【正文】 m 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuW FA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn% Mz 849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$U*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am v^$UE9wEwZQcUE%amp。MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% M z849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$U*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8!z89Am YWv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%MzadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5uxY7J nD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qvUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$U*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3tnGK8! z89Am v^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$U*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3tnGK8! z89Am YWv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9amp。qYpEh5pDx2zVkumamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqvt nGK8! z89Am YWv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkum amp。qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkum amp。qYpEh5pDx2zVkumamp。3Q3vdWe3YXvbJr 4．項(xiàng)目主要技術(shù)分析 …………………………………………… …… 17 尾礦 及其特性 …………… ……………… … … …… ………… ..17 尾礦 的處理工藝 ………………… ……………………… …… .19 尾礦 資源的綜合利用 ………………………… … ……… …… .24 尾礦利用產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì) ………… …… … …… … … … … … … .. 26 尾礦利用方案設(shè)計(jì)流程 ……………………………… …… .. 27 主要的處理裝備 ………………………………………… …… .28 5. 項(xiàng)目運(yùn)營模式 ………………………………………………… …… .29 項(xiàng)目籌建流程 ………………………… ……………………… .29 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式及要求 …………………………… …… .30 項(xiàng)目運(yùn)營模式 …………………………………………… …… .30 項(xiàng)目運(yùn)營保證體系 …………………………………………… .33 項(xiàng)目運(yùn)營模式優(yōu)勢 ……………………………………… …… .34 項(xiàng)目 聯(lián)盟 方的資源優(yōu)勢 ……… …………………………… … .34 運(yùn)營模式合作 收益 ………… …… ……… ……………… …… .35 8. 項(xiàng)目環(huán)境影響分析 …………………………………… …… ……… 36 環(huán)境影響因素分析 …………………………………… …… … 36 環(huán)境影響預(yù)測與評價 ……………………………… … .… ..… 36 環(huán)境保護(hù)措施 …………………………………………… …… 36 9. 項(xiàng)目投資收益初步分析 ……………………………………… …… 36 10. 結(jié)論及建議 ………………………………………………… .… … .38 前 言 隨著我國人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國資源相對不足的矛盾將日益突出。粗略估計(jì) , 全國尾礦年排放量在 3 億 t 以上 , 約占當(dāng)年工業(yè)固體廢物的 30 % , 目前全國累計(jì)尾礦存量 50～ 70 億 t 。如金堆城鉬業(yè)公司栗西尾礦庫排洪隧道塌陷 , 8 萬噸尾礦與大量尾礦水泄漏 , 使陜西河南兩省 16 縣市受嚴(yán)重污染 , 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 3200 萬元。五”規(guī)劃提出的目標(biāo)。當(dāng)前礦山企業(yè)和政府主管部門對尾礦部門及尾礦整體利用已取得共識 , 尾礦利用已進(jìn)入資源化整體開發(fā)利用的新階段。 項(xiàng)目提出是 國家節(jié)能降耗政策 的 要求 中國“十一五”規(guī)劃綱要提出了“十一五”期間單位 GDP 能耗降低 20%左右，主要污染物的排放總量減少 10%，具有法律約束力的約束性指標(biāo)，這兩個指標(biāo)是強(qiáng)化政府責(zé)任的指標(biāo)，是政府對人民的莊嚴(yán)承諾。 2021 年國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)〔 2021〕 22 號文關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見和 2 0 0 6 年國家發(fā)改委環(huán)資〔 2021〕538 號文關(guān)于《資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》意見通知中均指出： 2021 年我國 尾礦渣 的綜合利用率達(dá)到 86% 以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到 60% 以上；“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出建設(shè) 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中心內(nèi)容是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開展資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)渣“零排放”。 因此 , 樹立科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)廢舊物資流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 建設(shè)統(tǒng)一的 冶煉廢渣 回收利用體系 具有十分重要的意義。 尾礦 渣的丟棄同時也會使一些有用組分分散 ,造成資源浪費(fèi)。一要綜合運(yùn)用各種手段，特別是價 格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 本項(xiàng)目 尾礦 回收利用體系建成后，將改變現(xiàn)有 尾礦 回收處理 的傳統(tǒng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)三個有效的轉(zhuǎn)變，即從單一處置向 統(tǒng)一回收利用和綜合處理多層次開發(fā)方向的轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的零散處置模式向聯(lián)合經(jīng)營的集團(tuán)化經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變； 從單純處理 體制向流通生產(chǎn)、科研及服務(wù)、貿(mào)易為一體化方向轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建一流的 尾礦 回收利用體系?？蔀?尾礦 回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立榜樣，引導(dǎo)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。 以往的 尾礦 回收處理模式，受制于 處理技術(shù)與市場 信息不對稱、過程不透明、交 易不規(guī)范等諸多條件限制，造成交易成本及價格估算脫離市場， 大量的 尾礦 丟棄，不僅造成了大量國有資產(chǎn)流失，同時污染了環(huán)境 。 2021 年商務(wù)部制定了《再生資源回收管理辦法》。國務(wù)院召開常務(wù)會議和電視電話會議，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行專題研究和部署。 加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低資源消耗、減少廢物排放和提高資源生產(chǎn)率為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策機(jī)制，樹立生態(tài)文明觀念，逐步建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制，形成政府推動、企業(yè)實(shí)施、全社會共同參與的工作機(jī)制。 投資政策方面，加大國債和中央預(yù)算內(nèi)投資對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度；對一些資源利用效果明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目，納入中央財(cái)政技術(shù)改造獎勵資金支持范圍。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要戰(zhàn)略舉措，意義重大，任務(wù)艱巨。 三、 2021 年國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、商業(yè)部、中國人民銀行、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局、國家環(huán)保總局下發(fā)的（ 2021） 609 號文和國家 發(fā)改委在水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中指出 , 堅(jiān)持資源化和綜合利用 ,