【正文】 直接推動(dòng)“糧 經(jīng)”二元結(jié)構(gòu)向“糧 飼 經(jīng)”三元結(jié)構(gòu)過(guò)度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。西安市政府從富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略出發(fā)，通過(guò)招商引資，近年來(lái)先后引進(jìn)了伊利、太子奶等國(guó)內(nèi)乳業(yè)龍頭企業(yè)到 西安落戶，已經(jīng)形成了年加工鮮奶 20 萬(wàn)噸以上的生產(chǎn)能力，為西安奶牛業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。 發(fā)展目標(biāo) 建設(shè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)是加快我市乳品加工業(yè)發(fā)展，振興西安市域經(jīng)濟(jì)的迫切需要。按西安市發(fā)展規(guī)劃飼養(yǎng)奶牛將達(dá)到 4 萬(wàn)頭，就目前產(chǎn)奶水平，即使全部產(chǎn)奶，也不能完全滿足乳品加工企業(yè)巨大的鮮奶需求。目前西安奶業(yè)雖處于起步階段，但發(fā)展勢(shì)頭看好，發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。市政府出臺(tái)了《西安市扶持奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，對(duì)建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，從事奶牛養(yǎng)殖的單位和個(gè)人實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)奶牛配種、防疫和種植 青飼料給予定額補(bǔ)貼，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)鮮奶等。市域斬春縣有近 50 年的奶牛養(yǎng)殖歷史，積累了比較成熟的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)可 供借鑒。西安市有益牧草山草坡面積 38 萬(wàn)頃，人工種草面積近 20萬(wàn)畝，農(nóng)作物秸稈、農(nóng)副產(chǎn)品資源相當(dāng)豐富。 綜上所述，充分發(fā)揮西安市自然資源優(yōu)勢(shì)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和畜牧科技優(yōu)勢(shì)，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施，建設(shè)定邊縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)于提升我市奶牛業(yè)生產(chǎn)水平，帶動(dòng)全市奶牛業(yè)發(fā)展，都具有重要的戰(zhàn)略意義。預(yù)計(jì)2020 年全年我國(guó)奶牛存欄將可達(dá)到 1500 萬(wàn)頭左右，奶類總產(chǎn)量將達(dá)到 3650 萬(wàn)噸左右，該產(chǎn)量將排在世界第三位。另外，目前已經(jīng)全面形成了一批穩(wěn)定的乳制品消費(fèi)者，而且這個(gè)消費(fèi)群體還在擴(kuò)大。 區(qū)內(nèi)供求分析 現(xiàn)已落戶我市的太子奶、伊利、匯源等乳業(yè)龍頭企業(yè)具有強(qiáng)大的加工轉(zhuǎn)化能力，迫切需要我市就地提供奶源。需求遠(yuǎn)大于供應(yīng)，市場(chǎng)潛力巨大。公司定位于規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持科技支撐、健康養(yǎng)殖、綠色產(chǎn)品、服務(wù)社會(huì)的和諧理念，致力于把公司建成為現(xiàn)代化大型萬(wàn)頭奶牛生產(chǎn)企業(yè)。 在市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和市直部門(mén)的大力支持下， 2020年 11 月，公司攜手愛(ài)的現(xiàn)代牛業(yè)（中國(guó)）有限公司，成立了愛(ài)的現(xiàn)代牛 業(yè)華煤有限公司。 第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析 建設(shè)所在地社會(huì)環(huán)境 定邊縣位于 國(guó)土面積 500 全縣 55 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 100萬(wàn)人。場(chǎng)地緊鄰定邊縣大型水庫(kù)主干渠，可以為奶牛提供豐富水資源。 項(xiàng) 目區(qū)域條件 區(qū)位 本項(xiàng)目所在地大屋村，位于什么路邊，有專用進(jìn)出通道，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離民居、學(xué)校、企業(yè)。在定邊縣政府的扶持下落實(shí)了 1200 木飼料玉米青貯基地。市政府文件明確規(guī)定，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）用電設(shè)施由地方政府協(xié)調(diào)解決，陜西供電公司予以優(yōu)先支持。 總圖 設(shè)計(jì)依據(jù) 遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。 業(yè)主提供的現(xiàn)有廠區(qū)地形圖。 考慮養(yǎng)殖的生產(chǎn)安全及衛(wèi)生要求，場(chǎng)內(nèi)建筑物間距必須滿足生產(chǎn)、工作、放火、安全、防塵、防噪音、日照，通風(fēng)等要求，并充分利用屋頂、空余空間實(shí)施綠化，改善場(chǎng)內(nèi)環(huán)境。這種輾壓混凝土路面，較瀝青路面投資省 30%、施工速度快、強(qiáng)度高、 耐輾壓。采用孝義市新型電力變壓器制造有限公司生產(chǎn)的 10KV 系列單相卷鐵芯變壓器。由于鐵芯（橫截面為純圓形）連續(xù)卷繞，充分利用了硅鋼片的取向性，使空載損耗降低 20%30%，是新一代的高科技節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。 防疫消毒設(shè)施 建立健全嚴(yán)格的防疫消毒隔離帶及隔離墻，確保防疫安全。目前中國(guó)乳 業(yè)的規(guī)范給奶農(nóng)帶來(lái)福音，同時(shí)也為設(shè)備廠家增加了競(jìng)爭(zhēng)。這里向大家介紹一些在日本的工作方法，通過(guò)對(duì)擠奶機(jī)售后服務(wù)及保養(yǎng)的長(zhǎng)時(shí)間的研究，發(fā)現(xiàn)點(diǎn)檢對(duì)提高擠奶機(jī)性能和長(zhǎng)期保持穩(wěn)定是非常重要的，即延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命又有效的保護(hù)奶牛。 本項(xiàng)目在施工過(guò)程中提倡“科學(xué) 管理，文明施工”，嚴(yán)格履行建設(shè)工程合同，合理安排施工順序，組織好均衡連續(xù)施工，著重對(duì)工期、質(zhì)量、成本和安全進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督、檢查和控制，力求達(dá)到“高質(zhì)量、高速度、高工效、低成本”，使工程按時(shí)竣工驗(yàn)收，并交付使用。 B、設(shè)備購(gòu)置：設(shè)備主要根據(jù)廠家報(bào)價(jià)及目前 市場(chǎng)加運(yùn)雜費(fèi)估算。 投資估算額 項(xiàng)目建設(shè)投資中建筑工程費(fèi)用為 80 萬(wàn)元，設(shè)備及安裝費(fèi)用為 35 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用為 5萬(wàn)元。內(nèi)牛養(yǎng)殖場(chǎng) 糞污均采取干稀分流的方法，將排出的污水通過(guò)設(shè)計(jì)的排污管道排到糞池，通過(guò)生物殺菌后再進(jìn)行沉淀處理，每周沖洗圈舍一次，消毒一次。 第十一章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 定邊縣綠色乳業(yè)有限公司 2020 年奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間由公司董事會(huì)抽調(diào)專班人馬組成項(xiàng)目建設(shè)指揮部，全權(quán)負(fù) 責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常管理。每個(gè)部門(mén)配備 2 名工作人員，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施辦法組織施工。 財(cái)務(wù)制度規(guī)定。 財(cái)政部關(guān)于《中央財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》通知。 項(xiàng)目建設(shè)效益分析 由于本項(xiàng)目屬國(guó)家重點(diǎn)扶持的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)是對(duì)現(xiàn)有奶牛牧場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，科學(xué)合理地處理糞污垃圾，通過(guò)改善奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)條件和配套設(shè)施，逐步提高奶牛場(chǎng)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益，在穩(wěn)步提升生產(chǎn)能力的同時(shí)，確保奶源安全，確保生產(chǎn)安全、合格的牛奶產(chǎn)品。（銷售收入 可變成本 銷售稅金及附加） 100%=% 由盈虧平衡分析可知，項(xiàng)目營(yíng)業(yè)能力利用率達(dá)到 %時(shí)，即達(dá)到盈虧平衡。 第十三章 招標(biāo)方案 按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，組織招標(biāo)。招標(biāo)方式主要采取：議標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，具體招標(biāo)方案見(jiàn)附表 4。 項(xiàng)目管理制度健全，能夠保證項(xiàng)目的實(shí)施和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 西安市人民政府關(guān)于印發(fā)《西安市扶持奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》的通知 定邊縣人民政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究千頭奶牛牧場(chǎng)建 設(shè)有關(guān)工作》 西安市綠色乳業(yè)有限公司章程 土地租用協(xié)議書(shū) 意見(jiàn) 定邊縣建設(shè)局《關(guān)于定邊縣綠色乳業(yè)有限公司千頭奶牛牧場(chǎng)選址的意見(jiàn)》 定邊綠色乳業(yè)有限公司奶牛牧場(chǎng)用地紅線圖 定邊縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于定邊縣奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》 擬建項(xiàng)目地理位置示意圖 定邊縣綠色乳業(yè)有限公司奶牛牧場(chǎng)建設(shè)平面示意圖 關(guān)于編制定邊縣綠色乳業(yè)有限公司奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告的授權(quán)委托書(shū) 關(guān)于定邊縣綠色乳業(yè)有限公司向西安市工程咨詢?cè)u(píng)審中心提供編制定邊縣綠色乳業(yè)有限公司奶牛牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所需相關(guān)材料的真實(shí)性聲明 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 組織機(jī)構(gòu)代碼證 稅務(wù)登記證 陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證 動(dòng)物防疫合格證 食品衛(wèi)生許可證 生鮮乳收購(gòu)許可證 第十六章 應(yīng)附表格 一是項(xiàng)目基本情況表等（見(jiàn)附件） 二是 imo文件