人，定期進(jìn)行看望，敬老院集中供養(yǎng)五保人員 40 人；完成農(nóng)村居民住房災(zāi)害保險(xiǎn)投保 2029 戶；重視殯葬改革工作的宣傳和落實(shí)，目前完成遺體火化任務(wù)5 具。重視科協(xié)科技工作，加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)，推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理分配任務(wù)，完善考核獎(jiǎng)懲，注重督促檢查，全鄉(xiāng)今年種植中藥材 畝，超額完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)中藥材種植任務(wù)。 2021 年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù) 4896 人，完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù) 4907 人的 %。 2021 年 9 月，通過(guò)調(diào)整班子分工，我的分管部門增加了鄉(xiāng)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心。全年組織小學(xué)五六 年級(jí)學(xué)生共計(jì) 150 人次參與艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)；積極開展“禁毒防艾宣傳周”、“艾滋病日”宣傳活動(dòng)，接受咨詢 120 人次，發(fā)放宣傳資料 500 份，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)有防艾宣傳欄，開展孕產(chǎn)婦 HIV 咨詢檢測(cè) 18 例。完成了 20212021 學(xué)年各項(xiàng)教育指標(biāo)：學(xué)前教育三年入園率為 40%；義務(wù)教育入學(xué)率 100%；義務(wù)教育年輟學(xué)率為 0。參加 了“七一”建黨節(jié)專題演講比賽、“七看七體驗(yàn)”廉政教育等活動(dòng)，完成了插花節(jié)迎賓、文藝慶典演出的組織籌備和部分會(huì)議的后勤接待等工作。四是在工作上主動(dòng)性不夠，聽取指導(dǎo)安排的多，與主要領(lǐng)導(dǎo)交流匯報(bào)的少。四年，既長(zhǎng)又短。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度加快、質(zhì)量效益提升、基礎(chǔ)后勁增強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，祁東人民進(jìn)一步增強(qiáng)了自信與尊嚴(yán)，社會(huì)的公平正義和群眾的幸福指數(shù)在不斷提升。我始終認(rèn)為權(quán)力就是責(zé)任，而不是組織對(duì)個(gè) 人的補(bǔ)償；職位就是為人民謀福祉和實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值最好甚至是最后的機(jī)會(huì)，而不是個(gè)人索取的工具；始終認(rèn)為是黨組織和人民給了自己一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。四年來(lái)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不讓好處使自己放棄原則，不 讓人情使自己違背良知，不讓金錢左右自己簽字的手，沒(méi)有從工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取私利，也沒(méi)有收受下屬單位、干部職工、企業(yè)老板的紅包禮金及有價(jià)證券，或拒，或退，實(shí)在難以拒絕的，或轉(zhuǎn)贈(zèng)群團(tuán)組織基金，或上交紀(jì)檢機(jī)關(guān)等等，須不敢說(shuō)自己為政“一清二白”，但可以說(shuō)是“廉潔從政、干凈干事”。 四年來(lái)，我始終保持滿腔熱情和斗志，為加快祁東發(fā)展動(dòng)了一番腦筋，費(fèi)了一番心血。四年來(lái)，在合理擺布縣政府常規(guī)工作的同時(shí)，著重抓了以下四點(diǎn)： 潛心打基礎(chǔ)。 2021 年，為提前抓好中央、省、市“十二五”重大項(xiàng)目規(guī)劃申 報(bào)工作，帶領(lǐng)發(fā)改、規(guī)劃、交通、水務(wù)、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門積極向上銜接溝通，成功將我縣 261個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目擠入上級(jí)規(guī)劃籠子，其中投資 9 億元的衡緣物流、湘江萍島至歸陽(yáng)航道改擴(kuò)建工程、衡邵干旱走廊水資源綜合治理工程等 9 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省市“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)，特別是衡邵干旱走廊水資源綜合治理項(xiàng)目，更是承載了祁東人 40 多年的夢(mèng)想，可望在“十二五”進(jìn)入實(shí)施階段。交通方面： S317 線西段（白地市至三口灣）基本建成通車，中東段改造完成征地拆遷等前期工作；S210 線祁東段改造已開工建設(shè)； S247 風(fēng)荷公路改造完成環(huán)評(píng)、測(cè)量等工作；白云汽車站、銀星汽車站等項(xiàng)目正在抓緊啟動(dòng)；農(nóng)村通暢工程建設(shè)累計(jì)完成 1220 公里，全縣水泥路通村率達(dá)到 %。工業(yè)落后是祁東最嚴(yán)重的“短腿”，縣內(nèi)幾乎沒(méi)有能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大企業(yè)。在加快鐵礦建設(shè)的同時(shí)，一直在不斷思考如何拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的問(wèn)題，多次與縣內(nèi)鐵礦企業(yè)交流意見(jiàn)，探討研究鐵礦石精深加工的路子，并就如何引進(jìn)鐵球團(tuán)項(xiàng)目費(fèi)盡苦心，先后到廣東、深圳、四川、上海等地，四處奔波尋找戰(zhàn)略投資者。全縣人民期盼已久的工業(yè)崛起的夢(mèng)想已越來(lái)越近。具體是：改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅征管方式，實(shí)現(xiàn)職能歸位；完善鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用和村財(cái)鄉(xiāng)管村用改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理；深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付改革，全縣所有一級(jí)預(yù)算單位全部實(shí) 行國(guó)庫(kù)集中收付；改革城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置辦法，實(shí)現(xiàn)貨幣化安置；深入推進(jìn)集中辦公制度和“超時(shí)默認(rèn)”制度，強(qiáng)力落實(shí)“兩集中、兩到位”，在教育、建設(shè)、勞動(dòng)等系統(tǒng)的二級(jí)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行集中收付制度；進(jìn)一步規(guī)范大規(guī)委，由規(guī)劃報(bào)批會(huì)簽式改為大規(guī)委會(huì)集體研究決策，提高規(guī)劃建設(shè)水平；高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格規(guī)范土地礦產(chǎn)資源交易，近幾年通過(guò)公開拍賣共實(shí)現(xiàn)交易額 億元；成功搬遷縣政務(wù)中心，全面梳理行政審批事項(xiàng)，建成電子政務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新政務(wù)運(yùn)行流程；規(guī)范政府費(fèi)用減免程序，在投資報(bào)建、土地審批等方面不再授予個(gè)人減免權(quán)，減少稅費(fèi)流失；修 正完善固定資產(chǎn)投資報(bào)建“一費(fèi)制”，全縣非稅收入呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)；大力推行房地產(chǎn)稅收一體化征管模式，分類別調(diào)整了縣城和建制鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易最低計(jì)稅價(jià)格；加快投融資體制改革，組建了城鄉(xiāng)投、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資公司、交通水利建設(shè)投資公司等融資平臺(tái)，采取各種方式，累計(jì)融資 億元（不含財(cái)政控投公司）；成立重點(diǎn)工程綜合服務(wù)辦公室，全力破解征地拆遷難題；成立礦山開發(fā)服務(wù)和稅費(fèi)征管辦公室，實(shí)行遠(yuǎn)程電子信息化管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實(shí)計(jì)征；大力推行國(guó)有資產(chǎn)管理改革，全面創(chuàng)新園區(qū)管理、融資、供地模式，共報(bào)批、儲(chǔ) 備各類土地 23000多畝，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留了空間；采取強(qiáng)有力措施，打破傳統(tǒng)“以地?fù)Q地”的安置模式，艱難推行小區(qū)集中安置，出臺(tái)了統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、貨幣化安置三種辦法，推動(dòng)祁東走上良性發(fā)展軌道。同時(shí)，針對(duì)祁東推進(jìn)改革越來(lái)越艱難，思想解放有著相當(dāng)?shù)牟粎f(xié)調(diào)、不合拍的現(xiàn)狀，為凝聚發(fā)展合力，在政府序列中，經(jīng)常利用不同的場(chǎng)合、不同的會(huì)議，采取講座交流、聊天談心等方式，把祁東 面臨后發(fā)趕超的壓力和祁東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理念灌輸?shù)街袑迂?fù)責(zé)人，通過(guò)中層負(fù)責(zé)同志帶動(dòng)全縣干部職工改進(jìn)作風(fēng)，提高行政效能。我始終認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部既要深謀大事，又要敢啃難事，力促公平事、勤辦貼心事、甘做良心事。 深謀大事。結(jié)合歸陽(yáng)鎮(zhèn)交通便利、土地利用規(guī)劃成熟、配套建設(shè)有基礎(chǔ)、水電資源豐富等特點(diǎn)，認(rèn)為在此興建工業(yè)園有很大的優(yōu)勢(shì)，可以成為祁東產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的帶動(dòng)點(diǎn)。對(duì)西區(qū) 50 萬(wàn)群眾強(qiáng)烈要求改造的老白太線路段，我想出了將該路段爭(zhēng)取調(diào)規(guī)到 S317的辦法，單是爭(zhēng)取改造計(jì)劃向上正式匯報(bào)達(dá) 26 次之多，曾經(jīng)兩天跑長(zhǎng)沙 3 個(gè)來(lái) 回，經(jīng)過(guò)反反復(fù)復(fù)的不懈努力，一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目從沒(méi)有規(guī)劃、到調(diào)規(guī)、調(diào)計(jì)劃，最后成功立項(xiàng)；并且在縣財(cái)政非常艱難的情況下，千方百計(jì)籌集 S317 西段征地拆遷，這是我縣歷史上本級(jí)財(cái)政單線投入最多的一條公路，這在全省也并不多見(jiàn)。 敢 啃難事。對(duì)此，我頂住壓力和阻力，不懼惹麻煩，不怕招風(fēng)險(xiǎn)，不怕講硬話。 2021 年面對(duì)“全國(guó)外流販毒通報(bào)地區(qū)”和“全省禁毒工作掛牌整治地區(qū)”連續(xù)戴帽的嚴(yán)峻形勢(shì)，知恥后勇，痛下決心，變壓力為動(dòng)力，拿出前所未有的投入、措施和力度，全面打響禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。四年前，在人大就職感言中我莊嚴(yán)向人大代表承諾，政府就是“守夜人”，政府的底線就是維護(hù)社會(huì)的公平正義。四年來(lái)，我始終牢記“真心為民不虧心”的理念，盡最大努力為百姓做好事、辦實(shí)事、解難事，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。針對(duì)縣城中小學(xué)大班額問(wèn)題，多渠道籌措資金，通過(guò)擴(kuò)容建設(shè)，縣城主要中小學(xué)的最大班額由峰值時(shí)近 130 人降至目前 80 人左右。針對(duì)未成年人上網(wǎng)問(wèn)題，強(qiáng)力開展網(wǎng)吧整治專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)吧整治和整合，縣城 70 余家網(wǎng)吧整合為 30 余家，并嚴(yán)格執(zhí)行未成年人不許上網(wǎng)和不得延時(shí)營(yíng)業(yè)的規(guī)定，到目前已取得初步成效。投入資金近千萬(wàn)元，興建 5 個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，不斷完善市場(chǎng)設(shè)施，緩解了百姓“買菜難”問(wèn)題。認(rèn)真開展民政救助工作，五保供養(yǎng)榮獲全國(guó)先進(jìn)縣，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面提標(biāo)， 2021年城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)助分別達(dá)到 元和 70 元，分別超市定標(biāo)準(zhǔn) 元 /月和 5 元 /月。十分關(guān)注失地農(nóng)民的保障問(wèn)題， 08 年就啟動(dòng)前期工作，親自率領(lǐng)相關(guān)職能部門赴省市爭(zhēng)取政策支持，并制訂了全縣失地農(nóng)民參保程序，通過(guò)艱辛努力，現(xiàn)已解決了 770 余人失地農(nóng)民的參保 問(wèn)題，失地農(nóng)民社保工作處于全市最先行列。四年來(lái)，個(gè)人共接待群眾來(lái)訪2793 批次 10752 人次，批辦群眾來(lái)信 2700 余件，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。遇到重大工作和突發(fā)事件，沉著冷靜，善于聽取各方面的意見(jiàn)和建議，臨機(jī)果敢處置。四年來(lái)，我始終堅(jiān)信良心就是自己心頭的崗哨，不論任何時(shí)候，不管什么情況下，人民群眾的利益高于一切。為推進(jìn)治安交通城管網(wǎng)絡(luò)化和一體化建設(shè)，在縣財(cái)政十分困難的情況下，投入資金 3600 多萬(wàn)元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)最前沿、最先進(jìn)的 EpON 監(jiān)控系統(tǒng)組網(wǎng)，覆蓋縣城主次干道，并延伸到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造出了全省縣級(jí)首家高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。作為縣政府班子的領(lǐng)班人，十分注重發(fā)揮政府班子的集體智慧與合 力作用，堅(jiān)持統(tǒng)放適度，亮透責(zé)任，創(chuàng)造條件讓他們?cè)诼氊?zé)范圍內(nèi)放開手腳創(chuàng)造性工作。 四年來(lái)，在同志們的共同努力下，縣城建設(shè)結(jié)束了若干個(gè)歷史，即：油化路面 50 萬(wàn)平米，結(jié)束了縣城無(wú)油路的歷史，并結(jié)合道路改造，全面完成了多年來(lái)受各種因素制約想做而沒(méi)有做成的道路標(biāo)識(shí)和門牌號(hào)碼建設(shè)；興建和改建 7 個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，結(jié)束了縣城“馬路市場(chǎng)”的歷史；興建了大橋、祁豐兩個(gè)停車場(chǎng)，結(jié)束了縣城無(wú)市政停車場(chǎng)的歷史；拆除違章棚亭 2849 處，結(jié)束了縣城干道亂搭亂建的歷史；取締1100 余臺(tái)老爺車，妥善分流 800 余臺(tái)面的車，結(jié)束了縣城老爺車、面的車非法營(yíng)運(yùn)的歷史等等。在此，我要對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持、參與祁東經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和對(duì)我個(gè)人予以關(guān)心、幫助、包容過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們和父老鄉(xiāng)親們，以及極少數(shù)關(guān)注我、質(zhì)疑我、甚至檢舉我、狀告我（才使我時(shí)刻保持警醒，絲毫不敢懈怠、不敢貪腐、不敢放肆）的朋友們，表示衷心的感謝！ 回顧四年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)，酸甜苦辣感慨良多，既有順利也有坎坷，既有高潮也有失落，既有成績(jī)也有不足和失誤；既 有奮斗中難以言說(shuō)的疲憊和艱辛，又有成功后令人歡欣鼓舞的喜悅；既有在輿論上被少數(shù)人誤解的委屈，又有被大多數(shù)干部群眾理解支持的欣慰；既有在推進(jìn)思想解放和改革創(chuàng)新中的孤獨(dú)寂寞，又有在反復(fù)曲折前進(jìn) 中帶來(lái)的心氣相應(yīng)；既有希望祁東發(fā)展更快一點(diǎn)、更好一些的迫切渴望，又有在工作推進(jìn)過(guò)程中理想與現(xiàn)實(shí)之間存在必然差距的些許唏噓；既留下了在艱辛努力中與同志們結(jié)下的深厚情誼，也因個(gè)人水平能力和工作方法以及政策性的限制，而留下了諸多的遺憾和帶來(lái)了一些埋怨。這些年來(lái)，無(wú)論是前進(jìn)道路上遇到多大的困難、曲折和坎坷，全縣干部群眾始終給予我巨大的信任、理解、關(guān)心、呵護(hù)、支持和幫助，幾乎每天都會(huì)得到一些一般干部和普通群眾的鼓勵(lì)和問(wèn)候，一個(gè)短信、一句言語(yǔ)、一封書信都能使我全身心