【正文】 國有企業(yè)的改革也在進一步深化。項目可行性研究是通過有關的資料、數(shù)據(jù)的調查研究，對項目的技術、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等進行最終論證和分析 預測，從而提出項目是否值得投資和如何進行建議的可行性意見，為項目決策審批提供全面的依據(jù)?？尚行匝芯空Q生于 20 世紀 30 年代，這種管理技術是美國為開發(fā)田納西流域而設計的，它為田納西流域的開發(fā)和綜合利用發(fā)揮了巨大作用，后來不斷加以充實和完善，廣泛應用到各個領域。它從市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等諸方面入手，從技術、經(jīng)濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，論證項目方案的經(jīng)濟效益，其目的在于減少或避免建設項目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，因而對于整個項目建設乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的 意義。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，做好投資項目前期工作和經(jīng)濟評價，實現(xiàn)投資決策科學化，提高投 資效益，是投資項目各個層次的決策者以及咨詢人員所面臨的首要問題。我國的投資體制改革，開始是投資主體只有國家一個，項目所需資金都靠 國家撥款，而后改為“撥改貸”，成就了相當多的無本經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)權界限不清，管理者權、責不明，項目利潤要上繳，投資伸手要，撥款也好，貸款也罷，只要能拿到錢就可以上企業(yè)就有可能 在規(guī)模上更上一層樓，造成了嚴重的后遺癥；自 1986 年國家實行了資本金制度，這種情況才開始扭轉，投資主體才開始逐步多元化。通過自身聚合或與其它單體共聚，可以生成多種衍生物。亞洲是世界最大的醋酸乙烯生產(chǎn)地區(qū)和消費地區(qū)，其次是北美洲和西歐。但隨著對其應用領域的不斷開拓以及國家經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，根據(jù)查閱的有關醋酸乙烯生產(chǎn)情況知道 2020 年，國內醋酸乙烯生產(chǎn)能力達到 萬噸 /年，產(chǎn)量 萬噸，裝置平均開工率為 %，進口量 ，消費量達到 萬噸。多年來我國的醋酸乙烯進口都大于出口。假如在項目建設初期不能提出高質量的、切合實際的可行性研究報告，不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來，自然也就無法有效地控制項目建設過程。其化學結構中含有 C=C 不飽和雙鍵，故極易發(fā)生聚合反應，通過自身聚合或與其它單體共聚，可以生成聚乙烯醇（ PVA）、醋酸乙烯 乙烯共聚乳液（ VAE）或共聚樹脂（ EVA）、聚醋酸乙烯（ PVAc）、醋酸乙烯 氯乙烯共聚物、乙烯 乙烯醇共聚物（ EVOH）等 。除自聚外，醋酸乙烯還能與其它單體進行二元或三元共聚，生產(chǎn)很多具有特殊性能的高分子合成材料，如乙烯 醋酸乙烯共聚物（ EVA 和 VAE）、氯乙烯 醋酸乙烯共聚物等，廣泛用于發(fā)泡鞋材、功能性棚膜、包裝膜、熱熔膠、電線電纜、玩具等生產(chǎn)領域 。因此，國內醋酸乙烯市場總體前景較好。因此，本項目的目標市場應定位于原料不足的聚乙烯醇生產(chǎn)企業(yè)、外購醋酸乙烯的 EVA 生產(chǎn)企業(yè)、 VAE 生產(chǎn)企業(yè)、聚醋酸乙烯乳液生產(chǎn)企業(yè)、 腈綸生產(chǎn)企業(yè)等。這是因為，作為一個具有百余年歷史的科學方法，可行性研究是項目投資前期的一項重要內容，是項目投資決策過程中一個必不可少的工作程序，它為項目投資決策提供直接的證據(jù)。一個完整的可行性研究報告至少應該包括這樣三個方面的內容 :一是分析論證投資項目建設的“必要性”。三是項目投資建設的合理性(財務上的營利性和經(jīng)濟上的合理性 )。它應該明確回答項目是否應該投資和怎樣投資。第二次世界大戰(zhàn)以來，特別是近二三十年來，由于現(xiàn)代科學技術、科學管理和市場商品經(jīng)濟的高速發(fā)展，世界各工業(yè)發(fā)達公用工程建設，無論規(guī)模大小，也無論是新建工程或擴建工程，可行性研究已經(jīng)成為 首要的、必不可少的環(huán)節(jié)。這種思想的提出，引起了英國經(jīng)濟學家 的興趣。 經(jīng)濟分析，即費用一效益分析，強調政府進行公共工程項目投資時，要從整個社會角度來衡量投資的得失。但由于對費用和效益的衡量標準、方法不統(tǒng)一，加之實際計算上 的困難，一直到本世紀 50 年代中期，經(jīng)濟分析方法才被西方作為選擇項目的一種方法而接受下來。此后，經(jīng)濟分析在深度和廣度上都得到很大的發(fā)展。 60 年代中后期，美國實行 ((規(guī)劃計劃預算制度》 (即 BS)，要求所有政府機關對它們的各項計劃方案都要從費用一效益的角度來審查是否合算。 1972 年聯(lián)合工業(yè)發(fā)展組織委托倫敦經(jīng)濟學教授 教授 《項目評價準則》一書。該書認為，項目評價的程序是先財務分析，然后進行經(jīng)濟分析，再社會分析，財務分析是項目決策的依據(jù)。 而我國自 1979 年開始，在總結建國 40 年來經(jīng)濟建設經(jīng)驗的基礎上，引進了可行性研究，并將其用于項目建設前期的技術經(jīng)濟分析。 項目可行性分析研究的作用 對投資項目進行可行性研究的主要目的在于為投資決策從技術經(jīng)濟多方面提供科學依據(jù)，以提升項目投資決策的水平，提高項目的投資經(jīng)濟效益。銀行是否給一項目融資，其依據(jù)是這個項目是否能按期足額歸還貸款。 第四，作為簽訂有關和同、協(xié)議的依據(jù)。尤其是項目可行性研究中有關效益分析的指標，無疑是項目后評價的重要依據(jù)。 一般地，項目的周期包括項目設想、規(guī)劃、決策、實施、總結等工作階段。 第二，項目初選。項目準備階段的主要內容就是進行項目的可行性研究。項目評估是對可行性研究報告進行 全面、詳細的審核和估價，它應為項目的投資決策提供最終的依據(jù)并寫出評估報告。它能保證項目在整個壽命期內取得預期的經(jīng)濟效益、財務效益和社會效益，同時，也反映出投資前期可行性研究和項目實施階段的工作質量。主要評價項目的實際年產(chǎn) 10 萬噸醋酸乙烯項目可行性研究報告 第 12 頁 共 32 頁 經(jīng)營業(yè)績，說明項目是否達到了預先設計和期望的目標，從正反兩方面總結經(jīng)驗教訓，編寫出“項目后評價報告”。另外，在可行性研究的任何一個階段，只要得出“不可行”的結論，就不必再繼續(xù)進行下一步的研究工作；可行性研究的工作階段和內容也可以根據(jù)項目的規(guī)模、性質、要求和復雜程度的不同，進行適當?shù)恼{整和 簡化。一般機會研究是以某個地區(qū)、某個行業(yè)或部門、某種資源為基礎的投資機會研究。 第二，初步可 行性研究，對一般項目，僅靠機會研究尚不能決定項目的取舍，還需要進行初步可行性研究，以進一步判斷生命力。 初步 可行性研究對項目投資的估算，一般可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、因素法、比例法等估算方法。其內容主要有以下幾個方面 (以工業(yè)項目為例 ):第一，實施要點。列舉市場預測的數(shù)據(jù)、估算的成本、價格、銷售收入及利潤等。說明生產(chǎn)工藝最優(yōu)方案的選擇，工廠的總體設計，建筑物的布置，建筑材料和勞動力的需要量，建筑物和工程設施的投資估算。第九，項目實施設計。項目評估是在可行性研究報告的基礎上進行的，其主要任務是對擬建項目的可行性研究報告提出評價意見，最終決策項目投資是否可行并選擇滿 意的投資方案。在我國通常所說的項目可行性研究就是指可行性研究報告階段的詳細可 行性研究。 基礎資料和依據(jù)不同。 投資估算的精度要求不同。 項目可行 性研究的內容 年產(chǎn) 10 萬噸醋酸乙烯項目可行性研究報告 第 14 頁 共 32 頁 項目可行性研究報告的編制依據(jù) 一般地，項目可行性研究報告的編制依據(jù)依項目的性質及管理要求的不同而有所不同，但總體上應取得如下依據(jù) : 國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，部門、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。有關的自然、地理、氣象、水文、地質、經(jīng)濟、社會、環(huán)保、交通運輸?shù)然A資料。國家頒發(fā)的評價方法與參數(shù)，如社會折現(xiàn)率、行業(yè)基準投資收益率、影子匯率等。以及其它有關依據(jù)資料。 第二，市場預測。 第三，資源條件評價 (指資源開發(fā)項目 )。 第四，建設規(guī)模與產(chǎn)品方案。 年產(chǎn) 10 萬噸醋酸乙烯項目可行性研究報告 第 15 頁 共 32 頁 第六，技術方案、設備方案和工程方案。在研究確定項目建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術方案和設備方案的同時，還應對項目所需要的原材料、輔助材料和燃料的品種、規(guī)模、成分、數(shù)量、價格、來源及供應方式，進行研究論證，以確保項目建成后正常生產(chǎn)運營，并為計算生產(chǎn)運營成本提供依據(jù) 。建設項目一般會引起項目所在地自然環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對環(huán)境狀況、環(huán)境質量產(chǎn)生不同程度的影響。 第十一，組織機構與人力資源配置。項目工程建設方案確定后，應研究提出項目的建設工期和實施進度安排，科學組織建設過程中各階段的工作，按工程進度安排建設資金，保證項目按期建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。 第十四，融資方案。 第十六，國民經(jīng)濟評價。 第十八，風險分析。在肯定擬推薦方案優(yōu)點的同時，還應該指出可能存在的問題和可能遇到的主要風險，并作出項目和方案是否可行的明確結論，為決策者提供清晰的建議。 國外市場分析預測 國外生產(chǎn)情況及預測 2020 年，世界醋酸乙烯生產(chǎn)能力 萬噸，產(chǎn)量達到 萬噸， 開工率為 %。其中，亞洲地區(qū)醋酸乙烯消費量 239 萬噸，是目前世界上產(chǎn)能增加速度最快的地區(qū)之一，區(qū)域內呈現(xiàn)供求 平衡的局面。 國內市場分析預測 國內生產(chǎn)情況 我國醋酸乙烯生產(chǎn)開始于 20 世紀 60 年代， 2020 年國內醋酸乙烯主要生產(chǎn)廠家 15 家，正常開工生產(chǎn)的企業(yè)有 14 家，大多數(shù)廠家都采用乙炔氣相法生產(chǎn)。其中 Celanese 在中國南京的 30 萬噸 /年裝置正在建設中，計劃于 2020 年投產(chǎn)；中國石化集團四川維尼綸廠有計劃建設 30 萬噸 /年醋酸乙烯項目。 2020 年，國內醋酸乙烯產(chǎn)量 萬噸，凈進口量 萬噸，表觀消費量達到 萬噸。聚乙烯醇具有廣泛的用途，下游產(chǎn)品包括維綸、涂料、粘合劑、纖維漿料、紙張?zhí)幚韯⑷榛瘎?、分散劑、薄膜、醫(yī)療材料和建筑汽車改性材料，應用領域涉及紡織、食品、醫(yī)藥、建筑、木材加工、造紙、印刷、農業(yè)、冶金等行業(yè)。 PVAc 乳液 PVAc 乳液是國內醋酸乙烯的第二大用戶。由于聚醋酸乙烯乳液多是間歇生產(chǎn)，具體能力很難準確統(tǒng)計，2020 年生產(chǎn)能力約 50~55 萬噸 /年，產(chǎn)量約 40 萬噸。預計 2020 年國內醋酸乙烯在 PVAc 領域需求量將達到 18 萬噸， 20202020 年間國內醋酸乙烯在 PVAc 領域年均需求增長率為 %。直到 20 世紀 80 年代后期，由于世界 VAE 乳液的迅猛發(fā)展及我國對 VAE 乳液的消費需求，北京有機化工廠 1985 年首次從美國雷華德公司引進技術和關鍵設備，于 1988 年建成了 萬噸 /年規(guī)模的生產(chǎn)裝置，后經(jīng)改造目前其 VAE 乳液生產(chǎn)規(guī)模已達到 6 萬噸 /年。 2020 年 4 月，臺灣大連化學在江蘇儀征的獨資企業(yè)大連化工（江蘇）有限公司年產(chǎn) 3萬噸 VAE 乳液裝置投產(chǎn)。 2020 年，國內醋酸乙烯進口量進一步激增，達到 萬噸，較上一年增長了 30％。其次是日本，進口量 萬噸，占總進口量的 %。 目標市場分析 醋酸乙烯是醋酸的下游產(chǎn)品，又是需求發(fā)展迅速的聚乙烯醇和 EVA樹脂等原料。 從消費地區(qū)看 ，我國醋酸乙烯主要消費于華東地區(qū)、西南地區(qū)和華北地區(qū)，消費量分別占總消費量的 36%、 20%和 19%。 建廠條件 地理位置 平原之地，交通便利 地形、工程地質及水文條件 廠址處地貌類型為平原。 公用工程條件 鹽城靠近海，供水，供電方面都是沒有問題的 項目實施計劃內容 本工程項目建設包括可行性研究到整套裝置的運行考核，共分 11 個 階段。之 后，醋酸乙烯生產(chǎn)方法在工業(yè)上從原料方面逐漸形成了乙烯法和乙炔法兩種工藝。 鑒于液相乙烯合成醋酸乙烯工藝技術的不足，目前液相法乙烯合成醋酸乙烯技術逐漸被氣相法所取代。 氣相法主要副反應是乙烯的完全氧化，以及少量乙醛、醋酸乙酯和聚合物等生成。反應器出料冷卻后入吸收分離塔（醋酸逆流洗滌）得到粗醋酸乙烯（主 要包括醋酸乙烯和副產(chǎn)物乙醛等），塔頂排出未反應的乙烯，由熱碳酸鹽吸收系統(tǒng)去除其中二氧化碳和部分氣體后返回反應部分循環(huán)。 乙炔和醋酸加成法 乙炔和醋酸加成法是最早實現(xiàn)工業(yè)化的醋酸乙烯生產(chǎn)工藝（ 1920 年美國 Du Pont 實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)），主要包括液相法和氣相法兩種生產(chǎn)工藝技術。當時世界上僅有兩套較小裝置依然采用乙醛和醋酐工藝路線。其中，乙醛的含量在反應溫區(qū)隨溫度的升高而增大，其極限溫度為 215 攝氏度，超過此值，溫度再增加，乙醛含量將下降。由于鎘的化合物價格相對較高，汞化合物具有毒性，因此工業(yè)上一般采用鋅化合物（常用醋酸鋅）作為主催化劑，以活性炭為載體（活性炭表面的羰基也起到輔助催化作用）。同時空速小，接觸時間長，二次反應加快，副產(chǎn)物增多，產(chǎn)品質量不好。據(jù)有關報道，三步液相法制取的醋酸乙烯單體收率達 95%。以 RhI 系統(tǒng)為例，反應溫度為 150℃，反應壓力為 7MPa，收率為 63％左右。由上海石化研究院和上海石化總廠合作開發(fā)的 CT 系列催化劑已在引進裝置上使用，并使裝置生產(chǎn)能力提高 10%。此外，乙炔法催化劑已由煙煤為原料代替椰子殼為原料的活性炭載體，并在工業(yè)上得到應用。乙烯的運輸必須采用低溫儲運，不僅增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，而且運輸技術性和安全性要求都相對較高。 產(chǎn)品質量 乙烯法和乙炔法所生產(chǎn)的醋酸乙烯成品中，醋酸乙烯含量都超過 %，所含雜質略有不同。目前，我國乙炔法合成 VAC原料來源穩(wěn)定，工藝成熟可靠，生產(chǎn)成本經(jīng)濟，在原材料供應環(huán)境、產(chǎn) 品售價、國內催化劑效能等方面