【正文】 展”的經(jīng)營(yíng)方式。 編制依據(jù) ⑴《金寨縣城總體規(guī)劃調(diào)整》 ⑵《金寨紅石工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》 ⑼ 國(guó)家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。 ⑵ 根據(jù)規(guī)劃建設(shè)圖所確定的用地性質(zhì)并結(jié)合各條道路的具體地理位置，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的交通發(fā)展思想，又要從實(shí)際出發(fā)，處理好項(xiàng)目建設(shè)與現(xiàn)狀路網(wǎng)的銜接關(guān)系。地處金寨縣北部，處于河南省的固始縣及安徽省的霍邱縣、六安市的結(jié)合部。東距六安 70 公里，北依皖西南重鎮(zhèn)葉集，寧（南京）西（西安）鐵路葉集站距此僅 6Km，、六（六安）武（武漢）高速公路穿境而過(guò)， 20 210 省道貫穿全境，是境外通往金寨的必經(jīng)之路。水源充足，史河總干渠貫穿全鎮(zhèn)，另有三叉河、三灣河、洪家河三條自然河流，地下水豐富；土壤屬黃棕壤土類，微酸性，土層深厚，土質(zhì)沙壤，肥力較好。 2020 年全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值 億元，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)發(fā)展。一年來(lái)，縣城新區(qū)先后實(shí)施了金葉路黃林至龍崗段路面改造、行政中心入口道路等一批市政工程；縣疾病控制中心主體工程完工，縣地稅局辦公樓竣工驗(yàn)收，財(cái)政局等 11家單位辦公樓完成前期工作；接待中心投入運(yùn)營(yíng)，安置區(qū)建成面積 4 萬(wàn)平方米，10 萬(wàn)平方米商品房開(kāi)發(fā)已經(jīng)啟動(dòng)；供電骨干線路、供水主管網(wǎng)基本形成，新老城區(qū)公交開(kāi)通。大城關(guān)發(fā)展平臺(tái)的筑 建，必將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。 從資源配置看，礦產(chǎn)、水電和勞動(dòng)力、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品等資 源豐富。 研究范圍和研究工作過(guò)程簡(jiǎn)述 研究范圍 金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程包括道路 建設(shè)及道路建設(shè)所需興建的其它設(shè)施 ,如橋梁、道路排水、路燈等一系列專項(xiàng)設(shè)計(jì)。交通潛在優(yōu)勢(shì)十分明顯。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 7 第二章 現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 工程地點(diǎn)的自然條件 金寨縣梅山鎮(zhèn)位于金寨縣北部，集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、崗地、丘陵、平畈區(qū)為一體。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 金寨縣梅山鎮(zhèn)物產(chǎn)富饒，資源豐富，盛產(chǎn)板栗、木、竹、茶、中藥材，是全國(guó)聞名的板栗之鄉(xiāng)，境內(nèi)建有全國(guó)最大的板栗交易市場(chǎng)。 本縣是全國(guó)發(fā)展小水電試點(diǎn)縣。房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。境內(nèi)河流屬淮河水系，有史河、西淠河兩大干流。江店地區(qū)多年平均氣溫 ℃，最低氣溫為 ℃，各地多年平均氣溫隨海拔高度增加而遞減。多年平均經(jīng)流深在 450850mm 之間，溢流系數(shù) ，年平均徑流量 億立方米，占年降水量 億立方米的 %，人均占有量約 4000 立方米，是全國(guó)人均數(shù)的 倍，全省人均數(shù)的 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 9 倍。自然條件總體來(lái)說(shuō)有利于施工，只是部分年份有水災(zāi)、旱澇現(xiàn)象出現(xiàn)，冬季輕凍，對(duì)工程施工影響不大。 ⑵ 自然條件適宜工程建設(shè) 項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)、氣候及水文狀況總體適宜工程建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)拆遷量小。 近期（ 2020 年）人口規(guī)模： 萬(wàn)元。 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用地規(guī)模： 平方公里（一期 平方公里） 道路交通 規(guī)劃原則及目標(biāo) 建立與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)、布局合理、快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)。 ⑵ 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路分布格局 金葉路為 S209 過(guò)境段，全長(zhǎng) 6000 米，作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的主干道。此外，在工程設(shè)計(jì)時(shí)還遵循以下各原則： 根據(jù)各路段的交通量和用地條件，確定相應(yīng)的路幅寬度和形式，盡量減少拆遷和征地，節(jié)約土地，節(jié)省工程造價(jià)。 在不過(guò)多增加施工難度、工程造價(jià)的前提下，盡可能提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用新技術(shù)和新材料，為將來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造條件。 ⑶《城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》（ CJJXX91） ⑷《公路工程 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB012020） ⑸ 《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJ0489） ⑹《城市排水規(guī)劃規(guī)范》 ⑺《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 15 建設(shè)規(guī)模 設(shè)計(jì)范圍 本可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)范圍為金寨縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的叁條主道路：金葉路、東干渠路、濱河西路以及開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)次干道緯一路、緯二路及北一路至北六路的道路、橋梁及其有關(guān)的排水、路燈等附屬工程。全長(zhǎng) 米。全長(zhǎng) 米。全長(zhǎng) 米。全長(zhǎng) 米。全長(zhǎng) 4000 米。 設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 金葉 路 道路等級(jí)：城市道路主干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路 Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 計(jì)算行車速度： V＝ 50km/h 。 抗震等級(jí)：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 17 線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑 1100 米，最大縱坡控制在 ％以內(nèi) 。 計(jì)算行車速度： V＝ 50km/h 。 抗震等級(jí)：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在 ％以內(nèi) 。 計(jì)算行車速度： V＝ 50km/h 。 抗震等級(jí)：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在 2％以內(nèi) 。 計(jì)算行車速度： V＝ 50km/h 。 抗震等級(jí)：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在 2％以內(nèi) 。 計(jì)算行車速度： V=50km/h 。 抗震等級(jí)：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑 150 米，最大縱坡控制在 2％以內(nèi)。 ② 兼顧兩側(cè)現(xiàn)有建筑，盡量減少拆遷量。 ② 注意新建道路與老路銜接，保證新、老之間連接平順。最大限度地避免重復(fù)建設(shè)。 ④ 縱坡設(shè)計(jì)利于管道埋沒(méi)，保證覆土厚度。根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦螚l件，并結(jié)合地形等一系列因素，本可行性研究提出以下橋梁設(shè)計(jì)方案： ⑵ 預(yù)應(yīng)力砼簡(jiǎn)支板梁橋 根據(jù)河床斷面形式，擬采用 3 20米預(yù)應(yīng)力鋼筋砼空心板作為上部主體結(jié)構(gòu)，橋面連續(xù)。在必要的地方建泵站，保證雨水出口通暢，雨水管徑、路線要科學(xué)計(jì)算，論證以后才能確定，雨水管擬定為φ 400φ 1200。 ④ 保證照明質(zhì)量，達(dá)到辯認(rèn)可靠和視覺(jué)舒適的基本要求，滿足平均高度，亮度均勻度和眩光限制三項(xiàng)指標(biāo)，路面平均照度應(yīng)大于 15LUX。 交通設(shè)施 ⑴ 按照交通功能的需要，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后，合理設(shè)置交通標(biāo)志，包括主要標(biāo)志和輔助標(biāo)志。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 23 第六章 勞動(dòng)安全及環(huán)境保護(hù) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 按照《勞動(dòng)法》第五十三條第二款關(guān)于“新建、改建、擴(kuò)建工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 ⑶ 主要防范措施 施工區(qū)總體布置方面根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的布 置要求，同時(shí)考慮到安全、環(huán)境影響等因素采取相應(yīng)的防范措施。 環(huán)境影響分析 基礎(chǔ)設(shè)施的施工對(duì)土壤植被及樹(shù)木形成破環(huán)，施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境形成影響。 ⑵ 所有施工根據(jù)環(huán)境狀況選擇施工計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)防噪、降噪裝置。 項(xiàng)目組織 ⑴ 項(xiàng)目實(shí)施概述 本工程擬利用銀行貸款和地方自籌資金，整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從銀行貸款和自籌資金使用的計(jì)劃安排。 項(xiàng)目建成調(diào)試階段：主體工程竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的決策、指揮以及執(zhí)行等項(xiàng)工作均由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。 ⑶ 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目工程應(yīng)由金寨縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)投資有限公司統(tǒng)一管理。 ③ 設(shè)計(jì)施工組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建與安裝工程的設(shè)計(jì)與施工組織，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，同時(shí)負(fù)責(zé)施工質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查、工程驗(yàn)收工 作及招投標(biāo)工作。 ① 供貨 設(shè)備、管材及一般材料供貨應(yīng)采用招標(biāo)的方式確定供貨商。其有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如下： ●設(shè)計(jì)施工與安裝原則 嚴(yán)格遵照業(yè)主在合同或招標(biāo)文件中規(guī)定的范圍及要求。 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095）。 工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃暫安排如下： 編報(bào)及報(bào)批可研 ????????????? . 初步設(shè)計(jì) ???????????????? .. 施工圖設(shè)計(jì) ????????????? 征地、招投標(biāo)前期工作 ????????? ..? 施工 ????????????????? 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 ??????????????? 項(xiàng)目組織管理措施 ⑴ 建立、健全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制安全操作規(guī)范． ⑵ 對(duì) 招聘員工進(jìn)行資格審查． ⑶ 組織操作人員進(jìn)行上崗前的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)． ⑷ 聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)各部門(mén)技術(shù)管理工作． ⑸ 項(xiàng)目招標(biāo) ① 概述 依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委有關(guān)規(guī)定（國(guó)計(jì) 9 號(hào)令）依照上述有關(guān)規(guī)定要求，在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要材料采購(gòu)活動(dòng)中執(zhí)行全部或部分招標(biāo)。 ② 發(fā)包方式 招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成 ,也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 30 第八章 投資估算及資金籌措 投資估算 編制依據(jù) ⑴《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額安徽省估價(jià)表》 2020 年版。 材料、設(shè)備價(jià)格 本投資估算采用的材料價(jià)格均根據(jù)六安市建設(shè)工程材料《市場(chǎng)價(jià)格信息》（ 2020年 8月）確定，設(shè)備按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格確定。 ⑶ 基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用的 10%計(jì)。合計(jì)開(kāi)發(fā)面積 萬(wàn)平方米，約為 5836 畝，按目前每畝土地價(jià)格不低于 12 萬(wàn)元計(jì)算，每畝可增值 8 萬(wàn)元，計(jì)可增值 46688 萬(wàn)元。 土地出讓收入測(cè)算 土地出讓面積 金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路網(wǎng)建成后，其兩側(cè)控制紅線內(nèi)各 100 米可供出讓的土地面積約為 5836 畝。 則本項(xiàng)目總成本為 萬(wàn)元。 土地增值稅：按照增值額的 30%、 40%、 50%、 60%超率累進(jìn)稅率計(jì)算。 法 定盈余公積金提存率：取 10%。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 54 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表 序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單位 評(píng)價(jià)指標(biāo) 1 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資、稅后） % % 2 累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (全部投資、稅后 ) 萬(wàn)元 3 投資回收期 (全部投資、稅后 ) a 4 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (全部投資、稅前 ) % % 5 累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (全部投資、稅前 ) 萬(wàn)元 6 投資回收期 (全部投資、稅前 ) a 7 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (自有投資 ) % % 8 累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (自有投資 ) 萬(wàn)元 13 所得稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 14 投資利潤(rùn)率 % % 15 投資利稅率 % % 16 借款償期（含建設(shè)期） a 15 盈利能力分析 “財(cái)務(wù)內(nèi)部投資率”、累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、“投資回收期 ” 、“投資利潤(rùn)率 ”及“投資利潤(rùn)率”等指標(biāo)反映了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力。根據(jù)計(jì)算，借款償還期為 15 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 55 年 (含建設(shè)期 )。 當(dāng)建設(shè)投資增加 10%時(shí)，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (稅前 )降至 %，也遠(yuǎn)大于投資者可接受的最低收益率。直接經(jīng)濟(jì)效益是指道路使用者獲得的效益，主要是由于汽車速度的提高使車輛運(yùn)行成本的降低及節(jié)約形成時(shí)間而使乘客和貨物節(jié)約在途時(shí)間所產(chǎn)生的。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐逐步加快，到 2020 年城鎮(zhèn)化率已經(jīng)上升到36%，但仍然滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。因此，在縣境北部建設(shè)一處具有經(jīng)濟(jì)潛力的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以此擴(kuò)散影響，發(fā)展其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以線帶面，構(gòu)成全縣北部經(jīng)濟(jì)核心。 ⑶ 對(duì)縣城新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)的影響 通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了縣城新區(qū)的 聚集功能、承載功能和服務(wù)功能，從根本上改變目前的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，提高產(chǎn)業(yè)檔次，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。 綜合效益評(píng)價(jià) 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，還具有良好的社會(huì)效