【正文】 指導(dǎo)和督促企業(yè)按要求及時(shí)提交審批資料，在企業(yè)提交的審批資料齊全后 3 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)辦代辦，積極和相關(guān)部門協(xié)商溝通，規(guī)范辦理相關(guān)手續(xù)流程，加快報(bào)批手續(xù)辦理進(jìn)程。通過幫扶 2021 年 xx 村農(nóng)民人均純收入 9784 元，同比增長 %。通過 3 年的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策有效的提升了 xx 村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，形成了以茶葉、土蜂養(yǎng)殖、中藥材種植以及家禽、牲畜養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，目前 xx 村已發(fā)展茶園 400 余畝，土蜂 220 余箱，中藥材種植面積達(dá) 50余畝，牲畜養(yǎng)殖達(dá) 260余頭（只）。通過村干部和駐村工作隊(duì)成員的教育與幫助， xx 村村民形成了講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣，村民沒有亂扔垃圾、亂堆亂放的現(xiàn)象。通過蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金，帶動(dòng) xx 鎮(zhèn)兩個(gè)深度貧困村村集體和貧困戶 137 戶476 人，人均增收 700 元； 帶動(dòng) xx 鎮(zhèn)兩個(gè)山區(qū)貧困村村集體和貧困戶 157 戶 404 人，人均增收 600 元。 （二）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 2020 年，園區(qū)新開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于 5 個(gè)，著力抓好 xxx 綜合開發(fā)、 xx 擴(kuò)產(chǎn)遷建、 xxxx 家居、 xx 醫(yī)療科技、溫商產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流、 xx 檢測等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和示范帶動(dòng)能力。搶抓土地利用規(guī)劃調(diào)整機(jī)遇，科學(xué)修編園區(qū)規(guī)劃，加快土地收儲，為未來發(fā)展留足空間。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)發(fā)展”的工作思路，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)能力。堅(jiān)持因地制宜，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，著力圍繞發(fā)展茶葉、土蜂養(yǎng)殖、中藥材種植以及家禽、牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入，加速脫貧步伐； 三是持續(xù)提升群眾就業(yè)能力?，F(xiàn)將 2021年工作總結(jié)和 2020年工作思路報(bào)告如下： 一、 2021年工作總結(jié) 2021 年，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有增。 （一）黨建工作責(zé)任不斷夯實(shí) 。 。參加非公企業(yè)黨建培訓(xùn)人員 5 人，力爭培育優(yōu)秀非公企業(yè)黨建人才。成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、制定主題教育的相關(guān)實(shí)施方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，取得了預(yù)期成效。完成 1地塊圍墻工程（標(biāo)準(zhǔn)廠房地塊）和 2地塊圍墻工程（萬目儀電地塊）圈建，完成 xx 園區(qū)道路綠化工程結(jié)算審計(jì)。玉文化產(chǎn)業(yè)園占地 xx 畝，總建筑面積 xx 萬平米，主要建設(shè)廠房、庫房、生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、展區(qū)及其他相關(guān)附屬配套設(shè)施?？偼顿Y 30000 萬元，占地約 60 畝，建設(shè)裝配式 xx 產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、新型建材生產(chǎn)線及業(yè)務(wù)用房約 7000 平方米，并配套建設(shè)附屬設(shè)施等?？偼顿Y xx 萬元，占地約 53 畝，建設(shè)定制家具生產(chǎn)線。總投資 5000萬元，占地約 10畝，建設(shè) xx 車針、義齒修復(fù)鎢鋼磨頭及醫(yī)用旋轉(zhuǎn)刀具生產(chǎn)線?？偼顿Y xx 萬元，主要建設(shè)三個(gè)園區(qū)污水處理廠及 xx、 xx、 xx 園區(qū)水、電、氣、訊管網(wǎng)等相關(guān)設(shè)施。 xx 工業(yè)集中區(qū)污水處理廠項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試， 35kvxx 線鐵塔遷移正在施工中，入園主干道經(jīng)四路路口拆遷已完成，基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目形象進(jìn)度達(dá) 80%。規(guī)劃建設(shè)廠房及配套設(shè)施約 萬平方米，新購置設(shè)備 100 臺。 2021 年已完成總投資，兩條生產(chǎn)線已建成運(yùn)行。 。主要做法有以下三個(gè)方面： ，緊扣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好項(xiàng)目策劃 今年，我們緊盯中省產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)等政策機(jī)遇，依托 xx 的資源和區(qū)位優(yōu)勢，緊扣“兩園兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)謀劃、策劃招商項(xiàng)目，增強(qiáng)了招商工作的針對性、實(shí)效性。同時(shí)，利用漢商回歸有利時(shí)機(jī)，對 xx 籍在外知名人士，我們采取主動(dòng)聯(lián)系、登門拜訪進(jìn)行精準(zhǔn)招商，成效明顯。 ，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目落地建成 項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批需經(jīng)發(fā)改備案、國土預(yù)審、城建選址、環(huán)評批復(fù)等四大類 10 多個(gè)環(huán)節(jié)，歷時(shí)較長，程序繁瑣。目前，部分項(xiàng)目因濕地保護(hù)等原因緩建緩批外，其他新入園項(xiàng)目前期工作均已完成，具備了開工建設(shè)條件。 2021 年園區(qū)管委會(huì)幫扶 xx 村進(jìn)行了部分未硬化路面砂石鋪墊，并完成對二組、五組道路硬化項(xiàng)目庫申報(bào)工作。村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，已確定 xx 村股份經(jīng)濟(jì)合作社集體種植 100 畝花椒和 ，項(xiàng)目資金都已到位，并完成土地流轉(zhuǎn)。 2021 年區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)下轄 xx 縣工業(yè)發(fā)展投資有限公司承接了 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)，四個(gè)村蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金 xx 萬元。通過統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金帶動(dòng) xxx 鎮(zhèn) 32 個(gè)村村集體和貧困戶1798 戶 5000 人增收，人均增收 330 元。同時(shí)跟蹤調(diào)研園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)信息，正確引導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)能升級和技術(shù)改造，提升園區(qū)企業(yè)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。采取精準(zhǔn)招商、專業(yè)化招商和委托招商等方式，力爭 2020 年園區(qū)新招引企業(yè) 13 戶以上，其中億元投資項(xiàng)目 3 個(gè)以上，完成引資額 億元以上。通過財(cái)政和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地儲備、項(xiàng)目建設(shè)等多方支持，不斷提高“助保貸”、“園區(qū)貸”等平臺授信額度，保障各類融資平臺良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保障企業(yè)融資需求。著力打造一支素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔的干部隊(duì)伍，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量服務(wù)提供有力的保障。針對貧困戶勞動(dòng)力技術(shù)素質(zhì)低的實(shí)際，采取綜合培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，組織貧困戶勞動(dòng)力參加各種技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與勞動(dòng)等部門的密切協(xié)作，切實(shí)抓好貧困戶勞動(dòng)力的務(wù)工技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一家； 四是 xx 縣工業(yè)發(fā)展投資有限公司 2020 年計(jì)劃承接蘇陜扶貧協(xié)作資金、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金各 2021 萬元，繼續(xù)發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作資金、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金帶貧益貧效益，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鞏固扶貧成效，促進(jìn)鄉(xiāng) 村振興發(fā)展。 一、災(zāi)害等級的確認(rèn) 參照國家有關(guān)災(zāi)害評估指標(biāo)，災(zāi)害區(qū)域內(nèi)凡絕產(chǎn)面積為 5000 畝、倒塌房屋 100間、死亡 10 人以下的為小災(zāi)；絕產(chǎn)面積 5000— 20210畝、倒塌房屋 100— 500 間，死亡 10— 20 人的為中災(zāi)；絕產(chǎn) 20210 畝，倒塌房屋 500間，死亡 20 人以上的為大災(zāi)或特大災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)的區(qū)域立即采取應(yīng)急行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，迅速向園區(qū)救災(zāi)主管部門報(bào)告初步災(zāi)情，園區(qū)迅速作出處理，將災(zāi)情迅速報(bào)告市政府救災(zāi)主管部門，救災(zāi)指揮部立即召集有關(guān)部門，通報(bào)災(zāi)情，組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援，并按各自分工開展救災(zāi)工作。 救災(zāi)組 園區(qū)指揮部下設(shè)救災(zāi)組，由管委會(huì)各局、辦、南強(qiáng)派出所、富源路和龍坪街道辦事處中層以上干部組成。 4（ 4）負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行自救和互救，控制災(zāi)害擴(kuò)大。 （ 2）勞動(dòng)保障與民政事務(wù)局：①負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資的籌措及救災(zāi)款的安排，使用和管理。⑤及時(shí)填報(bào)《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》。 （ 5）規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)災(zāi)民進(jìn)行倒房、危房的重建工作。 （ 7）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：①負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。 （ 10）南強(qiáng)派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)、保證災(zāi)區(qū)治安穩(wěn)定。 社會(huì)捐贈(zèng)。視災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，管委會(huì)及時(shí)向市政府提出增撥救災(zāi)款的申請。園區(qū)建立救災(zāi)物資儲備中心，購置棉衣、棉被等用品，同時(shí)與國家糧食儲備庫協(xié)調(diào)，保持一定糧食存量（面粉、大米、油等）。 （二）災(zāi)情的上報(bào)。災(zāi)情由園區(qū)勞動(dòng)保障與民政事務(wù)局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局匯總災(zāi)情 后，報(bào)救災(zāi)指揮部，待批準(zhǔn)后向上級報(bào)告，需向社會(huì)公布的，向社會(huì)公布。 富源路和龍坪街道辦事處應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，制定出各自的自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。今年 4 月以來，職工要求以事業(yè)身份歸并婁底管理，反對移交邵東；要求改變農(nóng)工身份，提高社保標(biāo)準(zhǔn)；要求公開有關(guān)政務(wù)，公布農(nóng)場財(cái)務(wù)；要求依法出讓土地，分配出讓收益等訴求，持續(xù)聚集到管理 區(qū)機(jī)關(guān)、邵東縣治大樓、婁底市政府、省委、省政府辦公地上訪，前后達(dá) 30 批 1500 余人次。管委會(huì)全體人員基本未休節(jié)假日。 （二）熟悉全面情況，確保順利移交 婁邵具體移交工作已進(jìn)行兩年，因婁底市過快將農(nóng)場管理人員安置到了新的工作崗位，僅留 1 名一般工作人員負(fù)責(zé)交接具體工作，使得整個(gè)工作出現(xiàn)前緊后松現(xiàn)象；婁底市管理后期啟動(dòng)了農(nóng)場改制并出讓了部分資產(chǎn)及土地，中 途因職工思想不能統(tǒng)一又將改制工作停止，留下大量懸而未決的問題；加上農(nóng)場管理主體的變更，婁邵兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異和職工分流兩地后待遇的變化，導(dǎo)致留在邵東的職工產(chǎn)生消極抵抗心理，反對移交邵東。通過大量扎實(shí)細(xì)致的工作， 12 月 17 日，接交儀式在金利華賓館隆重舉行。二是工貿(mào)物流區(qū)：建設(shè)與縣城相接的第二條 跨鐵路橋梁，聯(lián)合金玉亭區(qū)域，建設(shè)以市場貿(mào)易、環(huán)保型工業(yè)、運(yùn)輸倉儲為主的工貿(mào)物流區(qū)。 （五）高度重視隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 管委會(huì)倡導(dǎo)廉潔從政，自覺增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和緊迫感，講究方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育。組織干部觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育片和其他反腐紀(jì)錄片材料，提高干部防腐拒變能力，做到警鐘長鳴。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，結(jié)合管理區(qū)實(shí)際， 2021 年管委會(huì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“ xxxx”重要思想 為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞整章建制規(guī)范管理、分區(qū)規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)、逐項(xiàng)安置維護(hù)穩(wěn)定三項(xiàng)重心工作，著力在完善基層組織管理，強(qiáng)化干部職工教育，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，改善職工生產(chǎn)、生活條件，維護(hù)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。福星 *華天大酒店、福星 *御景城第一期工程要初具規(guī)模。 一、 2020年上半年主要工作完成情況 （一）財(cái)政收入保持平穩(wěn)。 （三）助力發(fā)展措施有力。推動(dòng)浦發(fā)銀行與我區(qū)簽訂總投資 150 億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，先后組織 5 次銀企對接活動(dòng)。企業(yè)上市掛牌工作穩(wěn)步推進(jìn)，銀控自來水、億茂濾材、兄弟家居等 3 家企業(yè)納入全市第一批上市掛牌后備企業(yè)庫， XX、 XX 木業(yè)、 XX 材料等 3 家企 業(yè)先后在省股交中心“價(jià)值板”掛牌成功，提前完成市對區(qū)掛牌上市目標(biāo)任務(wù)；運(yùn)用“轉(zhuǎn)貸基金”“宿微貸”“村干助業(yè)貸”“巾幗創(chuàng)業(yè)貸”等金融產(chǎn)品，為 84 家企業(yè)提供 萬元資金支持；大力推廣使用省綜合金融服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)線上融資 億元。今年以來，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，上半年為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約 5000 萬元。上半年用于教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、住房保障等民生領(lǐng)域支出 ，占一般公共預(yù)算支出 65%。安排 億元，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)品牌 創(chuàng)建和推廣及農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)；完善多元化投入機(jī)制，發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)基金、農(nóng)業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多資源參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。二是強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。四深入推進(jìn)國企改革。 二、存在主要問題 一是財(cái)政收入減收增支壓力并存，收支矛盾持續(xù)加劇，收支平衡難度較大。 三、下半年工作思路 （一）強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)引領(lǐng)，奮勇爭先抓落實(shí)。按月均衡推進(jìn)收入進(jìn)度，力爭財(cái)政收入進(jìn)度達(dá)序時(shí)，確保全年完成一般公共預(yù)算收入 億元。同時(shí)大力壓減一般性支出，騰出更多財(cái)力?；久裆?。加強(qiáng)隱性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解方案，綜合運(yùn)用財(cái)政預(yù)算安排、盤活資金、國有資產(chǎn)處置變現(xiàn)等多種方式籌集化債資金，確保完成 億元化債任務(wù)。加大金融支持力度，年內(nèi)確保全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)新增制造業(yè)貸款不低于 25 億元，全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)信貸資源有效供給。掛牌上市企業(yè)直接融資不低于 1億元。力爭全年?duì)幦∈〖墏Y金不低于 20 億元，上級轉(zhuǎn)移支付不低于 20 億元。力爭完成 10 億元工業(yè)開、竣工項(xiàng)目各 1 個(gè)。建立績效管理信息平臺，推動(dòng)績效目標(biāo)與預(yù)算申報(bào)、審核、批復(fù)、公開“四個(gè)同步”，為全面實(shí)施預(yù)算績效管理提供基礎(chǔ)保障。三是全力提升金融生態(tài)環(huán)境。四是深化國有企業(yè)改革。扎實(shí)做好區(qū)委巡察后續(xù)整改工作，保持長效整改標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減，確保整改效果經(jīng)得