【正文】 以自然條件、基本工藝條件、危險有害因素分布及狀況、便于實施評價為原則進行。 本評價報告是為新建建設項目安全生產專項審查提供技術依據。 分析和預測 某 尾礦庫下游空地 排土場 工程 存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理的安全技術和安全管理 的措施和 建議。 本次安全預評價主要依據為： 某 礦山研究院有限公司編制的《 某 有限公司 某某 銅鉛鋅礦尾礦庫改造和 某 尾礦庫下游空地排土場可研報告報告》，將對本建設項目中存在的危險、有害因素進行識別和分析，對其中主要的危險、有害因素進行定性或定量的評價，并提出需要補充的安全對策措施，客觀、公正地做出預評價結論。 根據《中華人民共和國安全生產法》、《國家發(fā)展和改 革委、國家安全生產監(jiān)督管理局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》和《關某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 50 于加強全省建設項目安全設施“三同時”工作的通知》的要求，改建項目必須進行安全預評價，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，保證建設項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關標準和法規(guī)。該庫于 2020年 8月由 某 黃金設計院設計，尾礦庫由一個主壩、一個副壩和周圍小山圍成的狹長山谷型尾礦庫；尾礦庫為礦山備用庫，位于 某 縣 某 鎮(zhèn)南東方向 140176。礦山正進行 60萬 t/a改擴建工程，建設新豎井。 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場 安全預評價報告 二 ○一三 年十一月 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 47 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場 安全預評價報告 法 人 代 表 人： 技 術 負 責 人： 評價項目負責人： 評價報告完成日期： 2020 年 11 月 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 48 評價人員 姓名 資格證書號 從業(yè)登記編號 簽 字 項目負責人 項目組成員 報告編制人 報告審核人 過程控制負責人 技術負責人 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 49 前 言 某 有限公司創(chuàng)建于 2020年 9月，由香港與境內合資，注冊資本 10180萬元，固定資產投資 35000萬元。礦山開采為地下開采，開拓系統(tǒng)為豎井 +斜井聯(lián)合開拓，采礦方法為上向水平分層膠結充 填法采礦，目前開采深度為地表下 280m至 225m標高。 尾礦庫位于 某 縣和 某 市交界處，屬于 某 縣 某 鄉(xiāng)和 某 市村前鎮(zhèn)管轄。為此該公司委托 某 地質工程勘察院對尾礦庫庫區(qū)進行了工程地質勘察，并委托 某 礦山研究院有限公司編制了《 某 有限公司 某某 銅鉛鋅礦尾礦庫改造和 某 尾礦庫下游空地排土場可研報告報告》，擬對 某 尾礦庫 下游空地進行合理利用，作為礦山排土場 排放 采礦 廢石。并按專家組評審意見進行了修改。 安全預評價范圍 ： 根據 某 礦山研究院有限公司的 《 某 有限公司 某 銅鉛鋅礦尾礦庫改造和 某 尾礦庫下游空地排土場可研報告報告 》 （以下簡稱《可研報告》）所研究 的 某 尾礦庫下游空地 排土場 生產及輔助系統(tǒng)， 包括排土場、排水及排洪系統(tǒng)、觀測設施等，不包括排土場的運輸系統(tǒng)和回水系統(tǒng)。 評價 的重點內容： 1）場址的合理性，排土場與周圍環(huán)境的相互影響 ； 2）排土工藝及其堆置要素選擇的合理性； 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 54 3）排洪系統(tǒng)布置的合理性及排洪能力的可靠性； 4）排土場監(jiān)測系統(tǒng)的完整性及可靠性； 5）危險因素辨識及對策。 辨識與分析危險有害因素 辨識和分析 評價對象可能存在的各種 危險有害因素， 分析危險有害因素發(fā)生作用的 途徑 及其 變化規(guī)律。 定性、定量評價 根據評價 的目 的、要求和評價對象的特點、工藝、功能，選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法對危險有害因素導致事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度進行評價 。 2020 年 8 月，地質礦產勘查開發(fā)局 某 地質調查大隊以 1200 萬元成功轉讓 某某 銅鉛鋅礦，并以 600萬元入股，與 某 發(fā)展有限公司合作成立 某 ，共同開發(fā) 某某 銅鉛鋅礦。目前礦山有員工 373 人，下設六部一室，二個二級生產單位（采場、選礦廠）。自上而下 (下行式 )開采，開拓有一中段（ 65m）、二中段（ 105m）、三中段（ 145m）、四中段（ 185m）、五中段（ 225m）等 5 個中段。主井目前主要用來提升銅鐵硫礦；副井目前主要用來提升鉛某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 63 鋅礦、廢石及人員材料升降；斜井目前主要用來提升銅鐵硫礦。 2020 年 11 月該庫通過安全生產監(jiān)督管理局組織的尾礦庫二級安全生產標準化評審。排洪系統(tǒng)采用框架式排水井 +排水涵管組成，排水井和排水涵管均采用鋼筋混凝土結構。選礦一期破碎工段工藝流程為三段開路破碎，中細碎之前有預先篩分。 經濟類型 某 為有限責任公司。 建設項目背景及立項情況 某 銅鉛鋅礦擴產后，廢石量增加，堆存場地問題尤為突出。 ～ 27176。年平均溫度℃ ，一月平均氣溫 ℃ ，八月平均氣溫 ℃ ，極端最低氣溫 8℃ ，極端最高氣溫 ℃ ?；鶐r風化裂隙水主要分布在庫區(qū)周邊，巖性為白堊系南雄組礫巖層，該地下水貧乏。由于受后期構造活動影響，見有少數平緩褶皺和小型斷裂。 傾向南，傾角 20176。層厚 ～ 。 細砂：分布在 主壩壩體及壩前區(qū)段。 白堊系南雄組（ K2n）強風化礫巖層：大面積分布于庫區(qū)，組成庫盆及庫周的基底巖層，巖性主要為紅色、棕紅色砂礫巖，巖石風化強烈，裂隙發(fā)育，巖芯呈塊狀、碎塊狀、砂狀、礫狀；該層揭露厚度 ～ 。 空地底部平坦，坡度 1176。 。 三疊系龍?zhí)督M：巖性為石英砂 巖、粉砂巖夾砂質頁巖、炭質頁巖及煤層，節(jié)理裂隙發(fā)育，含構造裂隙水。該層是出露的唯一基巖地層。 巖土物理力學性質 依據本次勘察報告建議值和相同地區(qū)經驗類比，地基的物理力學指標建議值見表 21。 高程變化說明 2020 年 5 月， 某 委托原尾礦庫地形圖測量單位 某 地質調查大隊測繪院對該庫進行了重新測量，尾礦庫的 1∶ 1000 地形圖按照 80 西安坐標系和國家統(tǒng)一海拔高程重新繪制，原設計方案中構筑物標高相應減去 即為新坐標系下的高程。在尾礦庫下游設置最終堆高 的排土場，在尾礦庫下游設置最終堆高 25m 的排土場，結合排土場設置壩肩截洪溝、壩坡排水溝。根據地層資料，場地區(qū)域未見有軟弱地基土，不具備淺層滑動的條件，場地內主要為強風化礫巖，其下也無軟弱夾層，巖土體強度較好，發(fā)生深層滑動可能性較小。地表植被發(fā)育，下游為農田和一條天然河溝、無工礦企業(yè)、大型水源地、水產基地、全國和省重點保護名勝古跡。 某 已新建了一條入庫公路 —— 淺溪公路以及兩庫之間上壩便道，便于采礦廢石運輸。 初期壩兩側設有壩肩溝，尾礦堆積壩右側設有 U 型水泥預制件壩肩溝與初期壩磚墻矩形壩肩溝連通排水，堆積壩第一級、第三級子壩坡腳設壩面排水溝與壩肩溝相連，初期壩底部及堆積壩第三 級子壩坡腳設排滲管、集水溝排除壩體內滲水。經現(xiàn)場檢查，壩體無明顯沉陷、滑坡、裂縫、滲漏、管涌等現(xiàn)象。 某 已在尾礦庫庫尾排放了尾礦。斜槽、蓋板、排水管均為鋼筋混凝土結構。排水井直徑φ =，高 ；涵管城門洞型 ，壁厚 ，排水涵管出口處接截滲池。由泥質、鈣質、鐵質膠結。 排土場容積及等級 排土場位于 某 尾礦庫下游 空地，用地面積 萬 m2，其平地用地 萬 m2，空地外圍無建（構）筑物，堆置范圍距最近的淺溪村 140m，根據《有色金 屬礦山排土場設計規(guī)范》的規(guī)定，排土場坡腳線距最近村鎮(zhèn)的安全距離不小于兩倍排土場最終堆積高度，本排土場設計最終堆高 25m，則最小某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 72 安全距離為 50m，滿足規(guī)范要求。根據采場產出的廢石量，排土場表土和廢石排 土計劃見表22。 表 26 排土場抗滑穩(wěn)定安全系數表 工況 排土場 安全系數 正常運行 洪水運行 特殊運行 排土工藝 （《可研報告》） 排土場 地基承載力是指地 基能夠支撐荷載的 允許 值 ，即允許堆高；排土場 地基 破壞時所支撐的最大荷載為極限值，即排土場的極限堆高，其破壞主要表現(xiàn)為地基的 剪切破壞 和 不均勻沉降。 表 27 地基極限承載力堆置高度 巖土名稱 濕密度 干密度 抗剪指標 第一層堆置 高度 m 極限高度 m g/cm3 g/cm3 c KPa φ176。采場廢石提升至地表后，用裝載車裝車， 10t 自卸式汽車經入庫公路、上壩便道運至排土場，再由推土機推平，碾壓形成邊坡排土。后期由排土場西側修筑的上壩公路排土填平先期上壩公路。根據《防洪標準》規(guī)定，某 有限公司 某某 銅鉛鋅礦屬于Ⅲ類礦山，防洪標準不低于 20~50 年一遇洪水。 洪峰流量 Qp=。 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 77 求得 h=，取 。 安全監(jiān)測設施 《 可研報告》要求排土場作業(yè)應制定安全措施，配備安檢人員定期檢測排土場邊坡的穩(wěn)定狀況，及時發(fā)現(xiàn)隱患，以便采取有效的治理措施。 其他 生產組織及勞動定員 1)安全機構設置 某 成立了安全生產委 員會。 尾礦庫由選廠管理，主要負責尾礦庫的 現(xiàn)場 管理。 3)安全生產應急救援與措施 某 制定了《應急預案 匯編 》 ， 成立了應急預案總指揮部，由 總經理 任總指揮， 各救援小組 配備相應人員，組成救援體系。編制了2020 年度安全技術措施計劃，預計提取和使用安措經費 萬元，改善地下礦山和尾礦庫作業(yè)現(xiàn)場安全生產條件。 2020年 11 月，通過省安監(jiān)局 、省安協(xié)組織的二級安全生產標準化評審，已取得相某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 79 應證書和牌匾。改造工程總投資約 萬元，其中尾礦庫改造工程費用 萬元，占總投資的 %；排土場費用 萬元，占總投資的 ％；單位有效庫容費用 元 /m3。重視不夠，排土場不搞工程地質勘查，設計中涉及排土場建設質量的許多方面被忽視，底部清理軟弱層不砌底等留下滑坡隱患。 （ 5）人為因素。如地震以及大暴雨等。泥石流是一種災害性的地質現(xiàn)象。 ①水動力成因泥石流是大量松散的固體物料堆積在匯水面積大的山谷地帶，在動水沖刷作用下沿陡坡地形急速流動。被水軟化成似液態(tài)的泥化母巖（如粘土、風化巖）與巖土塊及水混合成漿體（液固相）在滑坡勢能轉化來的動能作用下，促使滑體向流動轉化，釀成泥石流。 坍塌 排土場坍塌是嚴重事故，雖不多