【正文】 .....................................22 第 5 頁 共 25 頁 成都市龍泉驛區(qū)政府推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策略 1 引言 課題背景 在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的形勢推動下，各個地方政府在黨中央國務院的帶領下不斷發(fā)展各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，我國經(jīng)濟得到迅猛的發(fā)展。而龍泉驛區(qū)作為成都市的經(jīng)濟戰(zhàn)略的后方必須給予更大的經(jīng)濟支持。西部地區(qū)的地方產(chǎn)業(yè)和沿海地方產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很大的不通。 成都龍泉驛地區(qū)是成都經(jīng)濟發(fā)展的新區(qū)，經(jīng)濟的快速發(fā)展從而也影響整個大成都的快速發(fā)展。 課題研究意義 在這種情況下，研究龍泉驛區(qū)推動地方經(jīng)濟發(fā)展的意義，主要表現(xiàn)在： 首先，對各個地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。 研究的方法 在調(diào)查成都市龍泉驛區(qū)政府推進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究策略的過程中主要運用了訪談法，調(diào)查法和文獻研究法。 在其 中 都不與文獻中記載的人與事直接接觸 ， 主要查閱了成都龍泉驛地方政府在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè) 第 7 頁 共 25 頁 的政策實施和龍泉驛區(qū)的各種基本情況彌補在其他方面不了解的地方，以更好的研究龍泉驛區(qū)政府推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。 龍泉驛區(qū)位交通優(yōu)勢突出。 2020 年全區(qū) GDP 完成 億元，財政收入完成 億元，農(nóng)民人均純收入完成 4206 元；工業(yè)經(jīng)濟快速增長，開發(fā)區(qū)建設日新月異，機械制造、新型材料、食品飲料、電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)日益明顯，初步形成 了以國家級成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為龍頭的西部現(xiàn)代制造業(yè)基地；農(nóng)業(yè)開發(fā)成效明顯，先后被列為 “ 國家資源綜合開發(fā)型三高農(nóng)業(yè)示范片區(qū) ” 、 “ 國家農(nóng)業(yè)科技成果示范試點區(qū) ” 、“ 國家農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū) ” ，獲得 “ 全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地先進縣 ” 稱號，初步形成了以果蔬生產(chǎn)為重點的現(xiàn)代都市特色農(nóng)業(yè)基地；第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，初步建成了以酒店會務業(yè)為核心的都市近郊會務休閑基地 第 8 頁 共 25 頁 關于 龍泉驛區(qū) 地方產(chǎn)業(yè) 龍泉驛地方產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎，工業(yè)為主導，第三產(chǎn)業(yè)相輔相成，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供物質(zhì)基礎。成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)先后引進了來自美國、日本、德國、加拿大、港澳臺等 20 多個國家、地區(qū)和國內(nèi)的工業(yè)項目 300 余個，其中包括一汽大眾、立邦涂料、阿克蘇諾貝爾、 BHP 等 15 家世界 500 強企業(yè)和海瑞克、捷安特、吉利、奧克斯等 20 余家知名企業(yè)、上市公司。 龍泉驛區(qū)服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人。 關于政府地方戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策 在地方產(chǎn)業(yè)政策研究中，如何選擇戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，啟動地方經(jīng)濟高速增長，是關系到國家和地方的產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展、投資結構優(yōu)化和宏觀經(jīng)濟效益的大問題。 所以綜上所述，地方政府在地方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇上，應以“發(fā)展短缺市場”的原則為主。明確的做法是通過制定正確的產(chǎn)業(yè)政策，地方政府做好政策宣傳，選準戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在資源優(yōu)勢中尋找市場，在短缺市場中求得發(fā)展。由于對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府的作用不明確，現(xiàn)實中或者疏于 管理和引導，導致產(chǎn)業(yè)布局零亂，或者完全由政府主導集群建設，而進園企業(yè)卻寥寥無幾，有的未形成合理的功能分區(qū)，沒有體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、集群化效益。要把干預的重點放在促進產(chǎn) 業(yè)聯(lián)系方面，至于發(fā)展什么，如何發(fā)展，則由企業(yè)自己去決定。政府應制定相關的政策扶持和推動集群企業(yè)技術創(chuàng)新。盲目規(guī)劃開發(fā)區(qū)，盲目期待外來的大項目，以及對優(yōu) 惠政策和外資的嚴重依賴都是相當被動的。 政府應有效利用促進科技創(chuàng)新的政策工具 集群科技創(chuàng)新政策的目的是從整體上提高集群業(yè)的競爭力，以使得集群持續(xù)發(fā)展。 3 研究結果及分析 發(fā)展龍泉驛區(qū)旅游產(chǎn)業(yè) 龍泉驛區(qū)整體旅游業(yè)的發(fā)展 龍泉驛區(qū)俗稱“成都后花園”，旅游業(yè)發(fā)達。 龍泉驛區(qū)每年舉行的汽車文化節(jié)，越野錦標賽在其中占很大的戲份。 洛帶古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展 洛帶鎮(zhèn)早在上世紀八九十年代就被列為四川省的試小場鎮(zhèn)。 洛帶最近以“博客小鎮(zhèn)”為廣告詞，大力發(fā)展客家文化，推動自身的旅游發(fā)展，打造全省甚至全國著名的古鎮(zhèn)旅游城鎮(zhèn)。有的平時在外面說廣話 (四川話 )，在員內(nèi)部則說客家話。三是客家文化的物質(zhì)形態(tài)和民俗文化事象保存完好在龍泉驛區(qū)范一大批移民時代遺留下來的客家住祠堂、公共建筑至今保存完好，還有一些反映客家人聚居的遺跡。 每年 7 月 23 日，獨具特色的洛帶水龍狂歡節(jié)正式拉開帷幕，洛帶古鎮(zhèn)成了一個水的樂園。 夢幻洛帶》繽紛上演： “ 觀眾是演員，演員是觀眾 ” ，隨著劇情的展開，游人自動走進 1800 年前的虛擬世界，戴上蜀國男女面具，搖身一變成為三國蜀民，在參與和表演中盡情狂歡，在水霧彌漫中再現(xiàn)三國時期 劉阿斗 沿成洛路游逛洛帶時留下的許多動人故事 ，吸引大量的游客參與。 龍泉驛區(qū)作為四川省千億產(chǎn)業(yè)工業(yè)基地和成都市汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)，近年來汽車產(chǎn)業(yè)強市崛起，一汽大眾、一汽豐田、吉利、沃爾沃、大運、川汽、一汽專汽等十余家整車（機）廠成功入駐，形成了每年年產(chǎn) 120 萬臺的產(chǎn)量。 “ 百千萬 ” 規(guī)劃： “ 百 ” 億企業(yè)集群，到 2020 年，培育一汽大眾、一汽豐田 、沃爾沃、吉利汽車、神鋼集團等一批百億企業(yè)，形成百億企業(yè)集群； “ 千 ”億產(chǎn)業(yè)支柱，到 2020 年，形成汽車整車、工程機械、汽車零部件、汽車貿(mào)易娛樂四大千億產(chǎn)業(yè)支柱； “ 萬 ” 億產(chǎn)業(yè)基地，到 2020 年，汽車主導產(chǎn)業(yè)銷售收入突破 9000 億元，基本形成萬億產(chǎn)業(yè)基地。一是整車制造倍增發(fā)展。 富維江森、寧波華翔等 53 個零部件項目擴能增效，一汽大眾 EA211 發(fā)動機、德國漢高等 27 個重大配套項目建成投運，全年實現(xiàn)零部件產(chǎn)業(yè)銷售收入 189 億元、增長 %，汽車零部件本地配套率提升 4 個百分點；博世底盤、一汽鑄造等 40 個項目開工建設。 九峰國際零部件 采購中心、汽車循環(huán)經(jīng)濟等 6個重大項目加快建設，簽約商家 400 余戶；奧迪名車展銷中心、汽車檢測中心等 第 14 頁 共 25 頁 項目簽約落戶。二是物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 戰(zhàn)略計劃及前景 一是現(xiàn)代物流項目加快建設。 第九空間總部大廈、希爾頓酒店等城市功能項目加快建設，世豪廣場、法國風情商貿(mào)城等項目簽約入駐，城市綜合體項目突破 發(fā)展， 全年實現(xiàn)銷售額 256 億元。 四是新興服務業(yè)進展較快。年均降雨 985． 1 一 l009mm。 2020 年，全區(qū)以水蜜桃、葡萄、枇杷、梨等優(yōu)質(zhì)伏季水果為主的果樹種植面積達 1． 48 萬 hm2．一總量 27． 7萬 t，優(yōu)質(zhì)果品率達 80％以上，水果產(chǎn)值 8． 9 億 元．全區(qū)農(nóng)民人均水果收入 2 800元。引進果樹新品種 200 余個，獲省級命名品種 8 個，獲世博會銀獎的水果產(chǎn)品 2 個，獲國優(yōu)果品稱號果品有 34 個，獲省優(yōu)果品稱號的有 60 余個。 建成洪安 5000 畝有機蔬菜、黃土 3000 畝高效 第 17 頁 共 25 頁 草莓、山泉 2020 畝有機水蜜桃、柏合 800 畝設施大棚枇杷、大面 500 畝有機葡萄等農(nóng)業(yè)基地，截止目前現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)種植基地達 26 萬畝。 組織參加 “2020 成都伏季水果香港推介會 ” 和 “2020 第八屆中國國際食品飲料展 ” ，推廣 “ 龍泉驛水蜜桃 ” 、 “ 龍泉枇 杷 ” 等地理標志產(chǎn)品， “ 石靈雞蛋 ” 、 “ 芳好草莓 ” 等名牌產(chǎn)品；推進三聯(lián)家禽創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 新增 陽光田園、紫金都市等 5 家市級龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到 63 家 。 全力以赴推動以一汽大眾為核心的現(xiàn)有整車項目增產(chǎn)增效，確保一汽大眾整車產(chǎn)量實現(xiàn) 萬輛，一汽豐田、沃爾沃、吉利汽車等整車項目分別實現(xiàn)產(chǎn)量 5萬輛、 、5萬輛；同步推動神鋼挖掘機、成工裝載機等整機項目擴能擴產(chǎn)，確保全區(qū)實現(xiàn)整車產(chǎn)量 60萬輛，力爭達到 65萬輛，汽車整車實現(xiàn)主營業(yè)務收入 702億元、力爭752億元；積極推動一汽大眾三期 （擴能） 、大運汽車一期等 4個整車項目建成投產(chǎn)， 力爭整車產(chǎn)能實現(xiàn) 100萬輛 。 加快阿爾特汽車研發(fā)設計、孔輝底盤研發(fā)中心等項目建設，推動德國大陸、博世檢測中心等項目加快聚集，新增各類汽車研發(fā)機構 10個 ； 提升成都汽車產(chǎn)業(yè)研究院、汽車智創(chuàng)園等科研平臺的聚智能力，著力 優(yōu)化 汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進經(jīng)開區(qū)通信基站、光纖線路等通信基礎設施建設，編制完善全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃，完善電子政務外網(wǎng)，及時更新政府門戶網(wǎng)站，加快啟動全區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設，大力提升政務服務信息化水平。 加快服務業(yè)升級發(fā)展。支持保險、擔保等傳統(tǒng)金融機構和金融租賃、小額貸款公司等新興金融機構加快發(fā)展，培育發(fā)展 第 19 頁 共 25 頁 金融服務業(yè)。推動百倫城市廣場、湘銀大廈城市綜合體等項目開工建設，森悅城市綜合體、心成城市綜合體等項目簽約落戶，促進現(xiàn)代 商貿(mào)業(yè)提升發(fā)展。 加快發(fā)展汽車后市場產(chǎn)業(yè)，推動九峰國際零部件采購中心（三期）等項目建成投運，推動恒雨動漫、銀誠美車城泛汽車貿(mào)易綜合體項目加快建設，辦好汽車后市場博覽會和全國場地汽車越野錦標賽等賽事，力爭全年實現(xiàn)汽車服務業(yè)主營業(yè)務收入 240億元以上。 推進黃土生態(tài)移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、同安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范等項目建設，創(chuàng)建標準化高效示范生產(chǎn)基地 5個，新增設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地 5000畝，新增出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)基地 1萬畝，大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)、科技種源農(nóng)業(yè)、有機安全農(nóng)業(yè)。 2020年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達 20億元，農(nóng)產(chǎn)品物流交易額達 270億元，增長 10%以上。繼續(xù)開展龍泉驛優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動，推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設，深入開展農(nóng)超對接，加快專合組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進超市、進農(nóng)貿(mào)市場步伐。全年確保新引進汽車高端項目、物流總 部等生產(chǎn)性配套項目、醫(yī)院學校等生活性配套項目 31個，力爭 35個。 邛科技工業(yè)園 ” 、 “ 龍 為此，要進一步完善布局，并積極推動規(guī)劃落實、加大招商引資的力度，加快項目建設進度，推動經(jīng)濟的發(fā)展。要把地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要的人才開發(fā)納入全區(qū)人才開發(fā)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，作為人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要組成部分。 加強要素保障，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加強政策的傾斜，對龍泉驛區(qū)地方產(chǎn)業(yè)項目化。 二是加大投入，加強培訓，提果農(nóng)的素質(zhì)。四是采取塑料大棚或遮陽網(wǎng)設施栽培措施，延長枇杷采收。地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定著這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。 作 者 簽 名： 日 期： 指導教師簽名： 日 期： 使用授權說明 本人完全了解 大學關于收集、保存、使用畢業(yè)設計（論文）的規(guī) 定，即：按照學校要求提交畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版本；學校有權保存畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務；學?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。 作者簽名： 日期： 年 月 日 導師簽名： 日期： 年 月 日 第 30 頁 共 25 頁 注 意 事 項 （論文）的內(nèi)容包括： 1）封面（按教務處制定的標準封面格式制作） 2）原創(chuàng)性聲明 3）中文摘要（ 300 字左右）、關鍵詞 4）外文摘要、關鍵詞 5）目次頁（附件不統(tǒng)一編入） 6）論文主體部分：引言（或緒論）、正文、結論 7）參考文獻 8）致謝 9）附錄（對論文支持必要時） ：理工類設計（論文）正文字數(shù)不少于 1 萬字（不包括圖紙、程序清單等） ，文科類論文正文字數(shù)不少于 萬